П О С Т А Н О В Л Е Н И Е 25 ноября 2010 года с.Сосново-Озерское Судья Еравнинского районного суда Республики Бурятия Лодоева Э.О. рассмотрев материалы дела в отношении юридического лица: местной религиозной организации буддистов Эгитуйский дацан «Дамчой Равжилинг» // Буддийской Традиционной Сангхи России, расположенной <адрес> в совершении административного правонарушения по ст.20.4 ч.1 КоАП РФ, УСТАНОВИЛ: В ходе проверки соблюдения правил пожарной безопасности ** зданий и помещений местной религиозной организации буддистов Эгитуйский дацан «Дамчой Равжилинг» // Буддийской Традиционной Сангхи России расположенной в <адрес> РБ выявлены нарушения требований Правил пожарной безопасности в Российской Федерации (ППБ 01-03), а именно: 1. Здания и помещения жилых домов // гаража, столярной мастерской, старой и новой гостиницы, старой и новой столовой, котельной, старого дворца, Согчен-дугана, Сахюсан-дугана не заблокированы автоматической пожарной сигнализацией ППБ 01-03 п.3. НПБ 110-03 таблица № I 2. Территория не обеспечена наружным противопожарным водоснабжением (до ближайшей точки забора воды 1,5 километров) ППБ 01-03 п.3 СНиП **-84* п. 2.11 3. Распределительные коробки в помещениях жилых домов // бани, старой гостиницы, старой и новой столовой, эксплуатируется в открытом состоянии ППБ 01-03 п. 57 4. Допускается эксплуатация электросетей выполненной с нарушением, нормативных документов по электроэнергетике: а именно: - допускается прокладка электропроводов марки АППВ по горючему основанию; - допускается соединение жил электропроводов методом механического скручивания; - не произведён замер сопротивления, изоляции силового и осветительного оборудования по всем объектам: допускается соединение жил электропроводов вне распределительных коробок. ППБ 01-03 п.57 5. Не закрыты в полном объёме электролампы плафонами закрытого исполнения, рассееивателями. ППБ 01-03 п.60 6. Допускается установка плавких некалиброванных вставок. ПП Б 01 -03 п. 60 7. Не заделаны огнестойким материалом отверстия в местах пересечения электрических проводов и кабелей. ППБ 01 -03 п. 64 8. В помещениях не вывешены таблички с указанием номера телефона вызова пожарной охраны ППБ 01 -03 п.13 9. Территория не очищена от сухой травы в пределах противопожарных расстояний между зданиями, сооружениями и открытыми складами, а также участки, прилегающие к жилым домам. ППБ 01 -03 п. 21 10. Не оборудованы искрогасителем дымовые трубы котельных установок, работающих на твердом топливе. ППБ 01-03 п. 75 11. Не определена категория взрывопожарной и пожарной опасности. ППБ 01-03 п. 33 12. Допускается установка глухих металлических решеток на окнах помещений бухгалтерии, кассы, старой гостиницы, Согчен-дугана, старого дворца. ППБ 01 -03 п. 40 13. Отсутствует наружное освещение в темное время суток для быстрого нахождения наружных пожарных лестниц и мест размещения пожарного инвентаря, а также подъездов к входам в здания и сооружения. ППБ 01-03 п. 27 14. Не обозначены знаками пожарной безопасности, в том числе знаком пожарной безопасности "Не загромождать" места размещения (нахождения) средств пожарной безопасности. ППБ 01 -03 п. 27 15. Здания и помещения не укомплектованы, первичными средствами пожаротушения согласно норм положенности. ППБ 01 -03 п. 108 приложение № 16. Не установлен распорядительным документом противопожарный режим: - не определены места для курения, - порядок обесточивания электрооборудования по окончании рабочего дня, - действия работников при обнаружении пожара, - не назначены ответственные за прохождение противопожарного инструктажа. ППБ 01 -03 п. 15 17. Не разработаны инструкции о мерах пожарной безопасности. ППБ 01 -03 п. 6 18. Допускается складирование горючих материалов под лестничной клеткой. ППБ 01-03 п. 40 19. Допускается окрашивание предтопочного листа в здании поварской. ППБ 01-03 п. 66 20. С работниками организации не проводится противопожарный инструктаж. ППБ 01 -03 п.7 21. К топке котла котельной допускаются лица, не имеющие квалификационного удостоверения. ППБ 01 -03 п. 69 22. Допускается загромождение дверей эвакуационного выхода в здании Зандан жуу, помещениях старой гостиницы. ППБ 01-03 п. 53 23. Допускается эксплуатация двери на путях эвакуации не по направлению выхода из здания в здании Зандан жуу. ПП Б 01 -03 п. 52 24. Не определено лицо ответственное за приобретение, ремонт, сохранность и готовность к действию первичных средств пожаротушения. Не заведен специальный журнал учета проверки наличия и состояния первичных средств пожаротушения. ППБ01-03 п. 108 прилож. № п. 15 25. На огнетушители не заведены паспорта по установленной форме. ППБ 01-03 п. 108 с приложение № п. /6 26. На огнетушители не нанесены порядковые номера. ППБ01-03 п.108 27. Допускается, расположение огнетушителей на высоте более 1,5 м. ППБ 01 -03 п. 108 28. Отсутствует план эвакуации с инструкцией к нему. Согласно ГОСТ Р 12.2.143-2009 в помещениях гостиниц, зданиях старой и новой столовой, старого дворца, Согчен-дугана, Сахюсан-дугана, дворца Зандан- жуу. ПП Б 01 -03 п. 16 29. Не проводятся практические тренировки плана эвакуации всех задействованных для эвакуации работников. ППБ01-03 п. 16. 30. Допускается курение вне специально отведенных мест в здании гаража. ППБ 01-03 п. 25 31. Отсутствуют буксировочные тросы, и штанги из расчета один трос на 10 единиц техники. ППБ 01 -03 п. 357 32. Использованный обтирочный материал не собирается в контейнер. ППБ 01 -03 п. 47 33. Не прикреплены к полу ковры, ковровые дорожки в здании столовой, новой гостиницы, Согчен-дугана, Сахюсан-дугана, дворца Зандан жуу. ППБ 01 -03 п. 56 34. Не произведен монтаж- система оповещения и управления эвакуацией людей в зданиях новой и старой гостиницы, Согчен-дугана. Сахюсан-дугаии, дворца Зандан жуу. ППБ 01-03 п. 3, НПБ 104-03 таблица №. ППБ 01-03 п. 779 35. Не проведена огнезащитная обработка сгораемых строительных конструкций здания старого дворца, гаража, дворца Зандан жуу. ППБ 01 -03 п. 36 36. Допускается эксплуатация здания котельной пятой степени огнестойкости. ППБ 01 -03 п. 3, СНпП 11-35- 76 приложение № п. 1 В судебном заседании госинспектор Еравнинского района по пожарному надзору УГПН ГУ МЧС РФ по РБ Карбушев С.В. пояснил, что в ходе проверки соблюдения правил противопожарной безопасности местной религиозной организации буддистов Эгитуйский дацан «Дамчой Равжилинг» // Буддийской Традиционной Сангхи России <адрес> выявлены нарушения требований Правил пожарной безопасности в РФ (ППБ 01-03), о чем составлен протокол об административном правонарушении от ** Выявленные нарушения правил пожарной безопасности образуют состав правонарушения, предусмотренного ст.20.4 ч.1 КоАП РФ, представляют угрозу жизни и здоровью людей. Кроме того составлен протокол о временном запрете деятельности дацана с 15 час.00 мин. **. Просит назначить наказание в виде приостановления деятельности. Представитель ответчика настоятель местной религиозной организации буддистов Эгитуйский дацан «Дамчой Равжилинг» // Буддийской Традиционной Сангхи России Дашицыренов А.Д. вину признал, суду показал, что все средства были затрачены на строительство нового храма. В связи отсутствием денежных средств и незнанием закона были допущены нарушения пожарной безопасности. В настоящее время ими принимаются меры к устранению нарушений. Просит при назначении наказания учесть финансовое положение, не позволяющее в указанные сроки устранить нарушения противопожарной безопасности. Просит также учесть необходимость проведения обрядов в здании дацана. Выслушав явившихся лиц, исследовав материалы административного дела, суд находит вину правонарушителя в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 20.4 п. 1 КоАП РФ, установленной. Имеющиеся факты нарушения правил пожарной безопасности при эксплуатации зданий и помещений подтверждаются актом проверки № от ** (л.д. 2-4), предписанием № от ** (л.д.5-6). Действия юридического лица суд квалифицирует по ст. 20. 4 п. 1 КоАП РФ, как нарушение требований пожарной безопасности, установленных стандартами, нормами и правилами. В качестве смягчающего обстоятельства суд учитывает признание вины, совершение впервые правонарушения, суд также учитывает трудное финансовое положение. При назначении наказания суд учитывает обстоятельства совершенного административного правонарушения, учитывает, что имеющиеся нарушения правил пожарной безопасности создают непосредственную угрозу жизни и здоровью людей, находящихся в здании дацана, особый режим и порядок работы дацана (проведение служб и обрядов с применением свечей, скопление большого количества прихожан), также создают непосредственную угрозу жизни и здоровью служащих и работников, обслуживающих здание. Указанные нарушения могут повлечь причинение крупного ущерба. Суд считает возможным применить наказание в виде штрафа. Руководствуясь ст. ст. 20.4, 29.9, 29.10 КоАП РФ, судья П О С Т А Н О В И Л: Признать местную религиозную организацию буддистов Эгитуйский дацан «Дамчой Равжилинг» // Буддийской Традиционной Сангхи России <адрес> виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 20.4.п.1 КоАП РФ и назначить наказание в виде штрафа в размере // рублей. Административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее тридцати дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки. Квитанцию об оплате предоставить в суд. Сумма административного штрафа вносится или перечисляется лицом, привлеченным к административной ответственности по реквизиту: // Постановление может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Бурятия в течение 10 суток со дня вынесения. Отпечатано в совещательной комнате. Судья Копия