Р Е Ш Е Н И Е ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ 31 мая 2011г. Енотаевский районный суд Астраханской области в составе: Председательствующего судьи Шеиной Е.А. При секретаре Агаевой Р.Р. Рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Амангалиевой М.М. к ГУ- Управлению пенсионного фонда РФ в ... ... о признании решения об отказе в назначении досрочной трудовой пенсии незаконным, У С Т А Н О В И Л : Амангалиева М.М. обратилась в суд с заявлением о признании решения ГУ-Управления пенсионного фонда РФ в ... ... об отказе в назначении досрочной трудовой пенсии незаконным, указывая на то, что согласно протокола от ...г. комиссия ГУ- Управления пенсионного фонда РФ в ... ... отказала ей в назначении досрочной трудовой пенсии в связи с педагогической деятельностью по причине отсутствия специального стажа. В судебном заседании Амангалиева М.М. исковые требования поддержала и пояснила в суде, что с ... г. года она работает в должности .... Педагогический стаж ее работы составляет более 25 лет, что дает ей право на получение досрочной трудовой пенсии в связи с педагогической деятельностью. В настоящее время она обратилась в ГУ-Управление пенсионного фонда РФ в ... ... для оформления досрочной трудовой пенсии в связи с педагогической деятельностью. При подаче документов ей было отказано в назначении досрочной трудовой пенсии в связи с педагогической деятельностью, в виду отсутствия специального трудового стажа, т.к. для назначения досрочной трудовой пенсии в связи с педагогической деятельностью требуется специальный трудовой стаж 25 лет, а ее трудовой педагогический стаж составляет ..., т.к. периоды нахождения на курсах повышения квалификации не засчитываются в специальный педагогический стаж дающий право на назначение досрочной трудовой пенсии в связи с педагогической деятельностью. Она считает, что отказ в назначении ей досрочной трудовой пенсии в связи с педагогической деятельностью является необоснованным, т.к. служебные командировки и повышение квалификации с отрывом от работы по направлению работодателя являются обязанностью работника и непосредственно связаны с ее трудовой деятельностью. В периоды нахождения на курсах повышения квалификации ей выплачивалась заработная плата, а следовательно уплачивались страховые взносы, необходимые для исчисления страхового стажа, данный факт должен являться основанием для включения периодов нахождения на курсах повышения квалификации в страховой стаж в соответствии со ст. 10 ФЗ « О трудовых пенсиях». Она просит суд признать решение комиссии Управления Пенсионного фонда РФ ( Государственного учреждения) в ... ... об отказе ей в назначении досрочной трудовой пенсии незаконным и обязать Управление Пенсионного фонда РФ ( ГУ) в ... ... включить в трудовой стаж время нахождения на курсах повышения квалификации во время её работы в должности .... Обязать Управление Пенсионного фонда РФ ( ГУ) в ... ... назначить досрочную трудовую пенсию в связи с осуществлением педагогической деятельности с ...г., т.е. с момента обращения ее с письменным заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии в связи с педагогической деятельностью. Представитель ГУ- Управления пенсионного фонда РФ в ... Люлясов Д.А, действующий на основании доверенности, исковые требования Амангалиевой М.М. считает необоснованным и не подлежащими удовлетворению, пояснил в суде, что ...г. в Управление пенсионного фонда РФ в ... ... с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии в связи с осуществлением педагогической деятельности обратилась Амангалиева М.М. Решением комиссии по назначению и перерасчету пенсий Управления в назначении досрочной трудовой пенсии, в связи с осуществлением педагогической деятельности Амангалиевой М.М. было отказано, по причине исключения из льготного стажа периодов нахождения на курсах повышения квалификации с ...г. по ...г., ...г. по ...г., ...г. по ...г., ...г. по ...г., ...г. по ...г. На момент обращения стаж работы составлял ... года ... месяцев 19 дней ( протокол отказа комиссии по назначению и перерасчету пенсий от ...г.) Согласно правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение пенсии по старости в соответствии со ст.27 ФЗ « О трудовых пенсиях в РФ», а также в ранее действующих Списках, применение которых возможно в соответствии с Постановлением Конституционного суда РФ от 29.01.2004г. № 2-П и от 03.06.2004г. № 11-П периоды нахождения на курсах повышения квалификации не поименованы правилами исчисления периодов работы для назначения досрочной трудовой пенсии. Решением комиссии по назначению и перерасчету пенсий Управления от ...г. в назначении досрочной трудовой пенсии в связи с осуществлением педагогической деятельности Амангалиевой М.М. было отказано по причине исключения из льготного стажа периодов нахождения Амангалиевой М.М. на курсах повышения квалификации. Выслушав стороны, исследовав письменные материалы дела, суд считает, что исковые требования Амангалиевой М.М. являются обоснованными и подлежат удовлетворению. я обоснованными Темралиевой Н.евой Н.ности, по причине исключения из льг досрочной пенсии. 4г. значается трудовая пенсия по с В судебном заседании установлено, что ...г. Амангалиева М.М. обратилась с письменным заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии в связи с педагогической деятельностью в ГУ- Управление Пенсионного фонда РФ в ... .... При рассмотрении представленных документов, решением комиссии УПФРФ (ГУ) в ... ... от ...г. Амангалиевой М.М. было отказано в назначении досрочной трудовой пенсии в связи с педагогической деятельностью, ввиду отсутствия специального стажа, дающего право на получение досрочной трудовой пенсии. Согласно решения комиссии ГУ-УПФ РФ в ... ... от ...г. специальный стаж Амангалиевой М.М. составляет ... дней, тогда как необходим стаж 25 лет. Амангалиевой М.М. было отказано, по причине исключения из льготного стажа периодов нахождения на курсах повышения квалификации с ...г. по ...г., ...г. по ...г., ...г. по ...г., ...г. по ...г., ...г. по ...г. во время её работы в должности ... Согласно правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение пенсии по старости в соответствии со ст.27 ФЗ « О трудовых пенсиях в РФ», а также в ранее действующих Списках, применение которых возможно в соответствии с Постановлением Конституционного суда РФ от 29.01.2004г. № 2-П и от 03.06.2004г. № 11-П периоды нахождения на курсах повышения квалификации не поименованы правилами исчисления периодов работы для назначения досрочной трудовой пенсии. Статьей 39 Конституции РФ каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и иных случаях, установленных законом. Закрепляя в законе правовые основания назначения государственных пенсий как того требует ст. 39(часть 2) Конституции РФ федеральный законодатель определяет порядок исчисления трудовых пенсий. При этом в силу ст. 15 (часть 1) Конституции РФ он обязан исходить из верховенства Конституции РФ и высшей юридической силы ее принципов и норм. Согласно ст.19 Конституции РФ равенство прав и свобод гарантируется без какой-либо дискриминации, в том числе независимо от рода и места деятельности. В должностные обязанности педагога входит постоянное повышение квалификации, занятие самообразованием. В судебном заседании установлено, что с ...г. по ...г., ...г. по ...г., ...г. по ...г., ...г. по ...г., ...г. по ...г. Амангалиева М.М. находилась на курсах повышения квалификации. Периоды нахождения Амангалиевой М.М. на курсах повышения квалификации суд считает подлежат зачету в стаж, дающий право на назначение досрочной трудовой пенсии в связи с осуществлением педагогической деятельности, т.к. повышение работниками квалификации по направлению работодателя является обязанностями работников, которые установлены трудовым законодательством и непосредственно связаны с трудовой деятельностью. Согласно ст. 196 Трудового Кодекса Российской Федерации необходимость профессиональной подготовки и переподготовки кадров для собственных нужд определяет работодатель. Работникам, проходящим профессиональную подготовку, работодатель должен создать необходимые условия для совмещения работы с обучением, представлять гарантии, установленные Трудовым Кодексом Российской Федерации, иными нормативными правовыми актами, коллективным договором, соглашениями, трудовым договором ( ст.196 Трудового Кодекса Российской Федерации). В периоды нахождения работника на курсах повышения квалификации за работником в соответствии с нормами трудового законодательства сохраняется заработная плата, а следовательно уплачиваются страховые взносы, необходимые для исчисления страхового стажа, т.к. согласно ст.10 ФЗ РФ от 17.12.2001г. № 173 « О трудовых пенсиях в РФ» в страховой стаж включаются периоды работы и ( или) иной деятельности, которые выполнялись на территории РФ лицами, указанными в ч.1 ст.3 настоящего федерального закона, при условии, что за эти периоды уплачивались страховые взносы в пенсионный фонд РФ. В соответствии с ч.1 ст.3 ФЗ РФ « О трудовых пенсиях» № 173 от 17.1.2001г. право на трудовую пенсию имеют граждане РФ, застрахованные в соответствии с ФЗ « об обязательном пенсионном страховании в РФ», при соблюдении ими условий, предусмотренных настоящим Федеральным законом. Статья 18 Конституции Российской Федерации гласит:»Права и свободы человека являются непосредственно действующими. Они определяют смысл, содержание и применение законов, деятельность законодательной и исполнительной власти местного самоуправления и обеспечиваются правосудием». В Российской Федерации не должны издаваться законы отменяющие или умаляющие права и свободы человека и гражданина (ст.55 Конституции Российской Федерации). При вышеизложенных обстоятельствах суд считает, что решение УПФРФ ( ГУ) в ... ... об отказе Амангалиевой М.М. в назначении досрочной трудовой пенсии в связи с педагогической деятельностью является необоснованным, суд считает необходимым обязать ГУ- Управление Пенсионного фонда РФ в ... включить в стаж работы Амангалиевой М.М, дающий право на назначение досрочной трудовой пенсии в связи с осуществлением педагогической деятельности периоды нахождения на курсах повышения квалификации с ...г. по ...г., ...г. по ...г., ...г. по ...г., ...г. по ...г., ...г. по ...г. Согласно ст. 19 ФЗ РФ № 173 от 17.12.2001г. « О трудовых пенсиях в РФ» трудовая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией ( за указанной частью трудовой пенсии) за исключением случаев, предусмотренных п.4 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию ( указанную часть пенсии). Днем обращения за трудовой пенсией ( частью трудовой пенсии) считается день приема органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, соответствующего заявления со всеми необходимыми документами. Как было установлено в судебном заседании Амангалиева М.М. обратилась в ГУ-Управление Пенсионного фонда РФ в ... с письменным заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии в связи с осуществлением педагогической деятельности ...г. Письменные материалы подтверждают обстоятельства дела. На основании изложенного и руководствуясь ст. 18,39,55 Конституции Российской Федерации, ФЗ РФ « О трудовых пенсиях в РФ» № 173 от 17.12.2002г., ст.ст. 194-199 Гражданского процессуального Кодекса Российской Федерации, суд Р Е Ш И Л : Заявление Амангалиевой М.М. о признании решения комиссии ГУ- Управления Пенсионного фонда РФ в ... ... от ...г. об отказе в назначении досрочной пенсии в связи с педагогической деятельностью- удовлетворить. Признать решение комиссии ГУ-Управления Пенсионного фонда РФ в ... ... от ...г. об отказе в назначении досрочной пенсии в связи с педагогической деятельностью Амангалиевой М.М незаконным. Обязать ГУ –Управление Пенсионного фонда РФ в ... ... включить в специальный стаж для назначения досрочной трудовой пенсии в связи с педагогической деятельностью периоды нахождения Амангалиевой М.М. на курсах повышения квалификации с ...г. по ...г., ...г. по ...г., ...г. по ...г., ...г. по ...г., ...г. по ...г. Обязать ГУ-Управление Пенсионного фонда РФ в ... ... назначить Амангалиевой М.М. досрочную трудовую пенсию в связи с педагогической деятельностью с ...г. Решение может быть обжаловано в Астраханский Областной суд в течение 10 дней через Енотаевский районный суд. Судья Е.А. Шеина.