Гражданское дело Номер обезличен 119/2010 Решение
Именем Российской Федерации Дата обезличена года
Енисейский районный суд Красноярского края
в составе председательствующего Борисовой Л.А.
с участием прокурора ФИО1,
при секретаре ФИО2,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению прокурора ... Красноярского края в интересах ФИО3 к государственному учреждению Красноярскому региональному отделению Фонда социального страхования РФ (ГУ КРО ФСС РФ) о признании незаконными действий по невыдаче инвалиду направления на получение средства технической реабилитации и о возложении обязанности по обеспечению тростью,
установил:
Прокурор ... обратился в суд с заявлением об обеспечении ФИО3 лупой ручной с двадцатикратным увеличением, мотивируя свои требования следующим: ФИО3 является инвалидом, согласно индивидуальной программе реабилитации ей необходима лупа. Проведенной прокуратурой проверкой установлено, что лупа инвалиду не предоставлена, чем ущемлены ее права на социальное обеспечение, установленные ст. 39 Конституции РФ, Федеральным законом № 181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации».
Поскольку ФИО3 в силу состояния здоровья и из-за отсутствия необходимых юридических знаний, не могла самостоятельно обратиться в суд за защитой нарушенных прав, на основании ее письменного обращения, в соответствии со своими полномочиями прокурор обратился в суд с заявлением в интересах инвалида и просил признать незаконными действия ГУ КРО ФСС РФ по необеспечению средством технической реабилитации и возложить на ответчика обязанность обеспечить ФИО3 лупой с двадцатикратным увеличением.
В ходе досудебной подготовки было установлено, что ФИО3 за собственный счет приобрела лупу в магазине «Оптические приборы», уплатив 3400 рублей.
В связи с этим прокурор уточнил свои требования и просил взыскать с ответчика указанную сумму в пользу ФИО3
В судебном заседании прокурор ФИО1 просила удовлетворить уточненные прокурором ... требования, сообщив, что вследствие длительного бездействия ответчика истица была вынуждена за собственный счет приобрести средство коррекции слабовидения.
ФИО3 была извещена о времени рассмотрения дела, просила рассматривать требования прокурора в свое отсутствие.
Представитель ответчика ФИО4 просила рассматривать заявление прокурора в свое отсутствие. В отзыве сообщила, что программа реабилитации инвалида выполнена путем предоставления ФИО3 Дата обезличена года направления в ООО «Рестек» для получения ТСР и передачи поставщику реестра 30 октября 2009 года.
Исследовав материалы дела, выслушав доводы прокурора, суд приходит к следующему.
В соответствии со ст. 10 Федерального закона от 24 ноября 1995 года № 181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации» (в редакции Федерального закона от 22.08.2004 N 122-ФЗ) государство гарантирует инвалидам проведение за счет средств федерального бюджета реабилитационных мероприятий, получение технических средств и услуг, предусмотренных федеральным перечнем реабилитационных мероприятий, технических средств реабилитации и услуг, который утверждается Правительством Российской Федерации.
В силу ст. 11 указанного Федерального закона перечень реабилитационных мероприятий, технических средств реабилитации и услуг, предоставляемых инвалиду, определяется индивидуальной программой реабилитации инвалида, которая является обязательной для исполнения соответствующими органами государственной власти, органами местного самоуправления, а также организациями независимо от организационно-правовых форм и форм собственности.
В соответствии со ст. 11.1 Федерального закона от 24 ноября 1995 года № 181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации» (в редакции Федерального закона от 22.08.2004 N 122-ФЗ) финансирование расходных обязательств по обеспечению инвалидов техническими средствами реабилитации осуществляется за счет средств федерального бюджета и Фонда социального страхования Российской Федерации (ч.8 ст. 11.1). Технические средства реабилитации предоставляются инвалидам по месту их жительства уполномоченными органами в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации, Фондом социального страхования Российской Федерации, а также иными заинтересованными организациями (ч.14 ст. 11.1).
Перечень технических средств реабилитации и показаний для обеспечения ими инвалидов, а также порядок обеспечения инвалидов техническими средствами реабилитации определяются Правительством Российской Федерации (ч.15 ст.11.1).
Федеральный перечень реабилитационных мероприятий, технических средств реабилитации и услуг, предоставляемых инвалиду, утвержден распоряжением Правительства РФ от 30 декабря 2005 года № 2347-р, согласно которому средства коррекции слабовидения отнесены к техническим средствам реабилитации инвалидов.
Согласно Правилам обеспечения за счет средств Федерального бюджета инвалидов техническими средствами реабилитации, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 7 апреля 2008 года № 240, обеспечение инвалидов техническими средствами реабилитации осуществляется в соответствии с индивидуальными программами реабилитации, на основании заявления инвалида. Уполномоченный орган в 15-дневный срок рассматривает заявление инвалида и уведомляет его о постановке на учет по обеспечению техническими средствами реабилитации. Одновременно с этим уведомлением инвалиду высылается направление на получение средств реабилитации в организации, отобранной уполномоченным органом в установленном порядке.
Таким образом, в соответствии с установленными требованиями инвалид вправе беспрепятственно получить средство реабилитации по направлению фонда социального страхования сразу же после получения соответствующего направления.
ФИО3 с заявлением о предоставлении трости по ИПР Номер обезличен от Дата обезличена г. обратилась Дата обезличена года в КРО ФСС. Направление на получение трости ей было выдано в тот же день. Однако лупа инвалиду предоставлена не была. ФИО3 была вынуждена приобрести ТСР за собственный счет Дата обезличена года.
Согласно п. 7 упомянутых Правил в случае если предусмотренное программой реабилитации техническое средство не может быть предоставлено инвалиду или если он самостоятельно приобрел указанное техническое средство за счет собственных средств, инвалиду выплачивается компенсация в размере стоимости технического средства, которое должно быть предоставлено инвалиду в соответствии с программой реабилитации.
Требование прокурора о признании незаконным бездействия Государственного учреждения Красноярского регионального отделения Фонда социального страхования РФ по обеспечению ФИО3 лупой является обоснованным и подлежит удовлетворению. Следует также удовлетворить требование прокурора о взыскании в пользу истицы с ответчика стоимости приобретенного ФИО3 за собственный счет ТСР в сумме 3400 рублей. Факт приобретения подтвержден надлежащим образом.
Руководствуясь ст. 194- 198 ГПК РФ, суд
решил:
Исковые требования удовлетворить.
Признать незаконным бездействие Государственного учреждения Красноярского регионального отделения Фонда социального страхования РФ по обеспечению ФИО3 средством технической реабилитации.
Взыскать с Государственного учреждения Красноярского регионального отделения Фонда социального страхования РФ в пользу ФИО3 3400 рублей.
Решение может быть обжаловано в 10-дневный срок в Красноярский краевой суд с подачей жалобы через Енисейский райсуд.
Председательствующий Л.А.Борисова