РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

5 апреля 2011 года с.Сосново-Озерское

Судья Еравнинского районного суда Республики Бурятия Гомбоев Б.З. с участием старшего помощника прокурора Еравнинского района Галимова Р.Г., при секретаре Минеевой Е.Л., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску

ПРОКУРОРА ЕРАВНИНСКОГО РАЙОНА в интересах неопределенного круга лиц к индивидуальному предпринимателю Бальжинимаеву Ч.Э.,

у с т а н о в и л :

Прокурор района, обращаясь в суд с иском, просит обязать индивидуального предпринимателя Бальжинимаева Ч.Э. устранить выявленные нарушения законодательства в сфере обращения с отходами производства и потребления, организовать сбор и вывоз производственных отходов с мест, не отведенных для их размещения с территории, расположенной <адрес>

В судебном заседании старший помощник прокурора Еравнинского района Галимов Р.Г. иск поддержал, в обоснование суду пояснил, что установлено, что прокуратурой Еравнинского района во исполнение плана работы прокуратуры района на ******* проведена проверка исполнения законодательства в сфере лесопользования.

Установлено, что индивидуальным предпринимателем Бальжинимаевым Ч.Э. допущены нарушения законодательства в сфере обращения с отходами производства и потребления.

Бальжинимаев Ч.Э. зарегистрирован в качестве индивидуального предпринимателя в налоговом органе - Межрайонной инспекции МНС России //////// Основной хозяйственной деятельностью является лесозаготовка и переработка древесины на собственной пилораме. Земельный участок для строительства пилорамы выделен из земель сельскохозяйственного назначения администрации муниципального образования <адрес> Месторасположение земельного участка местность <адрес> на которой он осуществляет предпринимательскую деятельность.

Бальжинимаевым Ч.Э. допущено размещение производственных отходов на территории муниципального образования «<адрес>». Неконтролируемые (несанкционированные) свалки в не отведенном для этих целей месте располагаются на территории земельных участков сельскохозяйственного назначения в местности <адрес>

Ответчик индивидуальный предприниматель Бальжинимаев Ч.Э. иск признал, суду пояснил, что он вывез производственные отходы на указанные земельные участки сельскохозяйственного назначения в связи с незнанием действующего экологического законодательства.

Заинтересованное лицо представитель Еравнинского межрайонного отдела по ветеринарному и фитосанитарному надзору Волков А.Н. поддержал исковые требования прокурора.

Выслушав явившихся лиц, изучив представленные материалы, суд приходит к следующему.

В соответствии с ч. 1 ст. 13 Земельного кодекса Российской Федерации в целях охраны земель собственники земельных участков, землепользователи. землевладельцы и арендаторы земельных участков обязаны проводить мероприятия по сохранению почв и их плодородия, защите земель от загрязнения радиоактивными и химическими веществами, захламления отходами производства и потребления, загрязнения, и других негативных (вредных) воздействий, в результате которых происходит деградация земель; по ликвидации последствий загрязнения, и захламления земель.

Статьей 42 Земельного кодекса Российской Федерации установлено, что собственники земельных участков и лица, не являющиеся собственниками земельных участков, обязаны использовать земельные участки в соответствии с их целевым назначением и принадлежностью к той или иной категории земель и разрешенным использованием способами, которые не должны наносить вред окружающей среде, в том числе земле как природному объекту; соблюдать при использовании земельных участков требования градостроительных регламентов, строительных, экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и иных правил, нормативов; не допускать загрязнение, захламление, деградацию и ухудшение плодородия почв на землях соответствующих категорий; выполнять иные требования, предусмотренные настоящим Кодексом, федеральными законами.

В соответствии с Конституцией Российской Федерации каждый имеет право на благоприятную окружающую среду, каждый обязан сохранять природу и окружающую среду, бережно относиться к природным богатствам, которые являются основой устойчивого развития, жизни и деятельности народов, проживающих на территории Российской Федерации.

Федеральный закон от 10.01.2002 № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды» регулирует отношения в сфере взаимодействия общества и природы, возникающие при осуществлении хозяйственной и иной деятельности, связанной с воздействием на природную среду как важнейшую составляющую окружающей среды, являющуюся основой жизни на Земле. Негативное воздействие на окружающую среду является воздействие хозяйственной и иной деятельности, последствия которой приводят к негативным изменениям качества окружающей среды.

Согласно ст. 3 Федерального закона «Об охране окружающей среды» хозяйственная и иная деятельность юридических и физических лиц, оказывающая воздействие на окружающую среду, должна осуществляться на основе принципов соблюдения права человека на благоприятную окружающую среду; обеспечения благоприятных условий жизнедеятельности человека; возмещения вреда окружающей среде; презумпции экологической опасности планируемой хозяйственной и иной деятельности; ответственности за нарушение законодательства в области охраны окружающей среды.

Таким образом, индивидуальным предпринимателем Бальжинимаевым Ч.Э. допущены нарушения федерального законодательства, регулирующего порядок обращения с отходами производства и потребления, нарушения экологического законодательства.

В соответствии со ст. 8 Федерального закона от 30 марта 1999 года № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» граждане имеют право на благоприятную среду обитания, факторы которой не оказывают вредного воздействия на человека.

Согласно ст. 28 Федерального закона от 24.06.1998 года № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления» неисполнение или ненадлежащее исполнение законодательства Российской Федерации в области обращения с отходами должностными лицами и гражданами влечет за собой дисциплинарную, административную, уголовную или гражданско-правовую ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

В соответствии со ст. 12 Гражданского кодекса РФ защита гражданских прав осуществляется путем восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения, иными способами, предусмотренными законом.

Нарушения действующего законодательства Российской Федерации в области обращения с отходами производства и потребления создают реальную угрозу здоровью граждан и окружающей природной среде ////////. Создавшаяся негативная ситуация существенно нарушает конституционные права и интересы граждан, проживающих на территории муниципального образования «<адрес>».

В судебном заседании установлено, что Бальжинимаев Ч.Э. зарегистрирован в качестве индивидуального предпринимателя в налоговом органе - Межрайонной инспекции МНС России ////////. Основной хозяйственной деятельностью является лесозаготовка и переработка древесины на собственной пилораме. Земельный участок для строительства пилорамы выделен из земель сельскохозяйственного назначения администрации муниципального образования <адрес>». Месторасположение земельного участка местность ////////. На праве собственностиБальжинимаеву Ч.Э. принадлежит <адрес> на которой он осуществляет предпринимательскую деятельность. В частности в <адрес>

В результате допущенных нарушений закона и не проведения мероприятий по защите земель от захламления отходами производства происходит деградация и порча земель сельскохозяйственного назначения.

Доводы истца не оспаривались ответчиком, подтверждены исследованными в судебном заседании документами.

В связи с изложенным, суд считает, что требования прокурора района заявлены обоснованно.

Руководствуясь ст. ст.194-197 ГПК РФ суд,

р е ш и л:

Исковое заявление ПРОКУРОРА ЕРАВНИНСКОГО РАЙОНА в интересах Российской Федерации в лице Республиканского агентства лесного хозяйства к индивидуальному предпринимателю Бальжинимаеву Ч.Э., удовлетворить.

Обязать индивидуального предпринимателя Бальжинимаева Ч.Э. устранить выявленные нарушения законодательства в сфере обращения с отходами производства и потребления, организовать сбор и вывоз производственных отходов с мест, не отведенных для их размещения с территории, расположенной в <адрес>

Решение может быть обжаловано в кассационном порядке в Верховный Суд Республики Бурятия в течение 10 суток со дня вынесения.

Отпечатано в совещательной комнате.

Судья: