решение по гражданскому делу по иску прокурора к ИП о понуждении устранить нарушения законодательства о пожарной безопасности



РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

5 апреля 2011 года с.Сосново-Озерское

Судья Еравнинского районного суда Республики Бурятия Гомбоев Б.З. с участием старшего помощника прокурора Еравнинского района Галимова Р.Г., при секретаре Минеевой Е.Л., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску

ПРОКУРОРА ЕРАВНИНСКОГО РАЙОНА в интересах Российской Федерации в лице Республиканского агентства лесного хозяйства к индивидуальному предпринимателю Бальжинимаеву Ч.Э.,

у с т а н о в и л :

Прокурор района, обращаясь в суд с иском, просит обязать индивидуального предпринимателя Бальжинимаева Н.Э. устранить выявленные нарушения требований законодательства о пожарной безопасности в лесах: произвести очистку от порубочных остатков лесосеки, расположенной на территории <адрес> лесного хозяйства, путем сбора порубочных остатков в кучи и сжигания до начала пожароопасного периода.

В судебном заседании старший помощник прокурора Еравнинского района Галимов Р.Г. иск поддержал, в обоснование суду пояснил, что установлено, что прокуратурой Еравнинского района во исполнение плана работы прокуратуры района ////// проведена проверка исполнения законодательства в сфере лесопользования. Установлено, что индивидуальным предпринимателем Бальжинимаевым Ч.Э. допущены нарушения законодательства в сфере лесопользования. Бальжинимаев Ч.Э. зарегистрирован в качестве индивидуального предпринимателя в налоговом органе Межрайонной инспекции МНС России № 7 по Республике Бурятия, ОГРН 304030516200052. Основной хозяйственной деятельностью Бальжинимаева Ч.Э. является лесозаготовка и переработка древесины. Индивидуальный предприниматель Бальжинимаев Ч.Э. осуществляет заготовку древесины на основании договора купли-продажи лесных насаждений от ***** Согласно указанному договору Бальжинимаев Ч.Э. приобрел у Республиканского агентства лесного хозяйства лесные насаждения, занимающие площадь //////, располагающиеся на территории Республики Бурятия, ////// Согласно п. 11 указанного договора очистку лесосеки от порубочных остатков он обязан произвести одновременно с заготовкой древесины путем сбора порубочных остатков в кучи и сжигания во вне пожароопасный период. Заготовка древесины Бальжинимаевым Ч.Э. осуществлялась в зимнее время.

В нарушение требований закона индивидуальным предпринимателем Бальжинимаевым Ч.Э. при проведении рубок лесных насаждений по договору купли-продажи лесных насаждений от одновременно с заготовкой древесины не производилась очистка лесосеки от порубочных остатков, также им не произведена весенняя доочистка мест рубок, порубочные остатки не собраны в кучи, не производится сжигание порубочных остатков. Из объяснения индивидуального предпринимателя Бальжинимаева Ч.Э. следует, что с выявленными нарушениями правил пожарной безопасности в лесах он согласен, вину свою признает полностью. Нарушения им допущены в связи с халатным отношением к соблюдению пожарной безопасности в лесах.

Указанные нарушения до настоящего времени не устранены. Нарушения индивидуальным предпринимателем Бальжинимаевым Ч.Э. правил пожарной безопасности в лесах создают непосредственную угрозу окружающей природной среде, животному миру и людям.

Ответчик индивидуальный предприниматель Бальжинимаев Ч.Э. иск признал, суду пояснил, что не производилась очистка лесосеки от порубочных остатков, также им не произведена весенняя доочистка мест рубок, порубочные остатки не собраны в кучи, не производится сжигание порубочных остатков.

Заинтересованное лицо представитель отдела организации и обеспечения деятельности ////// лесничества Республиканского агентства лесного хозяйства ФИО8 поддержала исковые требования прокурора.

Выслушав явившихся лиц, изучив представленные материалы, суд приходит к следующему.

В соответствии с требованиями статьи 11 Лесного кодекса Российской Федерации граждане обязаны соблюдать правила пожарной безопасности в лесах, правила санитарной безопасности в лесах, правила лесовосстановления и правила ухода за лесами.

Согласно требованиям статьи 52 Лесного кодекса Российской Федерации охрана лесов от пожаров осуществляется в соответствии с Федеральным законом от 21.12.1994 № 69-ФЗ «О пожарной безопасности» и настоящим кодексом.

В статье 20 Федерального закона «О пожарной безопасности» указано, что нормативное правовое регулирование в области пожарной безопасности представляет собой принятие органами государственной власти нормативных правовых актов по пожарной безопасности. К нормативным документам по пожарной безопасности относятся стандарты, нормы и правила пожарной безопасности, инструкции и иные документы, содержащие требования пожарной безопасности.

Согласно ч. 3 ст. 16 Лесного кодекса Российской Федерации порядок осуществления рубок лесных насаждений определяется правилами заготовки древесины, правилами санитарной безопасности в лесах, правилами пожарной безопасности в лесах, правилами ухода за лесами.

Пунктом 1 Правил пожарной безопасности в лесах, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 30.06.2007 № 417, (далее Правила пожарной безопасности в лесах) предусмотрено, что настоящие Правила устанавливают единые требования к обеспечению пожарной безопасности в лесах при использовании, охране, защите, воспроизводстве лесов, осуществлении иной деятельности в лесах, а также при пребывании граждан в лесах и являются обязательными для исполнения органами государственной власти, органами местного самоуправления, а также юридическими лицами и гражданами.

Согласно требованиям п. 61 Правил заготовки древесины, утвержденных Приказом Министерства природных ресурсов РФ от 16.06.2007 № 184, п. 16 Правил пожарной безопасности в лесах очистка мест р\бок (лесосек) от порубочных остатков проводится одновременно с заготовкой древесины. В соответствии с требованиями п. 17 Правил пожарной безопасности в лесах при проведении очистки мест рубок (лесосек) осуществляются следующие мероприятия: весенняя доочистка в случае рубки в зимнее время; укладка порубочных остатков в кучи или валы шириной не более 3 метров для перегнивания, сжигания или разбрасывание их в измельченном виде по площади места рубки (лесосеки) на расстоянии не менее 10 метров от прилегающих лесных насаждений. Расстояние между валами должно быть не менее 20 метров, если оно не обусловлено технологией лесосечных работ; завершение сжигания порубочных остатков при огневом способе очистки мест рубок (лесосек) до начала пожароопасного сезона. Сжигание порубочных остатков от летней заготовки древесины и порубочных остатков, собранных при весенней доочистке мест рубок (лесосек), производится осенью, после окончания пожароопасного сезона.

Пунктом 38 указанных Правил установлено, что лица, виновные в нарушении требований настоящих Правил, несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

В соответствии с Конституцией Российской Федерации каждый имеет право на благоприятную окружающую среду, каждый обязан сохранять природу и окружающую среду, бережно относиться к природным богатствам, которые являются основой устойчивого развития, жизни и деятельности народов, проживающих на территории Российской Федерации.

В судебном заседании установлено, что Бальжинимаев Ч.Э. зарегистрирован в качестве индивидуального предпринимателя в налоговом органе Межрайонной инспекции МНС России Основной хозяйственной деятельностью Бальжинимаева Ч.Э. является лесозаготовка и переработка древесины. Индивидуальный предприниматель Бальжинимаев Ч.Э. осуществляет заготовку древесины на основании договора купли-продажи лесных насаждений от Согласно указанному договору Бальжинимаев Ч.Э. приобрел у Республиканского агентства лесного хозяйства лесные насаждения, занимающие площадь располагающиеся на территории ////// Согласно п. 11 указанного договора очистку лесосеки от порубочных остатков он обязан произвести одновременно с заготовкой древесины путем сбора порубочных остатков в кучи и сжигания во вне пожароопасный период. Заготовка древесины Бальжинимаевым Ч.Э. осуществлялась в зимнее время.

В нарушение требований закона индивидуальным предпринимателем Бальжинимаевым Ч.Э. при проведении рубок лесных насаждений по договору купли-продажи лесных насаждений от ////// одновременно с заготовкой древесины не производилась очистка лесосеки от порубочных остатков, также им не произведена весенняя доочистка мест рубок, порубочные остатки не собраны в кучи, не производится сжигание порубочных остатков.

Указанные нарушения до настоящего времени не устранены. Нарушения индивидуальным предпринимателем Бальжинимаевым Ч.Э. правил пожарной безопасности в лесах создают непосредственную угрозу окружающей природной среде, животному миру и людям.

Доводы истца не оспаривались ответчиком, подтверждены исследованными в судебном заседании документами. В связи с изложенным, суд считает, что требования прокурора района заявлены обоснованно.

Руководствуясь ст. ст.194-197 ГПК РФ суд,

р е ш и л:

Исковое заявление ПРОКУРОРА ЕРАВНИНСКОГО РАЙОНА в интересах Российской Федерации в лице Республиканского агентства лесного хозяйства к индивидуальному предпринимателю Бальжинимаеву Ч.Э., удовлетворить.

Обязать индивидуального предпринимателя Бальжинимаева Н.Э. устранить выявленные нарушения требований законодательства о пожарной безопасности в лесах: произвести очистку от порубочных остатков лесосеки, расположенной на территории ////// путем сбора порубочных остатков в кучи и сжигания до начала пожароопасного периода.

Решение может быть обжаловано в кассационном порядке в Верховный Суд Республики Бурятия в течение 10 суток со дня вынесения.

Отпечатано в совещательной комнате.

Судья: