Р Е Ш Е Н И Е ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ 10 мая 2011г. Енотаевский районный суд Астраханской области в составе: Председательствующего судьи Шеиной Е.А. При секретаре Агаевой Р.Р. Рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению Баранникова Н.Н. к Администрации МО «...» о признании действий Администрации МО « ...» незаконными и о понуждении к заключению договора купли-продажи земельного участка, У С Т А Н О В И Л: Баранников Н.Н. обратился в суд с заявлением к Администрации МО «...» о признании действий Администрации МО «...» ... в части отказа в предоставлении земельного участка, незаконными и о понуждении Администрацию МО «...» ... к заключению договора купли-продажи земельного участка, расположенного по адресу: пос. ... ..., ... «А» с ним, т.е Баранниковым Н.Н. В судебном заседании представитель истца Баранникова Н.Н. – Люлясова Ю.А. (действующая на основании доверенности) заявление поддержала и суду пояснила, что на основании договора купли-продажи от ...г. зарегистрированного в Енотаевском филиале государственного учреждения юстиции « Астраханская областная регистрационная палата» Баранникову Н.Н. на праве собственности принадлежат объекты недвижимости -квартира с земельным участком, расположенные по адресу: ..., ..., пос. ..., ..., дом ..., квартира ..., о чем в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним сделаны регистрационные записи от ...г. ...г. Баранников Н.Н. обратился в Администрацию МО « ...» ... с заявлением о предоставлении в собственность за плату, расположенного рядом с его квартирой пустующего земельного участка, расположенного по адресу: ..., ..., пос. ..., ... « ... путем присоединения к основному принадлежащему ему на праве собственности земельному участку, расположенному по адресу: ..., ..., пос. ..., ..., дом ..., .... К заявлению были приложены все необходимые документы. Площадь земельного участка, который Баранников Н.Н. намерен приобрести составляет ... кв.м. Администрация МО « ...» ..., по причине того, что разрешенное использование данного земельного участка- для размещения объектов вспомогательного использования и минимальный размер земельного участка ... кв.м. отказала Баранникову Н.Н. в продаже вышеуказанного земельного участка. Данный отказ Баранников Н.Н. считает необоснованным. Граждане, которые зарегистрированы по месту постоянного проживания в сельских или городских поселениях могут приобрести земельные участки в собственность в порядке гражданского оборота таких земельных участков ( купля-продажа, дарение, наследование, обмен, аренда и другие сделки), так как на земельные участки разрешен свободный оборот в соответствии со ст.28 Земельного Кодекса РФ. Вышеуказанный земельный участок Баранников Н.Н. просит Администрацию МО «...» продать путем присоединения к основному земельному участку, принадлежащему ему на праве собственности. Размер присоединяемого земельного участка не превышает площадь основного, функционально связан с основным земельным участком, не может рассматриваться в силу своей маленькой площади как самостоятельный. Статьи 2,9,18,35,36 Конституции Российской Федерации предусматривают конституционное право гражданина иметь землю в частной собственности независимо от его размера и разрешенного использования, желающего приобрести земельный участок в собственность и поэтому оно не может быть поставлено в зависимость от волеизъявления уполномоченного органа, а поэтому из п.6 ст.36 Земельного Кодекса Российской Федерации вытекает обязанность органов власти предоставить Баранникову земельный участок в собственность и заключить договор купли-продажи. Она просит суд признать действия Администрации МО « ...» ... в части отказа Баранникову Н.Н. в предоставлении земельного участка незаконными, понудить Администрацию МО « ...» ... к заключению договора купли-продажи земельного участка, расположенного по адресу: ..., ..., пос. ..., ..., дом ... « ...» с Баранниковым Н.Н. Представитель Администрации МО «...» Забурунов Д.Г., действующий на основании доверенности заявленные требования Баранникова Н.Н. не признал и суду пояснил, что в соответствии со ст. 33 Земельного Кодекса Российской Федерации предельные (максимальные и минимальные) размеры земельных участков, предоставляемых гражданам в собственность из находящихся в государственной или муниципальной собственности земель для ведения крестьянского ( фермерского) хозяйства, садоводства, огородничества, животноводства, дачного строительства, устанавливаются законами субъектов Российской Федерации, для ведения личного подсобного хозяйства и индивидуального жилищного строительства -нормативными правовыми актами органов местного самоуправления. Муниципальным образованием « ...» утверждено постановление от 26.02.2007г. № 2 « об установлении предельных размеров земельных участков» где минимальный размер земельного участка, предоставляемого для индивидуального жилищного строительства и размещения объектов вспомогательного использования составляет ... кв.м., в заявлении Баранникова Н.Н. указанная площадь земельного участка составляет ... кв.м., т.е. ниже допустимой. Он просит суд в удовлетворении заявленных требований Баранникову Н.Н. отказать. Выслушав стороны, исследовав письменные материалы дела, суд считает, что заявленные требования являются обоснованными и подлежат удовлетворению. В судебном заседании установлено, что на основании договора купли-продажи от ...г. зарегистрированного в Енотаевском филиале государственного учреждения юстиции « Астраханская областная регистрационная палата» Баранникову Н.Н. на праве собственности принадлежат объекты недвижимости -квартира с земельным участком, расположенные по адресу: ..., ..., пос. Новострой, ..., дом ..., квартира ..., о чем в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним сделаны регистрационные записи от ...г. ...г. Баранников Н.Н. обратился в Администрацию МО « ...» ... с заявлением о предоставлении в собственность за плату, расположенного рядом с его квартирой пустующего земельного участка, расположенного по адресу: ..., ..., пос. ..., ... « ...» путем присоединения к основному принадлежащему ему на праве собственности земельному участку, расположенному по адресу: ..., ..., пос. ..., ..., дом ..., .... К заявлению были приложены все необходимые документы. Площадь земельного участка, который Баранников Н.Н. намерен приобрести составляет ... кв.м. Администрация МО « ...» ..., по причине того, что разрешенное использование данного земельного участка- для размещения объектов вспомогательного использования и минимальный размер земельного участка ... кв.м. отказала Баранникову Н.Н. в продаже вышеуказанного земельного участка. Граждане, которые зарегистрированы по месту постоянного проживания в сельских или городских поселениях могут приобрести земельные участки в собственность в порядке гражданского оборота таких земельных участков ( купля-продажа, дарение, наследование, обмен, аренда и другие сделки), так как на земельные участки разрешен свободный оборот в соответствии со ст.28 Земельного Кодекса РФ. Вышеуказанный земельный участок Баранников Н.Н. просит Администрацию МО «...» продать путем присоединения к основному земельному участку, принадлежащему ему на праве собственности. Размер присоединяемого земельного участка не превышает площадь основного, функционально связан с основным земельным участком, не может рассматриваться в силу своей маленькой площади как самостоятельный. Статьи 2,9,18,35,36 Конституции Российской Федерации предусматривают конституционное право гражданина иметь землю в частной собственности независимо от его размера и разрешенного использования, желающего приобрести земельный участок в собственность и поэтому оно не может быть поставлено в зависимость от волеизъявления уполномоченного органа, а поэтому из п.6 ст.36 Земельного Кодекса Российской Федерации вытекает обязанность органов власти предоставить Баранникову земельный участок в собственность и заключить договор купли-продажи. Федеральный закон «О личном подсобном хозяйстве» гарантирует предоставление земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, для ведения личного подсобного хозяйства только гражданам, которые зарегистрированы по месту постоянного проживания в сельских поселениях и содержит норму о гражданах зарегистрированных по месту постоянного проживания в городских поселениях - гражданам, которые зарегистрированы по месту постоянного проживания в городских поселениях, такие земельные участки предоставляются при наличии свободных земельных участков (п.4 ст.3). Кроме того, необходимо иметь в виду, что граждане, которые зарегистрированы по месту постоянного проживания в сельских или городских поселениях, могут приобрести земельные участки для ведения личного подсобного хозяйства как в сельских поселениях, так и в городских поселениях, в порядке гражданского оборота таких земельных участков ( купля-продажа, дарение, наследование, обмен, аренда и другие сделки), так как на земельные участки личного подсобного хозяйства разрешён свободный оборот. Данный земельный участок Баранников Н.Н. просит продать ему путём присоединения к основному земельному участку, принадлежащему ему на праве собственности, расположенному в пос. ... ..., .... Размер присоединённого земельного участка не превышает площадь основного, функционально связан с основным земельным участком. Не может рассматриваться в силу своей маленькой площади как самостоятельный. При вышеизложенных обстоятельствах суд считает необходимым удовлетворить заявленные требования Баранникова Н.Н. Письменные материалы подтверждают обстоятельства дела. На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.194-199 Гражданского процессуального Кодекса Российской Федерации, суд Р Е Ш И Л: Признать действия Администрации МО «...» ... в части отказа в предоставлении земельного участка, расположенного по адресу: ..., ..., пос. ..., ....,...» Баранникову Н.Н.- незаконными. Обязать Администрацию МО «... ... заключить договор купли-продажи земельного участка, расположенного по адресу: ..., ..., пос. .... ... « ...» с Баранниковым Н.Н. Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Астраханского Областного суда в течение 10 дней, через Енотаевский районный суд. Судья Е.А.Шеина