РЕШЕНИЕ Именем Российской Федерации ДАТА года с.Сосново-Озерское Судья Еравнинского районного суда Республики Бурятия Цыденов В.Д. с участием помощника прокурора Еравнинского района Ермолаевой А.В.., при секретаре Жамбалдоржиеве С.С., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Еравнинского района к Администрации муниципального образования «Ульдургинское» об оспаривании бездействия органа местного самоуправления и понуждении к установлению дорожных знаков (в порядке ст. 45 ГПК РФ), установил: Прокурор района, обращаясь в суд с иском, просит признать незаконным бездействие администрации муниципального образования «Ульдургинское» по обеспечению требований дорожной безопасности и обязать ответчика принять в срок до ДАТА года организационные меры по устранению выявленных нарушений закона. В ходе проверки, проведенной ДАТА года прокуратурой района с привлечением специалиста отдела государственной инспекции безопасности дорожного движения межмуниципального отдела МВД России «Еравнинский» в с. Ульдурга Еравнинского района Республики Бурятия, выявлены следующие нарушения ГОСТ Р 52289 - 2004. - на ул. <адрес>, расположенного по ул. <адрес> установить дорожные знаки 5.19.2 и 5.19.1 «Пешеходный переход» с применением на оборотной стороне знака 5.19.1 и 5.19.2; - на переулке <адрес>, расположенного по ул. <адрес> установить оборотные стороны дорожных знаков 5.19.2 и 5.19.1 «Пешеходный переход» с применением на оборотной стороне знака 5.19.1 и 5.19.2; - на <адрес>, расположенного по <адрес> установить знак дополнительной информации 8.2.1 «Зона действия». Указанные требования по установке дорожных знаков на территории <адрес> не выполняются. Проект организации дорожного движения в <адрес> согласован с УГИБДД МВД Республики Бурятия 25.10.2010 года. Помощник прокурора Еравнинского района Ермолаева А.В. иск поддержала, и просит обязать исполнения законодательства в сфере обеспечения безопасности дорожного движения на территории муниципального образования «Ульдургинское». Представитель ОГИБДД МО МВД России «Еравнинский» Жамьянов А.В. с иском прокурора согласен и просит удовлетворить. Представитель ответчика глава АМО «Ульдургинское» ФИО8 иск признал, обязуется исполнить требования по установке дорожных знаков до ДАТА года. Выслушав явившихся лиц, изучив представленные материалы, суд приходит к следующему. В соответствии со ст. 21 Федерального закона «О безопасности дорожного движения» от 10.12.1995 г. № 196-ФЗ (далее по тексту - Закон) мероприятия по организации дорожного движения осуществляются в целях повышения его безопасности и пропускной способности дорог федеральными органами исполнительной власти, органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации и органами местного самоуправления, юридическими и физическими лицами, в ведении которых находятся автомобильные дороги. Согласно п. 4 ст. 6 Закона органы местного самоуправления в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством субъектов Российской Федерации в пределах своей компетенции самостоятельно решают вопросы обеспечения безопасности дорожного движения. Полномочия органов местного самоуправления в области обеспечения безопасности дорожного движения являются расходными обязательствами муниципальных образований. Таким образом, органы местного самоуправления обязаны предусмотреть в местных бюджетах расходы на содержание и обеспечение техническими средствами дорог общего пользования. В соответствии со ст. 12 Закона ремонт и содержание дорог на территории Российской Федерации должны обеспечивать безопасность дорожного движения. Соответствие состояния дорог правилам, стандартам, техническим нормам и другим нормативным документам, относящимся к обеспечению безопасности дорожного движения, удостоверяются актами контрольных осмотров либо обследований дорог, проводимых" с участием соответствующих органов исполнительной власти. Согласно п. 5 ч. 1 ст. 14 Федерального закона от 06.10.2003 г. №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления» к вопросам местного значения поселения отнесена дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов поселения, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации. В соответствии с п. 5 ч. 1 ст. 2 Устава муниципального образования «Ульдургинское» к вопросам местного значения поселения отнесена дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов поселения, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с федеральным законодательством. Согласно ст. 17 Федерального закона от 08.11.2007 г. № 257-ФЗ «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» содержание автомобильных дорог осуществляется в соответствии с требованиями технических регламентов в целях поддержания бесперебойного движения транспортных средств по автомобильным дорогам и безопасных условий такого движения, а также обеспечении сохранности автомобильных дорог. Приказом Федерального агентства по техническому регулированию и метрологии от 15.12.2004 г. № 120-ст утверждены Правила применения дорожных знаков, разметки, светофоров, дорожных ограждений и направляющих устройств. ГОСТ Р 52289-2004. Технические средства организации дорожного движения (далее по тексту - ГОСТ Р 52289-2004) Согласно акта комплексной проверки участка дороги по ул. Ленина с. Ульдурга Еравнинского района от 13.06.2012 г. выявлены вышеуказанные нарушения. Согласно проекта организации дорожного движения <адрес> установка всех вышеперечисленных дорожных знаков согласована с УГИБДД МВД РБ ДАТА г. В соответствии с информационным письмом от ДАТА года ОГИБДД МО МВД «Еравнинский» МВД по РБ сообщает о том, что выявлены вышеперечисленные нарушения, главе выдано предписание на устранение недостатков до ДАТА г., <данные изъяты> АМО «Ульдургинское» ДАТА года привлечен к административной ответственности по ст. 19.5 ч. 1 КоАП РФ. В соответствие с предписанием АМО «Ульдургинское» указано устранить перечисленные нарушения до ДАТА г. Согласно протокола № об административном правонарушении от ДАТА г. ФИО9 привлечен к административной ответственности по ст. 19.5 ч. 1 КоАП РФ. Согласно объяснений от ДАТА г., отобранных от главы АМО «Ульдургинское» ФИО10 за период ДАТА до настоящего времени вышеуказанные дорожные знаки не установлены вследствие нехватки денежных средств в бюджете поселения. За период с ДАТА г. до настоящего времени вышеуказанные дорожные знаки администрацией сельского поселения «Ульдургинское» не установлены. Доводы истца не оспаривались ответчиком, подтверждены исследованными в судебном заседании документами. В связи с изложенным, суд считает, что требования прокурора района заявлены обоснованно. Установление дорожных знаков с учетом их назначения является частью составляющей мер по обеспечению безопасности дорожного движения и содержанию дорог. Отсутствие указанных дорожных знаков создает реальную угрозу безопасности дорожного движения в с. Ульдурга, ставят под угрозу здоровье и жизни людей на территории сельского поселения, создают возможность нарушения бесперебойного и беспрепятственного проезда транспортных средств, а также опасность возникновения дорожно-транспортных происшествий в пределах территории населенного пункта. В соответствии со ст.45 Гражданско-процессуального кодекса РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту интересов неопределенного круга лиц. Обращение в суд прокурора района обусловлено необходимостью защиты законных интересов неопределенного круга лиц, которые имеют право на обеспечение безопасности дорожного движения в <адрес>. Согласно ст. 12 ГК РФ способом защиты гражданских прав является присуждение к исполнению обязанности в натуре. Руководствуясь ст. ст.194-197 ГПК РФ суд, решил: Исковое заявление прокурора Еравнинского района к Администрации муниципального образования «Ульдургинское» об оспаривании бездействия органа местного самоуправления и понуждении к установлению дорожных знаков (в порядке ст. 45 ГПК РФ) удовлетворить. Обязать администрацию муниципального образования «Ульдургинское» принять в срок до ДАТА года организационные меры по устранению выявленных нарушений закона, а именно: - на <адрес>, расположенного по ул. <адрес> установить дорожные знаки 5.19.2 и 5.19.1 «Пешеходный переход» с применением на оборотной стороне знака 5.19.1 и 5.19.2; - на <адрес>, расположенного по ул. <адрес> установить оборотные стороны дорожных знаков 5.19.2 и 5.19.1 «Пешеходный переход» с применением на оборотной стороне знака 5.19.1 и 5.19.2; - на <адрес>, расположенного по <адрес> установить знак дополнительной информации 8.2.1 «Зона действия». Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Бурятия в течение месяца со дня вынесения. Отпечатано в совещательной комнате. Судья Еравнинского районного суда РБ В.Д. Цыденов