Р Е Ш Е Н И Е ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ « 28 » апреля 2011г. Енотаевский районный суд Астраханской области в составе: председательствующего судьи Судаковой Е.В. с участием прокурора Пановой Е.А. при секретаре Джумагалиевой Ж.М. рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по апелляционному представлению прокурора ... ... на не вступившее в законную силу постановление суда в составе мирового судьи судебного участка №1 ... ... от ...г. о прекращении производства по делу об административном правонарушении в отношении Басанговой А.И. по ст.5.11 Кодекса об административных правонарушениях в связи с отсутствием в ее действиях состава административного правонарушения, суд У С Т А Н О В И Л: Постановлением мирового судьи судебного участка №1 ... ... от ...г. прекращено производство по делу об административном правонарушении в отношении Басанговой А.И. по ст.5.11 Кодекса об административных правонарушениях, в связи с отсутствием в ее действиях состава административного правонарушения. В апелляционном представлении ставится вопрос об отмене постановления мирового судьи судебного участка №1 ... ... от ...г. о прекращении производства по делу об административном правонарушении в отношении Басанговой А.И. В судебном заседании старший помощник прокурора ... ... Панова Е.А. поддержала апелляционное представление прокурора ... ... по основаниям, изложенным в представлении, просит суд отменить постановление мирового судьи судебного участка №1 ... ... от ...г. о прекращении производства по делу об административном правонарушении в отношении Басанговой А.И. Лицо, привлекаемое к административной ответственности Басангова А.И. в судебное заседание не явилась, о дне слушания дела извещена, согласно заявлению в суд, просила суд рассмотреть дело в ее отсутствии, оставить постановление мирового судьи без изменения, апелляционное представление прокурора без удовлетворения. Выслушав старшего помощника прокурора ... ... Панову Е.А., изучив материалы дела, доводы апелляционного представления, суд не находит оснований для изменения постановления мирового судьи. ...г. в судебный участок №1 ... ... поступил административный материал о привлечении к административной отвественности Басанговой А.И. по ст.5.11 Кодекса РФ об административных правонарушениях. Согласно постановлению об административном правонарушении в период проведения избирательной комиссии по выборам главы МО «...» кандидатом на должность главы МО «...» А.М.Ю.. за счет средств избирательного фонда кандидата ...г. тиражом ... экземпляров изготовлен агитационный материал. В агитационном материале под названием «Работаем вместе на благо района» размещено обращение глав сельских муниципальных образований ..., в том числе и главы МО «...» Басанговой А.И.. с призывом голосовать за кандидата на должность главы МО «...» А.М.Ю. По данному факту ...г. прокурором района вынесено постановление о возбуждении дела об административном правонарушении по ст.5.11 Кодекса РФ об административных правонарушениях. ...г. постановлением мирового судьи судебного участка №1 ... ... производство по делу об административном правонарушении в отношении Басанговой А.И. прекращено, в связи с отсутствием в ее действиях состава административного правонарушения. Суд признает несостоятельными, высказанные вопреки требованиям закона доводы прокурора ... ..., о том, что в связи с назначенными на ...г. выборами главы МО «...» кандидатом на выборную должность главы МО «...» зарегистрирован А.М.Ю.., которым в рамках предвыборной кампании осуществлялась агитация населения при этом к агитационной деятельности, с согласия последнего привлечено выборное должностное лицо- глава МО «...» Басангова А.И. обращение которой к населению района размещено в агитационном материале под названием «Работаем вместе на благо района», оплаченном из средств избирательного фонда кандидата А.М.Ю. и выпущенного ...г. тиражом ... экземпляров. Лицам, занимающим выборные муниципальные должности, запрещается проводить предвыборную агитацию, агитацию по вопросам референдума, выпускать и распространять любые агитационные материалы. Согласно ст. 5.11 КоАП РФ проведение предвыборной агитации, агитации по вопросам референдума лицами, которым участие в ее проведении запрещено федеральным законом, а равно привлечение к проведению предвыборной агитации, агитации по вопросам референдума лиц, которые не достигнут на день голосования возраста 18 лет, в формах и методами, которые запрещены федеральным законом влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до одной тысячи пятисот рублей; на должностных лиц - от двух тысяч до трех тысяч рублей; на юридических лиц - от двадцати тысяч до тридцати тысяч рублей. В судебном заседании установлено, что Басангова А.И. давала согласие на размещение агитационного материла в пользу кандидата на должность главы МО «...» А.М.Ю. как физическое лицо, но не как должностное лицо. Агитационных материалов она не распространяла и о том, какого рода будет текст в агитационном материале ей известно не было. Никаких достоверных данных о предоставлении ею согласия на размещение ее изображений и высказываний в агитационном материале как главы муниципального образования «...» суду предоставлено не было. Из письменного согласия Басанговой А.И. на использование изображений и высказываний в агитационных материалах кандидата на должность главы муниципального образования «...» А.М.Ю.. в период предвыборной кампании с ... года по ... года следует, что Басангова А.И. предоставила свои паспортные данные для размещения ее фотографии в агитационном материале Согласно ст. 1.5. КоАП РФ - лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина. Лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, считается невиновным, пока его вина не будет доказана в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом, и установлена вступившим в законную силу постановлением судьи, органа, должностного лица, рассмотревших дело. Проанализировав представленные доказательства, суд приходит к выводу об отсутствии в действиях Басанговой А.И. состава административного правонарушения, предусмотренного ст.5.11 КоАП РФ – как проведение предвыборной агитации, агитации по вопросам референдума лицами, которым участие в ее проведении запрещено Федеральным законом. Суду не было представлено доказательств, подтверждающих виновность Басанговой А.И. При таких обстоятельствах административное дело в отношении Басанговой А.И. в совершении правонарушения, предусмотренного ст.5.11 КоАП РФ обоснованно было прекращено за отсутствием состава административного правонарушения. В постановлении мирового судьи судебного участка №1 ... ... срок обжалования постановления установлен 10 суток, тогда как срок для обжалования в соответствии со ст.30.3 КоАП РФ установлен 5 суток, но неверное указание срока обжалования постановления мирового судьи не влечет за собой отмену постановления. На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.30.1-30.8 Кодекса об административных правонарушениях Российской Федерации, суд Р Е Ш И Л: Постановление мирового судьи судебного участка №1 ... ... от ...г. о прекращении производства по делу об административном правонарушении в отношении Басанговой А.И. по ст.5.11 Кодекса РФ об административных правонарушениях в связи с отсутствием в ее действиях состава административного правонарушения оставить без изменения, апелляционное представление прокурора ... ... без удовлетворения. Решение обжалованию в кассационном порядке не подлежит. Р/судья: Е.В. Судакова.