РЕШЕНИЕ Именем Российской Федерации 28 декабря 2011 года с.Сосново-Озерское Судья Еравнинского районного суда Республики Бурятия Гомбоев Б.З. с участием помощника прокурора Еравнинского района Дульской И.Г., при секретаре Минеевой Е.Л., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Еравнинского района к администрации муниципального образования «Еравнинский район» о признании бездействия незаконным и понуждении к устранению нарушений федерального законодательства, у с т а н о в и л : Прокурор района, обращаясь в суд с иском, просит признать незаконным бездействие администрации муниципального образования «Еравнинский район» и обязать ответчика в срок до ДАТА г. устранить выявленные нарушения требований законодательства о безопасном обращении с пестицидами и агрохимикатами, а именно: принять меры по утилизации пестицидов и агрохимикатов, хранящихся на складе примерно в ***** км. от здания администрации муниципального образования «***** находящегося по адресу: <адрес>, и в помещении бывшего зерносклада, расположенного примерно в ***** м от здания ////, находящегося по адресу: <адрес> В судебном заседании помощник прокурора Еравнинского района Дульская И.Г. иск поддержала, в обоснование суду пояснила, что прокуратурой района проведена проверка исполнения законодательства о безопасном обращении с пестицидами и агрохимикатами на территории Еравнинского района, в ходе которой выявлены нарушения, требующие принятия мер прокурорского реагирования. ДАТА г. прокуратурой района главе муниципального образования «Еравнинский район» внесено представление об устранении нарушений закона, которое до настоящего времени не удовлетворено в связи с отсутствием денежных средств. Выявленные нарушения создают угрозу жизни и здоровью населения <адрес>, требуют принятия исчерпывающих мер по их устранению. Представитель ответчика АМО «Еравнинский район» //// иск признал, суду пояснил, что при проверке были выявлены данные нарушения. В настоящее время для устранения нарушений и утилизации ядохимикатов требуется ***** рублей. Проводится работа по подготовке ядохимикатов к утилизации, изыскиваются средства для утилизации. Выслушав явившихся лиц, изучив представленные материалы, суд приходит к следующему. В соответствии со ст. 13 Федерального закона от 24.06.1998 г. № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления» организацию деятельности в области обращения с отходами на территориях муниципальных образований осуществляют органы местного самоуправления в соответствии с законодательством Российской Федерации. Согласно п. 14 ст. 15 Федерального закона от 06.10.2003 г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федера-ции» к вопросам местного значения муниципального района относится организация утилизации и переработки бытовых и промышленных отходов. В Федеральный классификационный каталог отходов, утвержденный приказом Министерства природных ресурсов Российской Федерации от 02.12.2002 г. № 786, входят отходы средств защиты растений, средств дезинфекции, отходы средств обработки и защиты растений от вредителей. В соответствии с. ч. 1 ст. 49 Федерального закона от 10.01.2002 г. № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды» юридические и физические лица обязаны выполнять правила производства, хранения, транспортировки и применения химических веществ, используемых в сельском хозяйстве и лесном хозяйстве, требования в области охраны окружающей среды, а также принимать меры по предупреждению негативного воздействия хозяйственной и иной деятельности и ликвидации вредных последствий для обеспечения качества окружающей среды, устойчивого функционирования естественных экологических систем и сохранения природных ландшафтов в соответствии с законодательством Российской Федерации. В соответствии со ст. 19 Федерального закона от 19.07.1997 г. № 109-ФЗ «О безопасном обращении с пестицидами и агрохимикатами» храпение пестицидов и агрохимикатов разрешается в специализированных хранилищах, предназначенных только для их хранения. Запрещается бестарное хранение пестицидов. Согласно ч. 1 ст. 39 Федерального закона от 30.03.1999 г. № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» на территории Российской Федерации действуют федеральные санитарные правила, утвержденные и введенные в действие федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим нормативно-правовое регулирование в сфере санитарно-эпидемиологического благополучия населения, в порядке, установленном Правительством Российской Федерации. Соблюдение санитарных правил является обязательным для граждан, индивидуальных предпринимателей и юридических лиц. Пунктом 5.1 СанПиН 1.2.2584-10 «Гигиенические требования к безопасности процессов испытаний, хранения, перевозки, реализации, применения, обезвреживания и утилизации пестицидов и агрохимикатов. Санитарные правила и нормативы» предусмотрено, что хранение пестицидов и агрохимикатов допускается только в специально предназначенных для этого помещениях, отвечающих требованиям строительных норм и правил. В нарушение указанной нормы хранение пестицидов и агрохимикатов допускается в необорудованном для этого помещении. Кроме того, имеет место бестарное хранение пестицидов. Пунктом 5.10 СанПиН 1.2.2584-10 установлено, что складирование пестицидов следует проводить в штабелях, на поддонах и стеллажах. Высота штабеля при хранении препаратов в мешках, металлических барабанах, бочках вместимостью не менее 5 л, картонных и полимерных коробках, ящиках, флягах допускается в три яруса. При использовании стеллажей высота складирования может быть увеличена. Минимальное расстояние между стеной и грузом должно быть не менее 0,8 м, между перекрытием и грузом - 1 м, между светильником и грузом - 0,5 м. Запрещается хранение пестицидов навалом. В нарушение указанной нормы складирование пестицидов производится не на штабелях, поддонах и стеллажах, осуществляется хранение пестицидов навалом. Пунктом 5.15 СанГТиН 1.2.2584-10 установлено, что при хранении пестицидов и агрохимикатов необходимо следить за целостностью тары; в случае ее нарушения препараты немедленно перезатариваются в специальную тару. Категорически запрещается оставлять пестициды рассыпанными или пролитыми. В нарушение указанной нормы часть пестицидов хранится в поврежденной таре. В нарушение ст. 19 Федерального закона от 19.07.1997 г. № 109-ФЗ «О безопасном обращении с пестицидами и агрохимикатами» и п. 5.1 СанПиН 1.2.2584-10 хранение пестицидов и агрохимикатов допускается в необорудованном для этого помещении. В нарушение п. 5.10 СанПиН 1.2.2584-10 складирование пестицидов и агрохимикатов производится не на штабелях, поддонах и стеллажах. В судебном заседании установлено, что в помещении бывшего зерносклада, расположенного примерно в ***** метрах от здания ////, находящегося по адресу: <адрес> хранятся 10 бочек пестицида - гранозан по 25 кг., всего около 250 кг., на бетонном полу в рассыпанном виде имеется около 50 кг. гранозана, а также около 2 тонн смеси пестицидов и агрохимикатов, подлежащих утилизации. Также в помещении склада, расположенного примерно в ***** км. от *****, находящегося по адресу: <адрес>, хранятся 28 бочек пестицида - гранозан по 25 кг., всего около 700 кг., а также 30 бочек аминной соли, подлежащих утилизации. Доводы истца не оспаривались ответчиком, подтверждены исследованными в судебном заседании документами. В связи с изложенным, суд считает, что требования прокурора района заявлены обоснованно. Руководствуясь ст. ст.194-197 ГПК РФ суд, р е ш и л: Исковое заявление прокурора Еравнинского района к администрации муниципального образования «Еравнинский район» о признании бездействия незаконным и понуждении к устранению нарушений федерального законодательства, удовлетворить. Признать незаконным бездействие администрации муниципального образования «Еравнинский район» и обязать ответчика в срок до 01.03.2012 г. устранить выявленные нарушения требований законодательства о безопасном обращении с пестицидами и агрохимикатами, а именно: принять меры по утилизации пестицидов и агрохимикатов, хранящихся на складе примерно в ***** км. от //// находящегося по адресу: <адрес>, и в помещении бывшего зерносклада, расположенного примерно в ***** м от //// находящегося по адресу: <адрес> Решение может быть обжаловано в кассационном порядке в Верховный Суд Республики Бурятия в течение 10 суток со дня вынесения. Отпечатано в совещательной комнате. Судья: