об оспаривании действий



РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

город Енисейск 15 января 2010 года

Енисейский районный суд Красноярского края

в составе председательствующего судьи Ремизовой Е.П.

при секретаре ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Енисейского межрайонного прокурора в интересах Российской Федерации, неопределенного круга лиц к ООО «Меркурий 2008» о признании бездействия незаконным и возложении обязанности исполнить требования Лесного законодательства,

УСТАНОВИЛ:

Енисейский межрайонный прокурор обратился в суд в интересах Российской Федерации, неопределенного круга лиц к ООО «Меркурий 2008» с иском о признании бездействия незаконным и возложении обязанности исполнить требования лесного законодательства по тем основаниям, что 08.09.2008 между ООО «Меркурий 2008» и Агентством лесной отрасли Красноярского края заключен договор купли-продажи лесных насаждений, расположенных на землях, находящихся в государственной собственности №2261, которым ООО «Меркурий 2008» предоставлено право заготовки древесины в квартале №13 лесосеке №2 выделе 8 КГУ «Енисейское лесничество» в Енисейском районе, согласно которому очистку лесосек необходимо производить одновременно с заготовкой древесины, срок окончания заготовки и вывозки согласован до 07 сентября 2009 года. В нарушение правил заготовки ООО «Меркурий 2008» осуществлено загрязнение и захламление лесов промышленными отходами, порубочными остатками на площади 0,2 га в Енисейском районе в квартале №13 лесосеке №2, выделе 8 КГУ «Енисейское лесничество» и до настоящего времени очистка мест рубок от порубочных остатков не произведена. Просит признать бездействие ООО «Меркурий 2008» по не очистке мест рубок от порубочных остатков в объеме 0,2 га в Енисейском районе в квартале №13 лесосеке №2, выделе 8 КГУ «Енисейское лесничество» незаконным; обязать ООО «Меркурий 2008» произвести очистку данной территории в срок до 01.07.2010 года.

В судебном заседании помощник Енисейского межрайонного прокурора ФИО5 заявленные исковые требования поддержала по основаниям, указанны в иске.

Представитель ответчика - директор ООО «Меркурий 2008» ФИО3 исковые требования Енисейского межрайонного прокурора признал в полном объеме и пояснил, что действительно ООО «Меркурий 2008» произвело заготовку леса в Енисейском районе в квартале №13 лесосеке №2 выделе 8 КГУ «Енисейское лесничество», очистка лесосеки не произведена.

Третье лицо - КГУ «Енисейское лесничество» надлежащим образом уведомленное о времени и месте рассмотрения настоящего гражданского дела в суд своего представителя не направило, просило рассмотреть дело в отсутствии такового.

Выслушав прокурора, ответчика, исследовав письменные доказательства, суд приходит к следующим выводам.

Енисейский межрайонный прокурор обратился в суд с заявлением в интересах Российской Федерации, неопределенного круга лиц к ООО «Меркурий 2008» о признании бездействия незаконным и возложении обязанности исполнить требования Лесного законодательства, поскольку в нарушение правил заготовки древесины ООО «Меркурий 2008» произвел загрязнение и захламление лесов промышленными и иными отходами в объёме 0,2 га в Енисейском районе квартале №13 лесосеке №2, выделе 8 КГУ «Енисейское лесничество» и до настоящего времени очистка мест рубок от порубочных остатков не произведена.

В соответствии с договором купли-продажи лесных насаждений, расположенных на землях, находящихся в государственной собственности №2261 от 08.09.2008, ООО «Меркурий 2008» (Покупатель) приобрел лесные насаждения для заготовки древесины на вышеназванном земельном участке, площадью 1,5 га в объеме 165 кбм. В силу п. 3.4, 3.5 настоящего договора вывозка древесины осуществляется одновременно с заготовкой. Очистка лесосеки от порубочных остатков производится одновременно с заготовкой. Срок действия договора, то есть окончания заготовки установлен договором до 07 сентября 2009года.

Согласно ч.9 ст. 29 Лесного кодекса РФ правила заготовки древесины устанавливаются уполномоченным федеральным органом исполнительной власти.

В соответствии с пунктами 1, 2, пп. «б» п.8, п. 61 Правил заготовки древесины, утвержденными приказом Министерства природных ресурсов РФ №184 от 16 июля 2007, настоящие Правила заготовки древесины разработаны в соответствии со статьей 29 Лесного кодекса Российской Федерации и устанавливают требования к заготовке древесины во всех лесных районах Российской Федерации. Заготовка древесины осуществляется гражданами и юридическими лицами на основании договоров аренды в соответствии с лесным планом субъекта Российской Федерации, лесохозяйственным регламентом лесничества (лесопарка), а также проектом освоения лесов на лесном участке, предоставленном в аренду. Заготовка древесины без предоставления лесного участка осуществляется гражданами и юридическими лицами на основании договоров купли-продажи лесных насаждений в соответствии с лесным планом субъекта Российской Федерации, лесохозяйственным регламентом лесничества (лесопарка). При заготовке древесины не допускается повреждение лесных насаждений, растительного покрова и почв за пределами лесосек, захламление лесов промышленными и иными отходами. Очистка мест рубок от порубочных остатков проводится одновременно с заготовкой древесины.

Кроме того, в самом вышеприведенном договоре от 08.09.2008 №2261 указано, что очистку лесосек необходимо произвести одновременно с заготовкой древесины.

Однако судом установлено, что ответчик ООО «Меркурий 2008», несмотря на истечение срока действия договора №2261, очистку лесосеки от порубочных остатков в установленные сроки в нарушение требований вышеуказанных правил не произвел. Так, согласно сообщению о нарушении требований лесного законодательства при проведении рубок и других видов использования лесов от 15.09.2009, при проведении осмотра выполнения требований лесного законодательства установлено, что ООО «Меркурий 2008» произведена заготовка древесины на площади 1,5 га, при этом загрязнение леса, а именно неочистка, захламление мест рубок составила 0,1 га, неудовлетворительная очистка мест рубок составила 0,1 га, всего 0,2 га. ООО «Меркурий 2008» предложено произвести очистку лесосеки от порубочных остатков в соответствии с заключенным договором в объеме 0,2 га в Енисейском районе квартале №13 лесосеке №2, выделе 8 КГУ «Енисейское лесничество», что свидетельствует о нарушении ответчиком требований лесного законодательства, обязывающих лесозаготовителя произвести очистку лесосек одновременно с заготовкой древесины. Тем самым, суд находит обоснованными требования Енисейского межрайонного прокурора о признании бездействия лесозаготовителя ООО «Меркурий 2008» по неочистке мест рубок от порубочных остатков в объеме 0,2 га в Енисейском районе квартале №13 лесосека №2 выделе 8 КГУ «Енисейское лесничество» незаконными.

Рассматривая требования Енисейского межрайонного прокурора о возложении обязанности на ответчика произвести очистку места рубки от порубочных остатков в объеме 0,2 га в Енисейском районе квартале №13 лесосека №2 выделе 8 КГУ «Енисейское лесничество» в срок до 01 июля 2010 года, суд также находит их законными и обоснованными. В судебном заседании представитель ответчика - директор ООО «Меркурий 2008» Гофман Д.К. пояснил, что действительно очистка территории в указанном районе не произведена. Нарушения возможно устранить в срок до 01 июля 2010 года.

Суд считает, что бездействием ответчика по неочистке мест рубки от порубочных остатков нарушаются интересы Российской Федерации, что влечет за собой нарушение интересов неопределенного круга лиц, проживающих на территории государства. Кроме того, в соответствии со ст. 42 Конституции Российской Федерации каждый гражданин имеет право на благоприятную окружающую среду. Данное право обеспечивается в первую очередь выполнением требований природоохранного законодательства.

С учетом изложенных выше обстоятельств, суд полагает необходимым удовлетворить исковые требования Енисейского межрайонного прокурора, заявленные в интересах Российской Федерации и неопределенного круга лиц, в полном объеме.

В соответствии со ст.ст. 88, 98 ГПК РФ к судебным расходам относится государственная пошлина.

В соответствии со с пп.3 п.1 ст. 333.19 НК РФ при подаче искового заявления неимущественного характера с организаций взыскивается государственная пошлина 2000 рублей.

В силу пп.9 п.1 ст. 333.36 НК РФ от уплаты государственной пошлины по делам, рассматриваемым в судах общей юрисдикции освобождаются прокуроры - по заявлениям в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации.

Согласно пп.8 п.1 ст. 333.20 НК РФ в случае, если истец освобожден от уплаты государственной пошлины в соответствии с настоящей главой, государственная пошлина уплачивается ответчиком (если он не освобожден от уплаты государственной пошлины).

Таким образом, в соответствии со ст. 103 ГПК РФ с ответчика подлежит взысканию государственная пошлина в размере 2000 рублей в доход местного бюджета муниципального образования - Енисейский район.

Руководствуясь ст. ст. 194 - 198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Енисейского межрайонного прокурора удовлетворить в полном объеме.

Признать бездействие лесозаготовителя - Общества с ограниченной ответственностью «Меркурий 2008» по неочистке мест рубок от порубочных остатков в объеме 0,2 га в Енисейском районе квартале №13 лесосека №2 выделе 8 КГУ «Енисейское лесничество» незаконным.

Обязать Общество с ограниченной ответственностью «Меркурий 2008» произвести очистку места рубки от порубочных остатков в объеме 0,2 га в Енисейском районе квартале №13 лесосеке №2, выделе 8 КГУ «Енисейское лесничество» в срок до 01 июля 2010 года.

Взыскать с ООО «Меркурий 2008» в доход местного бюджета муниципального образования Енисейский район государственную пошлину 2 000 рублей.

Решение может быть обжаловано в 10-дневный срок в Красноярский краевой суд с подачей жалобы через Енисейский районный суд.

Председательствующий:

судья Е.П. Ремизова