РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

ДАТА с.Сосново-Озерское

Судья Еравнинского районного суда Республики Бурятия Цыденов В.Д. с участием помощника прокурора Еравнинского района РБ Ермолаевой А.В.., при секретаре Жамбалдоржиеве С.С., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Еравнинского района РБ к Администрации муниципального образования «Ширингинское» об оспаривании бездействия органа местного самоуправления и понуждении к установлению дорожных знаков (в порядке ст. 45 ГПК РФ),

установил:

Прокурор Еравнинского района РБ, обращаясь в суд с иском, просит признать незаконным бездействие администрации муниципального образования «Ширингинское» по обеспечению требований дорожной безопасности и обязать ответчика принять в срок до ДАТА организационные меры по устранению выявленных нарушений закона.

В ходе проверки, проведенной ДАТА прокуратурой района с привлечением специалиста отдела государственной инспекции безопасности дорожного движения межмуниципального отдела МВД России «Еравнинский» в <адрес> Республики Бурятия, выявлены следующие нарушения ГОСТ Р 52289 - 2004.

- В нарушение п. ДАТА и п.5.3.6 ГОСТ 52289-2004 на <адрес> около <адрес>, расположенного по <адрес>, отсутствуют дорожные знаки 5.19.2 и 5.19.1 «Пешеходный переход» с применением на оборотной стороне знака 5.19.1и5.19.2и2.4 «Уступите дорогу»;

- В нарушение п.5.3.6 ГОСТ 52289-2004 на <адрес> около <адрес>, расположенного по <адрес>, отсутствует дорожный знак 2.4 «Уступите дорогу»;

- В нарушение п. ДАТА ГОСТ 52289-2004 на <адрес> около <адрес>, расположенного по <адрес>, отсутствуют дорожные знаки 5.19.2 и 5.19.1 «Пешеходный переход» с применением на оборотной стороне знака 5.19.1 и 5.19.2;

- В нарушение п. ДАТА и п.5.3.2 ГОСТ Р 52289-2004 на <адрес> около <адрес>, расположенного по <адрес>, отсутствуют дорожные знаки 1.23 «Дети» и 2.1 «Главная дорога»;

- В нарушение п.5.3.6 и п. 5.9.2 ГОСТ 52289-2004 на перекрестке улиц Школьная и Клубная <адрес>, отсутствуют дорожные знаки 2.4 «Уступите дорогу» и знак дополнительной информации 8.2.1 «Зона действия»;

- В нарушение п. ДАТА ГОСТ 52289-2004 на <адрес> около <адрес>, расположенного по <адрес>, отсутствуют дорожные знаки 5.19.2 и 5.19.1 «Пешеходный переход» с применением на оборотной стороне знака 5.1,9.1 и 5.19.2;

- В нарушение п.5.3.2 и п. 5.9.2 ГОСТ Р 52289-2004 на <адрес> около <адрес>, расположенного по <адрес>, отсутствуют дорожные знаки 2.1 «Главная дорога» и знак дополнительной информации 8.2.1 «Зона действия»;

- В нарушение п. ДАТА, п. ДАТА и п.5.3.6 ГОСТ 52289-2004 на <адрес> около <адрес>, расположенного по <адрес>, отсутствуют дорожные знаки 5.19.2 и 5.19.1 «Пешеходный переход» с применением на оборотной стороне знака 5.19.1 и 5.19.2, 1.23 «Дети» и 2.4 «Уступите дорогу».

Указанные требования по установке дорожных знаков на территории <адрес> администрацией сельского поселения «Ширингинское» не выполняются.

Проект организации дорожного движения в <адрес> согласован с УГИБДД МВД Республики Бурятия ДАТА.

Помощник прокурора Еравнинского района Ермолаева А.В. иск поддержала, и просит обязать исполнения законода­тельства в сфере обеспечения безопасности дорожного движения на территории муниципального образования «Ширингинское».

Представитель ОГИБДД МО МВД России «Еравнинский» ФИО4 с иском прокурора согласен и просит удовлетворить.

Представитель ответчика глава АМО «Ширингинское» ФИО5 иск признала, суду пояснила, что вышеуказанные дорожные знаки не установлены вследствие нехватки денежных средств в бюджете поселения. Обязуется исполнить требования по установке дорожных знаков до ДАТА.

Выслушав явившихся лиц, изучив представленные материалы, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 21 Федерального закона «О безопасности дорожного движения» от ДАТА № 196-ФЗ (далее по тексту - Закон) мероприятия по организации дорожного движения осуществляются в целях повышения его безопасности и пропускной способности дорог федеральными органами исполнитель­ной власти, органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации и органами местного самоуправления, юридическими и физическими лицами, в ве­дении которых находятся автомобильные дороги.

Согласно п. 4 ст. 6 Закона органы местного самоуправления в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством субъектов Рос­сийской Федерации в пределах своей компетенции самостоятельно решают во­просы обеспечения безопасности дорожного движения. Полномочия органов ме­стного самоуправления в области обеспечения безопасности дорожного движения являются расходными обязательствами муниципальных образований.

Таким образом, органы местного самоуправления обязаны предусмотреть в местных бюджетах расходы на содержание и обеспечение техническими средст­вами дорог общего пользования.

В соответствии со ст. 12 Закона ремонт и содержание дорог на территории Российской Федерации должны обеспечивать безопасность дорожного движения. Соответствие состояния дорог правилам, стандартам, техническим нормам и дру­гим нормативным документам, относящимся к обеспечению безопасности дорож­ного движения, удостоверяются актами контрольных осмотров либо обследова­ний дорог, проводимых с участием соответствующих органов исполнительной власти.

Согласно п. 5 ч. 1 ст. 14 Федерального закона от ДАТА №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления» к вопросам мест­ного значения поселения отнесена дорожная деятельность в отношении автомо­бильных дорог местного значения в границах населенных пунктов поселения, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательст­вом Российской Федерации.

В соответствии с п. 5 ч. 1 ст. 2 Устава муниципального образования «Ширингинское» к вопросам местного значения поселения отнесена дорожная дея­тельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах насе­ленных пунктов поселения, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с федеральным законодательством.

Согласно ст. 17 Федерального закона от ДАТА № 257-ФЗ «Об авто­мобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о вне­сении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» со­держание автомобильных дорог осуществляется в соответствии с требованиями технических регламентов в целях поддержания бесперебойного движения транс­портных средств по автомобильным дорогам и безопасных условий такого дви­жения, а также обеспечении сохранности автомобильных дорог.

Приказом Федерального агентства по техническому регулированию и мет­рологии от ДАТА № - ст утверждены Правила применения дорожных знаков, разметки, светофоров, дорожных ограждений и направляющих устройств. ГОСТ Р 52289-2004. Технические средства организации дорожного движения (да­лее по тексту - ГОСТ Р 52289-2004)

Согласно справки помощника прокурора Еравнинского района Федорова А.М. от ДАТА в ходе проверки выявлены вышеуказанные нарушения.

Согласно проекта организации дорожного движения <адрес> в <адрес> РБ по <адрес>, установка всех вышеперечисленных дорожных знаков согласована с УГИБДД МВД РБ ДАТА

Доводы истца не оспаривались ответчиком, подтверждены исследованными в судебном заседании документами.

В связи с изложенным, суд считает, что требования прокурора Еравнинского района РБ заявлены обоснованно.

Установление дорожных знаков с учетом их назначения является частью составляющей мер по обеспечению безопасности дорожного движения и содер­жанию дорог. Отсутствие указанных дорожных знаков создает реальную угрозу безопасности дорожного движения в <адрес>, ставят под угрозу здоровье и жизни людей на территории сельского поселения, создают возможность наруше­ния бесперебойного и беспрепятственного проезда транспортных средств, а также опасность возникновения дорожно-транспортных происшествий в пределах тер­ритории населенного пункта.

В соответствии со ст.45 Гражданско-процессуального кодекса РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту интересов неопределенного круга лиц. Обращение в суд прокурора района обусловлено необходимостью защиты законных интересов неопределенного круга лиц, которые имеют право на обеспечение безопасности дорожного движения в <адрес> Республики Бурятия.

Согласно ст. 12 ГК РФ способом защиты гражданских прав является при­суждение к исполнению обязанности в натуре.

Руководствуясь ст. ст.194-197 ГПК РФ суд,

решил:

Исковое заявление прокурора Еравнинского района к Администрации муниципального образования «Ширингинское» об оспаривании бездействия органа местного самоуправления и понуждении к установлению дорожных знаков (в порядке ст. 45 ГПК РФ) удовлетворить.

Обязать администрацию муниципального образования «Ширингинское» принять в срок до ДАТА организационные меры по устранению выявленных нарушений закона, а именно:

- на <адрес> около <адрес>, расположенного по <адрес>, установить дорожные знаки 5.19.2 и 5.19.1 «Пешеходный переход» с применением на оборотной стороне знака 5.19.1и5.19.2и2.4 «Уступите дорогу»;

- на <адрес> около <адрес>, расположенного по <адрес>, установить дорожный знак 2.4 «Уступите дорогу»;

- на <адрес> около <адрес>, расположенного по <адрес>, установить дорожные знаки 5.19.2 и 5.19.1 «Пешеходный переход» с применением на оборотной стороне знака 5.19.1 и 5.19.2;

- на <адрес> около <адрес>, расположенного по <адрес>, установить дорожные знаки 1.23 «Дети» и 2.1 «Главная дорога»;

- на перекрестке улиц Школьная и Клубная <адрес>, установить дорожные знаки 2.4 «Уступите дорогу» и знак дополнительной информации 8.2.1 «Зона действия»;

- на <адрес> около <адрес>, расположенного по <адрес>, установить дорожные знаки 5.19.2 и 5.19.1 «Пешеходный переход» с применением на оборотной стороне знака 5.1,9.1 и 5.19.2;

- на <адрес> около <адрес>, расположенного по <адрес>, установить дорожные знаки 2.1 «Главная дорога» и знак дополнительной информации 8.2.1 «Зона действия»;

- на <адрес> около <адрес>, расположенного по <адрес>, установить дорожные знаки 5.19.2 и 5.19.1 «Пешеходный переход» с применением на оборотной стороне знака 5.19.1 и 5.19.2, 1.23 «Дети» и 2.4 «Уступите дорогу».

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Бурятия в течение месяца со дня вынесения.

Отпечатано в совещательной комнате.

Судья Еравнинского районного суда РБ В.Д. Цыденов