ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

2 августа 2011 года с. Енотаевка

Енотаевский районный суд Астраханской области в составе председательствующего судьи Сызрановой Т.Ю.

при секретаре Захаровой В.В.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Усынина А.В. к ГУ – <адрес> о признании решения об отказе в назначении досрочной трудовой пенсии незаконным,

установил:

истец обратился в суд к ответчику с иском о признании решения ГУ – <адрес> об отказе в назначении досрочной трудовой пенсии незаконным, указывая на то, что согласно протоколу № от ДД.ММ.ГГГГ комиссия ГУ – <адрес> отказала ему в назначении досрочной трудовой пенсии в связи с осуществлением работы с тяжелыми условиями труда по причине исключения из льготного стажа периодов работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности газоэлектросварщика в ММП «Жилищно-коммунальное хозяйство» в связи с тем, что согласно ст. 13 Закона «О трудовых пенсиях в РФ» № 173-ФЗ от 17.12.2001 года при подсчете страхового стажа периоды работы, после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе государственного пенсионного страхования», подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета. В выписке из ИС не указан код особых условий труда, то есть должность газоэлектросварщика не указана как льготная. Согласно списка № 2, утвержденного постановлением Кабинета Министров СССР № 10 от 26.01.1991 года поименованы электрогазосварщики на резке и ручной сварке. По представленным документам определить характер выполняемой работы (на резке и ручной сварке) не представляется возможным.

В судебном заседании Усынин А.В. исковые требования поддержал в полном объеме и пояснил, что с 07.06.1999 года по 19.01.2004 года состоял в трудовых отношениях с ММП «<адрес> в должности газоэлектросварщика. Его работа была связана с тяжелыми условиями труда, а именно – задымленность, ближний контакт со сваркой, резкий запах, его рабочим местом был цех, он считался вредным цехом, за вредность ему выдавали продукты питания. Он работал газоэлектросварщиком на резке и ручной сварке. Автоматической сварки в <адрес>» не было.

05.04.2011 года он обратился в ГУ <адрес> для оформления досрочной трудовой пенсии. При подаче документов ему отказано в назначении досрочной трудовой пенсии в виду отсутствия специального трудового стажа, так как для назначения досрочной трудовой пенсии в связи с осуществлением работы с тяжелыми условиями труда, требуется специальный трудовой стаж 25 лет, в том числе на льготную пенсию 12 лет 6 месяцев, а его страховой трудовой стаж составляет 9 лет 11 месяцев 26 дней, специального стажа не имеет, период работы, в должности газоэлектросварщика ММП <адрес> с 07.06.1999 года по 19.01.2004 года не засчитывается в специальный стаж.

Считает, что данное решение принято ответчиком неправомерно, оно не обоснованно на законе и просит суд признать его незаконным и обязать ответчика включить указанный им период работы в его специальный трудовой стаж, необходимый для назначения досрочной трудовой пенсии.

Представитель ГУ – <адрес> <адрес> Федорова Л.М., действующая на основании доверенности № от ДД.ММ.ГГГГ, исковые требования Усынина А.В. считает необоснованными и не подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с п.п. 2 п. 1 ст. 27 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» от 17.12.2001 года № 173 – ФЗ право на досрочное назначение трудовой пенсии имеют мужчины, достигшие возраста 55 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда не мене 12 лет 6 месяцев и имеют страховой стаж не менее 25 лет. 05.04. 2011 года в <адрес> <адрес> АО с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии обратился Усынин А.В. Решением комиссии <адрес> в связи с осуществлением работы с тяжелыми условиями труда Усынину А.В. отказано в связи с тем, что из льготного стажа исключен период работы с 07.06.1999 года по 19.01.2004 года в должности газоэлектросварщика в ММП <адрес> Данный период работы не может быть взят в льготный стаж, так как согласно ст. 13 Закона «О трудовых пенсиях в РФ» № 173-ФЗ от 17.12.2001 года при подсчете страхового стажа периоды работы, после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе государственного пенсионного страхования», подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета. В выписке из ИС не указан код особых условий труда, то есть должность газоэлектросварщика не указана как льготная. Согласно списка № 2, утвержденного постановлением Кабинета Министров СССР № 10 от 26.01.1991 года поименованы электрогазосварщики на резке и ручной сварке. По представленным документам определить характер выполняемой работы (на резке и ручной сварке) не представляется возможным. В трудовой книжке должность указана – газоэлектросварщик, а в архивной справке № 05-35-238 от 03.02.2011 года имеются разночтения – принят газоэлектросварщиком, при увольнении должность – сварщик, а в ведомостях по заработной плате должность – газосварщик. В связи с чем, считает, что решением комиссии по назначению и перерасчету пенсий Управления от 15.04.2011 года Усынину А.В. правомерно отказано в назначении досрочной трудовой пенсии.

Выслушав стороны, свидетелей, исследовав письменные материалы дела, суд считает, что исковые требования являются обоснованными и подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

Суд установил, что 05.04.2011 года Усынин А.В. обратился с письменным заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии в связи с осуществлением работы с тяжелыми условиями труда в ГУ – Управление Пенсионного фонда РФ в <адрес>.

При рассмотрении представленных документов решением комиссии УПФ РФ (ГУ) в <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ Усынину А.В. отказано в назначении досрочной трудовой пенсии в связи с осуществлением работы с тяжелыми условиями труда, так как у него отсутствует специальный стаж, дающий право на получение досрочной трудовой пенсии.

Согласно решению комиссии ГУ – УПФ РФ в <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ льготный стаж Усынина А.В. составляет 9 лет 11 месяцев 26 дней, тогда как необходим стаж на льготную пенсию не менее 12 лет 6 месяцев, и страховой стаж не менее 25 лет.

Период работы с 07.06.1999 года по 19.01.2004 год в должности газоэлектросварщика в ММП <адрес> не засчитан в специальный стаж по причине того, что согласно ст. 13 Закона «О трудовых пенсиях в РФ» № 173-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ при подсчете страхового стажа периоды работы, после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе государственного пенсионного страхования», подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета. В выписке из ИС не указан код особых условий труда, то есть должность газоэлектросварщика не указана как льготная. Согласно списка № 2, утвержденного постановлением Кабинета Министров СССР № 10 от 26.01.1991 года поименованы электрогазосварщики на резке и ручной сварке. По представленным документам определить характер выполняемой работы (на резке и ручной сварке) не представляется возможным. В трудовой книжке должность указана – газоэлектросварщик, а в архивной справке № 05-35-238 от 03.02.2011 года имеются разночтения – принят газоэлектросварщиком, при увольнении должность – сварщик, а в ведомостях по заработной плате должность – газосварщик.

Однако, в судебном заседании установлено, что Усынин А.В., работая в ММП <адрес> в период с 07.06.1999 года по 19.01.2004 года фактически выполнял работу газоэлектросварщика (на резке и ручной сварке на полуавтоматических машинах с применением флюсов, содержащих вредные вещества не ниже 3 класса опасности), иной сварки, кроме как ручной, в данной организации не было. Сварку производил с помощью электродов, сварочный аппарат подключался к трансформатору высоковольтной линии 380 вольт. Условия работы были тяжелые- задымленность, ближний контакт со сваркой, резкий запах.

Данные факты подтверждаются показаниями свидетелей Г.И.П. и Р.С.В.., архивными справками, копией трудовой книжки.

Так, свидетель Г.И.П.. пояснил в судебном заседании, что в ММП <адрес> <адрес> работал с 21.12.1998 года по 26.10.2001 год в качестве старшего оператора котельной. В этот период времени вместе с ним работал Усынин А.В. в качестве газоэлектросварщика (на резке и ручной сварке). Условия работы Усынина А.В. были тяжелые – задымленность, ближний контакт со сваркой, резкий запах, его рабочим местом был цех, который считался вредным. Усынин А.В. фактически выполнял работу газоэлектросварщика на полуавтоматических машинах с применением флюсов, содержащих вредные вещества не ниже 3 класса опасности, иной сварки, кроме как ручной, в данной организации не было. Сварку он производил с помощью электродов, сварочный аппарат подключался к трансформатору высоковольтной линии 380 вольт. Автоматической сварки не было.

Свидетель Р.С.В. пояснил в судебном заседании, что с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ год работал в качестве оператора газовой котельной ММП <адрес> <адрес>. В период времени с 07.06.1999 года по 19.01.2004 года вместе с ним работал Усынин А.В. в качестве газоэлктросварщика (на резке и ручной сварке). Усынин А.В. фактически выполнял работу газоэлектросварщика на полуавтоматических машинах с применением флюсов, содержащих вредные вещества не ниже 3 класса опасности, иной сварки, кроме как ручной, в данной организации не было. Сварку он производил с помощью электродов, сварочный аппарат подключался к трансформатору высоковольтной линии 380 вольт. Автоматической сварки не было.

В соответствии с Постановлением кабинета министров СССР от 26.01.1991 года № 10 «Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость на которых дает право на льготное пенсионное обеспечение» с раздел ХХХ111 «Общие профессии» Списка № 2 право на досрочное назначение трудовой пенсии предоставляется электрогазосварщикам ручной сварки и электросварщикам, занятым на резке и ручной сварке на полуавтоматических машинах с применением флюсов, содержащих вредные вещества не ниже 3 класса опасности.

Согласно ст. 66 Трудового Кодекса РФ трудовая книжка установленного образца является основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже работника. Соответственно, запись в трудовую книжку должна быть сделана в соответствии с присвоенной квалификацией.

В трудовую книжку Усынина А.В. занесена запись о том, что он в период с 07.06.1999 года по 19.01.2004 года работал газоэлектросварщиком 15 разряда. В архивной справке № от ДД.ММ.ГГГГ имеются разночтения – принят газоэлектросварщиком, при увольнении должность – сварщик, а в ведомостях по заработной плате должность – газосварщик.

Данные ошибки допущены не по вине Усынина А.В., а по вине лиц, заполнявших перечисленные документы.

Статья 18 Конституции Российской Федерации гласит, что права и свободы человека являются непосредственно действующими. Они определяют смысл, содержание и применение законов, деятельность законодательной и исполнительной власти местного самоуправления и обеспечиваются правосудием.

Согласно ст. 19 Конституции Российской Федерации равенство прав и свобод гарантируется без какой-либо дискриминации, в том числе независимо от рода и места деятельности.

Согласно ст. 39 Конституции Российской Федерации каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом. Закрепляя в законе правовые основания назначения государственных пенсий как того требует ст. 39 (часть 2) Конституции Российской Федерации федеральный законодатель определяет порядок исчисления трудовых пенсий. При этом в силу ст. 15 (часть 1) Конституции Российской Федерации он обязан исходить из верховенства Конституции Российской Федерации и высшей юридической силы её принципов и норм.

При таких обстоятельствах суд считает, что решение УПФ РФ (ГУ) в <адрес> об отказе Усынину А.В. в назначении досрочной трудовой пенсии в связи с осуществлением работы с тяжелыми условиями труда, является необоснованным, суд считает необходимым обязать ГУ – Управление Пенсионного Фонда РФ в <адрес> включить в стаж работы, дающий право на назначение досрочной пенсии период работы Усынина А.В. в качестве газоэлектросварщика с 07.06.1999 г. по 19.01.2004 года.

Согласно ст. 19 ФЗ РФ № 173 от 17.12.2001 года «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» трудовая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией (за указанной частью трудовой пенсии) за исключением случаев, предусмотренных п. 4 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию (указанную часть пенсии).

Днем обращения за трудовой пенсией (частью трудовой пенсии) считается день приема органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, соответствующего заявления со всеми необходимыми документами.

В судебном заседании установлено, что Усынин А.В. обратился в ГУ – Управление ПФ РФ в <адрес> с письменным заявлением о назначении досрочной пенсии 05.04.2011 года.

Право на получение пенсии за выслугу лет законодатель связывает с такой работой при выполнении которой работник подвергается неблагоприятному воздействию различного рода факторов, обусловленных спецификой и характером работы.

Право на назначение пенсии за выслугу лет Усынину А.В. дает выполняемая им работа, а не название должности.

При таких данных, доводы ответчика о том, что Усынин А.В. не имеет право на назначение досрочной трудовой пенсии, являются необоснованными.

Письменные материалы подтверждают обстоятельства дела.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации,

решил:

исковое заявление Усынина А.В. о признании незаконным решения комиссии ГУ – Управления Пенсионного фонда РФ в <адрес> от 15 апреля 2011 года об отказе в назначении досрочной пенсии в связи с осуществлением работы с тяжелыми условиями труда – удовлетворить.

Признать решение комиссии ГУ Управление Пенсионного фонда РФ в <адрес> от 15 апреля 2011 года об отказе в назначении досрочной пенсии в связи в связи с осуществлением работы с тяжелыми условиями труда Усынину А.В. - незаконным.

Обязать ГУ – Управление Пенсионного фонда РФ в <адрес> включить в специальный стаж Усынина А.В. для назначения досрочной трудовой пенсии в связи с осуществлением работы с тяжелыми условиями труда период работы в должности газоэлектросварщика муниципального многоотраслевого предприятия жилищно-коммунального хозяйства <адрес> с 07.06.1999 года по 19.01.2004 года.

Обязать ГУ –Управление Пенсионного фонда РФ в <адрес> назначить Усынину А.В. досрочную трудовую пенсию в связи с осуществлением работы с тяжелыми условиями труда с 5 апреля 2011 года.

Решение может быть обжаловано в Астраханский областной суд в течение 10 дней через Енотаевский районный суд АО.

Судья: Т.Ю. Сызранова.