решение суда

Гражданское дело № 2-749/2010

Решение

Енисейский районный суд Красноярского края в состав:

председательствующего Борисовой Л.А.

при секретаре Бондаренко Т.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Петрова Василия Ивановича к Управлению социальной защиты населения Администрации города Енисейска об увеличении размера ежемесячной суммы возмещения вреда,

установил:

Петров В.И. в 1987 г. выполнял задание по ликвидации последствий катастрофы на Чернобыльской АЭС, с 1992 года до 9 ноября 2009 года являлся инвалидом 3 группы по увечью с потерей 60% трудоспособности. В соответствии с решением МСЭ №1533 от 11 ноября 2009 года Петрову В.И. установлена вторая группа инвалидности, причиной которой является заболевание, полученное при исполнении иных обязанностей военной службы, связанное с катастрофой на ЧАЭС. Суммы возмещения вреда здоровью Петрову В.И. устанавливались в соответствии с решениями Енисейского районного суда с применением индексов роста прожиточного минимума и инфляционных индексов, в настоящее время он получает 6984 руб. 01 коп. Полагая, что установление второй группы инвалидности дает основания к увеличению размера ежемесячной суммы возмещения вреда, Петров В.И. обратился в суд с иском к УСЗН Администрации города Енисейска и просил увеличить эту сумму до 9059 рублей 25 копеек. При этом истец указал, что расчет суммы осуществляет, начиная с февраля 2001 года, когда для инвалидов 2 группы был установлен размер возмещения вреда в 2500 рублей ежемесячно. Просит применить в целях увеличения три показателя роста прожиточного минимума в регионе, начиная с 1 января 2002 года, а также ежегодные инфляционные индексы. Кроме того, истец настаивал на взыскании с ответчика суммы задолженности, образовавшейся в связи с выплатой меньшего, чем следовало возмещения вреда здоровью, определив ее размер в 18502 руб. 14 коп.

Рассмотрение требований осуществлено в отсутствие сторон по их ходатайству. Руководителем УСЗН Администрации города Енисейска Тихоновой О.Ю. в ходе досудебной подготовки суду представлено заявление о признании исковых требований с учетом уточнений в части правильности арифметического подсчета суммы возмещения вреда. По расчетам ответчика ежемесячно истцу следует выплачивать 9040 руб. 18 коп., при этом сумма задолженности составляет 17588 руб. 99 коп.

Исследовав материалы дела, суд приходит к выводу о том, что исковые требования являются законными и обоснованными.

Защита прав и интересов граждан, принимавших участие в ликвидации последствий катастрофы на Чернобыльской АЭС осуществляется в соответствии с Законом РФ №1244-1 от 15 мая 1991 года "О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС"

В соответствии со ст. 14 указанного Закона граждане, получившие или перенесшие лучевую болезнь и другие заболевания, связанные с радиационным воздействием вследствие чернобыльской катастрофы или с работами по ликвидации последствий катастрофы на Чернобыльской АЭС имеют право на возмещение вреда здоровью в размере, определяемом в зависимости от группы инвалидности.

Размеры ежемесячных выплат по возмещению вреда здоровью, установленные этим Законом, ежегодно индексируются исходя из уровня инфляции, устанавливаемого федеральным законом о федеральном бюджете на очередной финансовый год, в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации. В такой редакции указанная норма закона существует с 26 апреля 2004 года, с момента внесения изменений Федеральным законом N 31-ФЗ).

Однако, при увеличении размеров выплат следует учитывать правовую позицию Конституционного Суда Российской Федерации, изложенную в определении от 4 октября 2005 года N 364-О "По запросу Верховного Суда Российской Федерации о проверке конституционности ряда положений Федерального закона "О внесении изменений в статью 5 Закона Российской Федерации "О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС". В том случае, если применение введенного нормами указанного Федерального закона от 26 апреля 2004 года N 31-ФЗ порядка индексации компенсационных выплат гражданам, подвергшимся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС, приводит к уменьшению размера выплат, рассчитанных в соответствие с ростом величины прожиточного минимума в субъекте Российской Федерации, судам надлежит исходить из необходимости применения за период с 19 июня 2002 года по 29 мая 2004 года благоприятного для получателей указанных выплат критерия их индексации.

Наиболее благоприятным для всех инвалидов-чернобыльцев являлось применение за указанный период времени величин роста прожиточного минимума. Именно они применялись в отношении истца, являвшегося инвалидом 3 группы. В случае, если в указанное время Петров имел бы вторую группу инвалидности, индексы роста прожиточного минимума были бы применены к ежемесячной сумме возмещения вреда здоровью в 2500 руб.

Практически всем чернобыльцам, являющимся инвалидами 2 группы, в соответствии с решениями суда органом социальной защиты в настоящее время вред здоровью возмещается с учетом указанных индексов. Отказ в применении данного принципа увеличения сумм возмещения вреда здоровью в отношении истца в связи с тем, что группа инвалидности изменена лишь в 2009 года, а не ранее, нарушает его право на получение соразмерного и справедливого возмещения причиненного экологической катастрофой вреда здоровью.

Согласно сообщению Комитета труда Администрации Красноярского края, полномочного осуществлять расчет темпов роста величины прожиточного минимума, по ранее полученному ответу на запрос Енисейского районного суда при рассмотрении исков инвалидов - чернобыльцев по увеличению сумм возмещения вреда здоровью, индекс роста прожиточного минимума на территории Красноярского края за 2001 год составил величину в 1.289, за 2002 год - 1.207 и за 2003 г. - 1.295.

При расчета дальнейшее увеличение следует осуществлять в соответствии с ежегодными инфляционными индексами, составлявшими в 2005 г. величину в 1.11, в 2006- 1.09, в 2007 - 1.08, в 2008 - 1.105, в 2009 - 1.13, а с 1 января в 2010 г.- 1.10.

С учетом этого, расчет суммы, выполненный ответчиком, суд считает правильным, тогда как истцом допущена арифметическая ошибка при расчете суммы за 2007 г., что и привело к некоторому завышению суммы, предъявляемой ко взысканию. Размер ежемесячного возмещения вреда здоровью истца с учетом 2 группы инвалидности с 1 января 2010 года должен составить 9040 руб. 18 коп.

Сумма задолженности ответчика перед истцом за период с ноября 2009 года по июль 2010 года включительно составляет 17588 руб. 99 коп.

Взыскание следует осуществить за счет средств федерального бюджета.

С УСЗН администрации города Енисейска подлежит взысканию в доход бюджета города Енисейска государственная пошлина в сумме 200 рублей, поскольку споры об увеличении размера возмещения вреда здоровью относятся к имущественным, не подлежащим оценке.

Исходя из изложенного, руководствуясь ст. 194-198 ГПК РФ, суд

решил:

Исковые требования удовлетворить, обязать Управление социальной защиты населения Администрации города Енисейска установить Петрову Василию Ивановичу с 1 августа 2010 года как инвалиду 2 группы ежемесячную денежную компенсацию в возмещение вреда, причиненного здоровью в связи с радиационным воздействием чернобыльской катастрофы в сумме 9040 руб. 18 коп.

Взыскать с Управления социальной защиты населения Администрации города Енисейска в пользу Петрова Василия Ивановича за счет средств федерального бюджета задолженность за период с 9 ноября 2009 года по 31 июля 2010 года включительно в сумме 17588 руб. 99 коп.

Взыскать с Управления социальной защиты населения Администрации города Енисейска в доход бюджета муниципального образования город Енисейск государственную пошлину в сумме 200 рублей.

Решение суда может быть обжаловано в Красноярский краевой суд в течение 10 дней.

Председательствующий Л.А.Борисова