Р Е Ш Е Н И Е ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ « 28 » апреля 2011г. Енотаевский районный суд Астраханской области в составе: председательствующего судьи Судаковой Е.В. с участием прокурора Пановой Е.А. при секретаре Джумагалиевой Ж.М. рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по апелляционному представлению прокурора ... ... на не вступившее в законную силу постановление суда в составе мирового судьи судебного участка №1 ... ... от ...г. о прекращении производства по делу об административном правонарушении в отношении Ажимова Ж.М. по ст.5.11 Кодекса об административных правонарушениях в связи с отсутствием в ее действиях состава административного правонарушения, суд У С Т А Н О В И Л: Постановлением мирового судьи судебного участка №1 ... ... от ...г. прекращено производство по делу об административном правонарушении в отношении Ажимова Ж.М. по ст.5.11 Кодекса об административных правонарушениях, в связи с отсутствием в ее действиях состава административного правонарушения. В апелляционном представлении ставится вопрос об отмене постановления мирового судьи судебного участка №1 ... ... от ...г. о прекращении производства по делу об административном правонарушении в отношении Ажимова Ж.М. В судебном заседании старший помощник прокурора ... ... Панова Е.А. поддержала апелляционное представление прокурора ... ... по основаниям, изложенным в представлении, просит суд отменить постановление мирового судьи судебного участка №1 ... ... от ...г. о прекращении производства по делу об административном правонарушении в отношении Ажимова Ж.М. Лицо, привлекаемое к административной ответственности Ажимов Ж.М. в судебном заседании просил суд оставить постановление мирового судьи без изменения, апелляционное представление прокурора без удовлетворения. Он давал письменное согласие на публикацию своей фотографии и высказываний в агитационных материалах любыми способами, не противоречащими законодательству РФ, как гражданин России, обладающий правом голоса. О том, что в агитационных материалах под его фотографией будет указана его должность, ему известно не было, поскольку он не давал на это согласие. Агитационные материалы он не распространял, о том, каким будет агитационный текст он не знал, свою должность он нигде не указывал, также и в заявлении, в котором давал согласие на публикацию. Выслушав старшего помощника прокурора ... ... Панову Е.А., лицо привлекаемое к административной ответственности Ажимова Ж.М. изучив материалы дела, доводы апелляционного представления, суд не находит оснований для изменения постановления мирового судьи. ...г. в судебный участок №1 ... ... поступил административный материал о привлечении к административной ответственности Ажимова Ж.М. по ст.5.11 Кодекса РФ об административных правонарушениях. Согласно постановлению об административном правонарушении в период проведения избирательной комиссии по выборам главы МО «...» кандидатом на должность главы МО «...» А.М.Ю.. за счет средств избирательного фонда кандидата ...г. тиражом ... экземпляров изготовлен агитационный материал. В агитационном материале под названием «Работаем вместе на благо района» размещено обращение глав сельских муниципальных образований ..., в том числе и главы МО «...» Ажимова Ж.М. с призывом голосовать за кандидата на должность главы МО «...» А.М.Ю. По данному факту ...г. прокурором района вынесено постановление о возбуждении дела об административном правонарушении по ст.5.11 Кодекса РФ об административных правонарушениях. ...г. постановлением мирового судьи судебного участка №1 ... ... производство по делу об административном правонарушении в отношении Ажимова Ж.М. прекращено, в связи с отсутствием в его действиях состава административного правонарушения. Суд признает несостоятельными, высказанные вопреки требованиям закона доводы прокурора ... ..., о том, что в связи с назначенными на ...г. выборами главы МО «...» кандидатом на выборную должность главы МО «...» зарегистрирован А.М.Ю.., которым в рамках предвыборной кампании осуществлялась агитация населения при этом к агитационной деятельности, с согласия последнего привлечено выборное должностное лицо- глава МО «...» Ажимов Ж.М., обращение которого к населению района размещено в агитационном материале под названием «Работаем вместе на благо района», оплаченном из средств избирательного фонда кандидата А.М.Ю. и выпущенного ...г. тиражом ... экземпляров. Лицам, занимающим выборные муниципальные должности, запрещается проводить предвыборную агитацию, агитацию по вопросам референдума, выпускать и распространять любые агитационные материалы. Согласно ст. 5.11 КоАП РФ проведение предвыборной агитации, агитации по вопросам референдума лицами, которым участие в ее проведении запрещено федеральным законом, а равно привлечение к проведению предвыборной агитации, агитации по вопросам референдума лиц, которые не достигнут на день голосования возраста 18 лет, в формах и методами, которые запрещены федеральным законом влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до одной тысячи пятисот рублей; на должностных лиц - от двух тысяч до трех тысяч рублей; на юридических лиц - от двадцати тысяч до тридцати тысяч рублей. В судебном заседании установлено, что Ажимов Ж.М. давал согласие на размещение агитационного материла в пользу кандидата на должность главы МО «...» А,М.Ю. как физическое лицо, но не как должностное лицо. Агитационных материалов он не распространял и о том, какого рода будет текст в агитационном материале ему известно не было. Никаких достоверных данных о предоставлении им согласия на размещение ее изображений и высказываний в агитационном материале как главы муниципального образования «...» суду предоставлено не было. Из письменного согласия Ажимова Ж.М. на использование изображений и высказываний в агитационных материалах кандидата на должность главы муниципального образования «...» А.М.Ю. в период предвыборной кампании с ... года по ... года следует, что Ажимов Ж.М. предоставил свои паспортные данные для размещения его фотографии в агитационном материале Согласно ст. 1.5. КоАП РФ - лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина. Лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, считается невиновным, пока его вина не будет доказана в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом, и установлена вступившим в законную силу постановлением судьи, органа, должностного лица, рассмотревших дело. Проанализировав представленные доказательства, суд приходит к выводу об отсутствии в действиях Ажимова Ж.М. состава административного правонарушения, предусмотренного ст.5.11 КоАП РФ – как проведение предвыборной агитации, агитации по вопросам референдума лицами, которым участие в ее проведении запрещено Федеральным законом. Суду не было представлено доказательств, подтверждающих виновность Ажимова Ж.М. При таких обстоятельствах административное дело в отношении Ажимова Ж.М. в совершении правонарушения, предусмотренного ст.5.11 КоАП РФ обоснованно было прекращено за отсутствием состава административного правонарушения. В постановлении мирового судьи судебного участка №1 ... ... срок обжалования постановления установлен 10 суток, тогда как срок для обжалования в соответствии со ст.30.3 КоАП РФ установлен 5 суток, но неверное указание срока обжалования постановления мирового судьи не влечет за собой отмену постановления. На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.30.1-30.8 Кодекса об административных правонарушениях Российской Федерации, суд Р Е Ш И Л: Постановление мирового судьи судебного участка №1 ... ... от ...г. о прекращении производства по делу об административном правонарушении в отношении Ажимова Ж.М. по ст.5.11 Кодекса РФ об административных правонарушениях в связи с отсутствием в ее действиях состава административного правонарушения оставить без изменения, апелляционное представление прокурора ... ... без удовлетворения. Решение обжалованию в кассационном порядке не подлежит. Р/судья: Е.В. Судакова.