Решение № 2-658/2011



                                                  РЕШЕНИЕ

                                 ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

           27 июня 2011 года с. Енотаевка

      Енотаевский районный суд Астраханской области в составе председательствующего судьи Сызрановой Т.Ю.,

      при секретаре Захаровой В.В.,

      с участием старшего помощника прокурора ... ... Батаева А.Г.,

     рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора ... ... в интересах администрации муниципального образования «...» и неопределенного круга лиц к Казначееву В.П. о взыскании материального ущерба,

                                                       установил:

      прокурор ... ... обратился в суд с иском к ответчику, в котором просит суд взыскать с Казначеева В.П. в пользу администрации муниципального образования «...» ... материальный ущерб в размере 12 859 рублей, причиненный в результате самовольного занятия земельного участка при следующих обстоятельствах.

     Казначеев В.П. в ... года самовольно занял земельный участок площадью 3,8 га, расположенный на островной части в районе ... – ... ..., в 3 км южнее паромной переправы и в 1 км от берега реки .... На данном земельном участке Казначеев В.П. заготовил сено, распорядившись им по своему усмотрению. В результате самовольного занятия земельного участка муниципальному образованию «...» ... Казначеевым В.П. причинен ущерб в размере 12 289 рублей. Кроме того, в связи с неуплатой арендной платы за использование земельного участка (сенокосы) Казначеевым В.П. причинен ущерб муниципальному образованию «...» ... в размере 570 рублей.

      Согласно Федеральному закону от 25.10.2001 года № 137- ФЗ « О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» распоряжение земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена, осуществляется органами местного самоуправления муниципальных районов, городских округов.

      В соответствии с ст. ст. 25, 26 Земельного кодекса Российской Федерации права на земельные участки, возникают по основаниям, установленным гражданским законодательством, федеральными законами и подлежат государственной регистрации в соответствии с федеральным законодательством. Права на земельные участки удостоверяются в соответствии с Федеральным законом « О государственной регистрации прав на недвижимое имущество».

     В судебном заседании старший помощник прокурора ... ... Батаев А.Г. исковые требования поддержал полностью по тем же основаниям, что изложены в исковом заявлении, просил суд их удовлетворить, дополнив, что указанные в иске обстоятельства подтверждаются постановлением заместителя государственного инспектора по использованию и охране земель по Енотаевскому отделу Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Астраханской области Ч.В.И.. от ... года, согласно которому ответчик признан виновным в совершении правонарушения, предусмотренного ст. 7.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. Постановление вступило в законную силу ... года и обжаловано ответчиком не было.

      Представитель муниципального образования «...» ... в судебное заседание не явился, о дне слушания дела извещен надлежащим образом, от него поступила телефонограмма с просьбой рассмотреть дело в его отсутствие, исковые требования прокурора ... ... полностью поддерживает.

      Ответчик Казначеев В.П. исковые требования не признал, пояснив, что на земельном участке, указанном в иске прокурора, в ... года сено не косил, у него есть свой земельный участок, где он осуществляет покос травы. В связи с чем, на него был составлен материал об административном правонарушении ..., пояснить не может. Штраф в размере 500 руб., назначенный ему согласно постановлению об административном правонарушении от ... года им полностью оплачен ... года. В данном постановлении указан именно земельный участок, о котором упоминается в исковых требованиях прокурора.

      Представитель ответчика Елисеева С.В., действующая на основании ордера ... от ... года в судебном заседании с исковыми требованиями прокурора ... ... не согласилась по тем же основаниям, что и ответчик Казначеев В.П., просила суд оставить без удовлетворения иск прокурора.

        Суд, выслушав участников процесса, изучив материалы гражданского дела, приходит к выводу об удовлетворении исковых требований по следующим основаниям.

       В судебном заседании установлено, что Казначеев В.П. в ... года самовольно занял земельный участок площадью 3,8 га, расположенный на островной части в районе ... – ... ..., в 3 км южнее паромной переправы и в 1 км от берега реки ... На данном земельном участке Казначеев В.П. заготовил сено, распорядившись им по своему усмотрению. В результате самовольного занятия земельного участка муниципальному образованию «...» ... Казначеевым В.П. причинен ущерб в размере 12 289 рублей, что подтверждается справкой о расчете ущерба, причиненного в результате самовольного занятия земельного участка площадью 3,8 га, составленной прокурором ... ... на основании справки главного бухгалтера ООО ...» С.В. П..

        Кроме того, в связи с неуплатой арендной платы за использование земельного участка (сенокосы) Казначеевым В.П. причинен ущерб муниципальному образованию «...» ... в размере 570 рублей, что подтверждается сообщением первого заместителя Главы администрации МО «...» от ... года ....

           В данном случае затрагиваются интересы муниципального образования «...» ... и неопределенного круга лиц, поскольку ненадлежащее использование земель может причинить вред земле, как природному объекту, нанести вред окружающей среде, кроме того, причинен материальный ущерб администрации муниципального образования «...» ....

      Данные обстоятельства подтверждаются постановлением заместителя государственного инспектора по использованию и охране земель по Енотаевскому отделу Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по ... Ч.В.И. от ... года, согласно которому Казначеев В.П. признан виновным в совершении правонарушения, предусмотренного ст. 7.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях – самовольное занятие земельного участка. Постановление вступило в законную силу ... года.

        Казначееву В.П. постановлением заместителя государственного инспектора по использованию и охране земель по Енотаевскому отделу Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по ... назначено административное наказание в виде штрафа в размере 500 рублей, который оплачен ответчиком согласно квитанции от ... года в доход государства.

        Данные обстоятельства в судебном заседании подтвердил заместитель государственного инспектора по использованию и охране земель по Енотаевскому отделу Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по ... Ч.В.И. Согласно Федеральному закону от 25.10.2001 года № 137- ФЗ « О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» распоряжение земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена, осуществляется органами местного самоуправления муниципальных районов, городских округов.

      Согласно ст. ст. 25, 26 Земельного кодекса Российской Федерации права на земельные участки, возникают по основаниям, установленным гражданским законодательством, федеральными законами и подлежат государственной регистрации в соответствии с федеральным законодательством. Права на земельные участки удостоверяются в соответствии с Федеральным законом « О государственной регистрации прав на недвижимое имущество».

      В соответствии с частью 3 статьи 41 Бюджетного кодекса Российской Федерации арендная плата за использование муниципальных земель относится к неналоговым доходам бюджета. Неуплата гражданами указанных платежей влечет неисполнение доходной части бюджета, а следовательно, недополучение муниципальным образованием денежных средств, которые являются собственностью муниципального образования, чем нарушаются интересы последнего.

        Согласно главе 59 Гражданского кодекса Российской Федерации вред, причиненный имуществу, подлежит возмещению в полном объеме лицом, причинившим вред.

        Согласно ст. 103 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации государственная пошлина, от уплаты которой истец был освобожден, взыскивается с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, в федеральный бюджет пропорционально удовлетворенной части исковых требований.

      При таких данных суд считает необходимым исковые требования прокурора удовлетворить в полном объеме, взыскать с ответчика в пользу администрации муниципального образования «...» ... материальный ущерб в размере 12 859 руб. и государственную пошлину в доход государства в размере 514 руб. 36 коп.

      Доводы ответчика Казначеева В.П. о том, что на земельном участке, указанном в иске прокурора, в июле 2010 года сено не косил; в связи с чем, на него был составлен материал об административном правонарушении ..., пояснить не может, суд не принимает во внимание, поскольку они не подтверждаются материалами дела.  

      На основании изложенного, и руководствуясь ст.ст.194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации,

                                                 решил:

       исковые требования прокурора ... ... удовлетворить.

        Взыскать с Казначеева В.П. в пользу Администрации муниципального образования «...» ... материальный ущерб в размере 12 859 руб.

       Взыскать с Казначеева В.П. в доход государства государственную пошлину в размере 514 руб. 36 коп.

       Решение может быть обжаловано сторонами в кассационном порядке в  ... суд через ... суд ... в течение 10 дней.

       Судья:                                                                       Сызранова Т.Ю.