РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
город Енисейск 15 января 2010 года
Енисейский районный суд Красноярского края
в составе председательствующего судьи Ремизовой Е.П.
при секретаре Сушаковой Н.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Серватюка Бориса Михайловича к ООО «КМК-Партнёр» об оспаривании действий,
УСТАНОВИЛ:
В исковом заявлении Серватюк Б.М. указал, что 05.10.2009 обратился в ООО «КМК-Партнёр» с заявлением о заключении договора на оказание услуг по сбору, транспортировке и вывозке жидких бытовых отходов. В этот же день ему выдан один экземпляр данного договора, подписанный директором ООО «КМК-Партнер» Распуткиным А.Е., указана дата составления 05.10.2009. Ознакомившись с текстом договора, Серватюк Б.М. составил протокол разногласий, который представил 09.10.2009 ответчику для рассмотрения. Однако юрист данной организации уведомил его, что с ним договор заключен не будет по указанию директора ООО «КМК-Партнер», документы принял. Директор ООО «КМК-Партнер» Распуткин А.Е. в его присутствии дал указание не подписывать с истцом договор, а юрист и диспетчер попросили истца покинуть помещение и не мешать работать, что истец воспринял как унижение своего достоинства, от чего поднялось артериальное давление, была оказана медицинская помощь. Поскольку ответчик не рассмотрел протокол разногласий, не заключил договор, истец вынужден терпеть неудобства, а именно: ограничить использование воды и других имеющихся в доме удобств с целью недопущения переполнения и разрушения септика. В этой связи просит признать действия и бездействие ООО «КМК-Партнер», выразившиеся в требовании 09.10.2009 покинуть помещение; не известившего о принятии договора Номер обезличен от 05.10.2009 либо отклонении протокола разногласий, незаконными; рассмотреть протокол разногласий и понудить ответчика заключить договор в редакции истца; взыскать в счет компенсации морального вреда 50 000 рублей, расходы по уплате государственной пошлины. В судебном заседании Серватюк Б.М. требования в части взыскания морального вреда уточнил, просил взыскать 500 руб..
Серватюк Б.М. в судебном заседании исковые требования поддержал по основаниям, указанным в иске, дополнительно пояснил, что обратился в ООО «КМК-Партнер» после прочтения статьи в газете «Енисейская правда» «Надежный «Партнер»», где написано, что ООО «КМК-Партнер» - это коммунальное подразделение, которое занимается вывозом жидких отходов. «Левый рейс» - это воровство, таких работников будут увольнять. Так как имеет септик на придомовой территории и не знал о существовании данной организации, обращался непосредственно к водителям вакуумных машин и нелегально вывозил жидкие бытовые отходы. Чтобы не подводить рабочих, обратился в ООО «КМК-Партнер», где ему отказали в заключении договора при вышеизложенных обстоятельствах, протокол разногласий оставлен без рассмотрения. В связи с отказом в заключении договора на вывоз жидких бытовых отходов вынужден терпеть неудобства, использовать в ограниченном количестве воду, пользоваться имеющимися в доме удобствами.
Представитель ответчика ФИО3 исковые требования признала частично, пояснив, что действительно ответ на протокол разногласий ФИО9 ООО «КМК-Партнер» не направлен. При обращении истца в ООО «КМК-Партнер» некорректного обращения с ним не было. ФИО9, в случае наполнения септика, мог обратиться к ответчику без наличия договора и услуга была бы ему оказана. Представленный истцу договор является типовым и разработан для юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, так как владельцы жилых домов обращаются за услугами без заключения таких договоров. ООО «КМК-Партнер» в соответствии с Уставом Общества оказывает транспортные услуги по перевозке отходов специализированным транспортом. Для заключения договора заказчику необходимо представить документы, указанные в отзыве от 01.12.2009, вместе с тем таких документов от населения ООО «КМК-Партнер» не требует, поскольку у большинства заказчиков их нет.
Федеральная служба по надзору в сфере защиты прав потребителя и благополучия человека, привлеченная к участию в деле для дачи заключения, надлежащим образом уведомленная о времени и месте рассмотрения настоящего гражданского дела своего представителя в суд не направила, просила рассмотреть дело в отсутствие такового, о чём в деле имеется телефонограмма, представила заключение о соответствии условий спорного договора положениям ФИО7 «О защите прав потребителя», согласно которому не соответствуют положениям ФИО7 «О защите прав потребителей» пункты 2.4.2, 2.3.5, 4.3 оспариваемого договора.
Выслушав стороны, допросив свидетелей ФИО5, ФИО4, исследовав материалы дела, суд считает, что исковые требования подлежат частичному удовлетворению по следующим основаниям.
В соответствии со ст.ст. 420 ГК РФ договором признается соглашение двух или нескольких лиц об установлении, изменении или прекращении гражданских прав и обязанностей.
В силу ст. 421 ГК РФ граждане и юридические лица свободны в заключении договора. Понуждение к заключению договора не допускается, за исключением случаев, когда обязанность заключить договор предусмотрена настоящим Кодексом, законом или добровольно принятым обязательством. Условия договора определяются по усмотрению сторон, кроме случаев, когда содержание соответствующего условия предписано законом или иными правовыми актами (статья 422).
В соответствии со ст. 426 ГК РФ публичным договором признается договор, заключенный коммерческой организацией и устанавливающий ее обязанности по продаже товаров, выполнению работ или оказанию услуг, которые такая организация по характеру своей деятельности должна осуществлять в отношении каждого, кто к ней обратится. Цена товаров, работ и услуг, а также иные условия публичного договора устанавливаются одинаковыми для всех потребителей, за исключением случаев, когда законом и иными правовыми актами допускается предоставление льгот для отдельных категорий потребителей. Отказ коммерческой организации от заключения публичного договора при наличии возможности предоставить потребителю соответствующие товары, услуги, выполнить для него соответствующие работы не допускается. При необоснованном уклонении коммерческой организации от заключения публичного договора применяются положения, предусмотренные пунктом 4 статьи 445 настоящего Кодекса. В случаях, предусмотренных законом, ФИО6, а также уполномоченные ФИО6 федеральные органы исполнительной власти могут издавать правила, обязательные для сторон при заключении и исполнении публичных договоров (типовые договоры, положения и т.п.). Условия публичного договора, не соответствующие требованиям, установленным пунктами 2 и 4 настоящей статьи, ничтожны.
Постановлением ФИО6 от 10 февраля 1997 г. N 155 утверждены Правила предоставления услуг по вывозу твердых и жидких бытовых отходов (далее по тексту Правила оказания услуг), которые разработаны в соответствии с ФИО7 "О защите прав потребителей" и регулируют отношения между потребителями и исполнителями в сфере оказания услуг по вывозу твердых и жидких бытовых отходов.
Пунктом 6 данных Правил определено, что исполнитель - коммерческая организация не вправе отказаться от заключения договора на оказание услуг по вывозу бытовых отходов при наличии возможности предоставить потребителю соответствующие услуги. Исполнитель - коммерческая организация не вправе оказывать предпочтение одному потребителю перед другим в отношении заключения договора, кроме случаев, предусмотренных законом и иными правовыми актами. Если исполнитель - коммерческая организация уклоняется от заключения договора, потребитель вправе обратиться в суд с требованием о понуждении заключить договор.
Решением Енисейского городского Совета депутатов от 23.04.2009 №57-396 утверждены Правила о прядке сбора, вывоза, утилизации и переработки бытовых, промышленных и прочих отходов в ..., согласно которым вывоз отходов индивидуальных жилых домов осуществляются по договорам, заключенным между владельцами этих домов со специализированной организацией, оказывающей услуги по вывозу отходов.
Истец на праве собственности имеет жилое помещение, расположенное по адресу: ..., .... Согласно техническому паспорту на территории данного домовладения находится септик (бетонный), 8 кбм.
Уставом ООО «КМК-Партнёр» установлено, что предметом деятельности общества является - деятельность автомобильного грузового специализированного транспорта.
В письменном отзыве от 01.12.2009 ответчик указал, что на территории ... кроме ООО «КМК-Партнер» услуги по сбору, транспортировке и выгрузке жидких бытовых отходов предоставляют: ИП ФИО8, ОАО «Енисейская энергетическая компания», ОАО «Северное».
Между тем из ответов ИП ФИО8, ОАО «Енисейская энергетическая компания», ОАО «Северное» следует, что такие услуги непосредственно населению ... они не оказывают.
Таким образом, из вышеприведённых норм ФИО7 следует, что договор на оказание услуг по сбору, транспортировке и выгрузке жидких бытовых отходов является публичным и его заключение является обязательным. В этой связи к возникшим правоотношениям применимы нормы ст. 426, 445 ГК РФ, ФИО7 «О защите прав потребителей» от 07.02.1992 №2300-1 (далее по тексту - Закон №2300-1).
В соответствии со ст. 445 ГК РФ в случаях, когда в соответствии с настоящим Кодексом или иными законами для стороны, которой направлена оферта (проект договора), заключение договора обязательно, эта сторона должна направить другой стороне извещение об акцепте, либо об отказе от акцепта, либо об акцепте оферты на иных условиях (протокол разногласий к проекту договора) в течение тридцати дней со дня получения оферты. Сторона, направившая оферту и получившая от стороны, для которой заключение договора обязательно, извещение о ее акцепте на иных условиях (протокол разногласий к проекту договора), вправе передать разногласия, возникшие при заключении договора, на рассмотрение суда в течение тридцати дней со дня получения такого извещения либо истечения срока для акцепта. В случаях, когда в соответствии с настоящим Кодексом или иными законами заключение договора обязательно для стороны, направившей оферту (проект договора), и ей в течение тридцати дней будет направлен протокол разногласий к проекту договора, эта сторона обязана в течение тридцати дней со дня получения протокола разногласий известить другую сторону о принятии договора в ее редакции либо об отклонении протокола разногласий. При отклонении протокола разногласий либо неполучении извещения о результатах его рассмотрения в указанный срок сторона, направившая протокол разногласий, вправе передать разногласия, возникшие при заключении договора, на рассмотрение суда. Если сторона, для которой в соответствии с настоящим Кодексом или иными законами заключение договора обязательно, уклоняется от его заключения, другая сторона вправе обратиться в суд с требованием о понуждении заключить договор.
В судебном заседании из пояснений истца и представителя ответчика достоверно установлено, что 05.10.2009 ФИО9 обратился в ООО «КМК-Партнёр» с заявлением (зарегистрировано в ООО «КМК-Партнёр» за номером 421) письменного договора на оказание услуг по сбору, транспортировке и вывозке жидких бытовых отходов с территории домовладения, расположенной по вышеназванному адресу и ему выдан один экземпляр договора, подписанный ответчиком. 09.10.2009 истцом в ООО «КМК-Партнёр» представлен протокол разногласий. О рассмотрении протокола разногласий уведомлен ФИО9 ответчиком не был. Кроме того, представитель ответчика пояснила, что возможность предоставить потребителю данную услугу у ООО «КМК-Партнер» имеется.
Таким образом, ООО «КМК-Партнер» при рассмотрении протокола разногласий истца нарушены положения ст. 445 ГК РФ, следовательно, требования ФИО9 о признании незаконным бездействия ответчика, выразившегося в неизвещении о принятии договора №22 от 05.10.2009 либо отклонении протокола разногласий, признаны представителем ответчика, являются обоснованными и подлежат удовлетворению.
В соответствии со ст.ст. 56,57 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.
В этой связи требования ФИО9 о признании незаконными действия ООО «КМК-Партнер» при подписании договора, выразившиеся в требований покинуть помещение, удовлетворению не подлежат, так как представитель ответчика ФИО3 данный факт не подтвердила, другие доказательства истцом не представлены.
Кроме того, поскольку ФИО9 не извещён о результатах рассмотрения протокола разногласий, в силу ст. 445 ГК РФ его рассмотрение подлежит судом.
На рассмотрение представлен следующий протокол разногласий.
Редакция ответчика | Редакция истца |
п. 1.1 «Заявка принимается диспетчерской службой исполнителя по тел. 2-46-23 | «Заказчик подает в диспетчерскую службу исполнителя заявку в письменной форме. В заявке указывает день, в который просит прислать АС-машину, время, к которому она должна прибыть. Заявка может быть принята также по тел. 2-46-23 с последующей её фиксацией в журнале. Принимая заявку исполнитель с учетом своих реальных возможностей обязан согласовать с заказчиком окончательную дату и время прибытия к нему для исполнения заявки автомашины, которые должны быть в пределах трехдневного со дня принятия заявки срока и делает об этом отметку в журнале, и, по просьбе заказчика - на копии заявки. |
П. 1.2 «Сроки предоставления услуг с 06 октября 2009 по 31 декабря 2009 год» | Исключить |
2.2.2 «Не принимать срочные заказы при отсутствии свободных машин» | «При приеме срочного заказа, который заказчик просит исполнить в день подачи заявки, либо на следующий день, на который график работы машин уже составлен и отсутствует реальная возможность удовлетворения данной заявки исполнитель обязан предложить заказчику дату и время реально возможного исполнения указанной заявки в порядке п. 1.2 (1.1). При согласии заказчика с этим предложением, исполнитель принимает эту заявку и оформляет к исполнению в установленном пунктом 1.1 порядке. В этом случае с целью недопущения переполнения септика заказчик вправе найти другого исполнителя, который сможет предоставить эту услугу в более короткий срок, после чего отозвать принятую заявку (заказ) |
2.2.5 «Расторгнуть настоящий договор, в случае не исполнения Заказчиком условий договора, предупредив последнего не менее чем за 30 дней» | Исключить |
2.3.5 «Не привлекать для сбора, транспортировки и выгрузки жидких бытовых отходов сторонних лиц» | Исключить |
2.3.6 «Сообщать исполнителю об обнаруженных нарушениях, в случае ненадлежащего исполнения договорных обязательств, в течение 1 рабочего дня с момента обнаружения нарушений, в противном случае сбор, транспортировка и выгрузка жидких бытовых отходов считается состоявшейся. | Исключить |
2.3.7 «Обеспечить для исполнения услуг круглосуточный или в согласованное сторонами время свободный доступ и подъезд транспортного средства к септику, а также регулярную уборку территории (объекта) от мусора после его откачки. В зимний период производить уборку доступа и подъезда транспортного средства к септику от снега. | Обеспечить для исполнения услуг в согласованное сторонами время в зоне ответственности заказчика свободный доступ и подъезд транспортного средства к септику в том числе и уборку снега |
2.4.2 «Расторгнуть настоящий договор, в случае не исполнения условий договора исполнителем, предупредив последнего не менее чем за 30 дней | Потребитель (заказчик) вправе отказаться от исполнения договора в любое время при условии оплаты исполнителю фактически понесенных им расходов, связанных с исполнением обязательств по данному договору |
3.1 «Расчет стоимости услуг предоставленных исполнителем производится на основании подписанного сторонами акта выполненных работ, исходя из стоимости сбора, транспортировки и выгрузки 1 куб.м жидких бытовых отходов 58,54 руб. с НДС. Оплата производится путем перечисления конечных сумм на счет исполнителя в течение 5 дней, после выставления счет-фактуры и акта выполненных работ заказчику. | Расчет стоимости услуг, предоставляемых исполнителем производится на основании утвержденного 24.12.2008 постановления администрации г.Енисейска №1208/1-П тарифа на услуги по вывозу жидких бытовых отходов для всех потребителей, оказываемых ООО «КМК-Партнер»в размере 58 руб.54 коп. с НДС за 1 кбм. Оплата услуг производится в следующем порядке: после заполнения септика «без всякой беготни суеты» заказчик передает водителю деньги, который пересчитывает их и выдает заказчику квитанцию об оплате услуги». |
3.2 «За несвоевременную оплату с Заказчика взимается пеня в размере 0,15 % от неоплаченной суммы за каждый день просрочки. В случае просрочки платежа пеня начисляется от даты поступления платежного требования исполнителя в банк обслуживания заказчика | Исключить |
3.3 «При задолженности заказчика более 30 дней, исполнитель вправе приостановить выполнение работ до полного выполнения заказчиком своих обязательств с предупреждением другой стороны за 3 дня | При задолженности заказчика более 30 дней исполнитель вправе приостановить или ограничить предоставление услуги в порядке п.п. 80-86 Правил предоставления коммунальных услуг гражданам» Добавить раздел 3 «Цена услуги и порядок расчетов» пунктом 3.4 «Исполнитель обязан своевременно в разумный срок направить заказчику в письменной форме информацию о изменении размеров платы за услугу и тарифов, после такового изменения в установленном порядке. До получения такой информации заказчик вправе оплачивать услугу по ранее установленному тарифу. |
4.3 «В случае поломки вакуумной машины при выполнении услуг исполнителем по вине заказчика, связанной с нарушением договора составляется 2-сторонний акт, и заказчик возмещает в недельный срок исполнителю стоимость ремонта. | Исключить Добавить раздел 4 «Ответственность сторон» пунктом.4.5 Если исполнитель нарушил срок выполнения заявки стало очевидным, что в назначенный срок выполнена она не будет, заказчик по своему выбору вправе применив одно из указанных в п.1 ст. 28 ФИО7 «О защите прав потребителей»требований и потребовать полного возмещения убытков, причиненных ему в связи с нарушением сроков выполнения заявки (п.1 ст. 28) П. 4.6 В случае нарушения установленного срока выполнения заявки или назначенного потребителем на основании п.1 ст. 28 ФИО7 нового срока исполнитель уплачивает заказчику за каждый день просрочки неустойку в размере трех процентов цены выполнения заявки. Неустойка за нарушение срока выполнения заявки взыскивается за каждый день просрочки вплоть до ее выполнения или предъявления заказчиком требований, предусмотренных п.1 ст. 28 ФИО7 |
П.6.6 «Настоящий договор вступает в силу с момента подписания и действует до 31 декабря 2009 года» | Настоящий договор вступает в силу с момента подписания и урегулирования в установленном порядке возникших разногласий и действует до отказа заказчика от исполнения договора в порядке ст. 32 ФИО7 «О защите прав потребителей». |
С учетом заключения Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека от 12.01.2010 №26, стороны пришли к согласию об исключении из оспариваемого договора пунктов 2.4.2 (как противоречащего ст. 32 ФИО7 №2300-1, п. 16 Правил предоставления услуг), 2.3.5 (как противоречащего ст. 28 ФИО7 №2300-1, п.17 Правил предоставления услуг).
В судебном заседании представитель истца пояснила, что договор разработан для юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, поскольку собственниками домовладений оказываются услуги по индивидуальным (разовым) заявкам, путем выдачи квитанции.
По пункту 1.1 оспариваемого договора истец пояснил, что данным пунктом предусмотрен приём заявки диспетчерской службой ответчика только по телефону. Вместе с тем телефона у него нет, что ограничивает его право на подачу заявки путем личного обращения к исполнителю.
В судебном заседании истцом предложена редакция данного пункта 1.1 «Заказчик подает в диспетчерскую службу исполнителя заявку в письменной форме. Заявка также может быть принята по телефону 2-46-23. Исполнитель согласовывает с заказчиком дату и время прибытия вакуумной машины, что отражается в заявке.» Данное положение не нарушает права сторон договора, соответствует Правилам №155, Правилам ООО «КМК-Партнер» по сбору, транспортировке и выгрузке жидких бытовых отходов (далее по тексту Правила ООО «КМК-Партнёр»), должностной инструкции диспетчера транспортного участка, между тем, по мнению суда, следует изложить данный пункт следующим образом «Заказчик подает в диспетчерскую службу исполнителя заявку в письменной форме либо по телефону 2-46-23. Исполнитель согласовывает с заказчиком дату и время прибытия вакуумной машины, что отражается в заявке.», данная редакция не изменяет смысл формулировки, предложенной истцом.
Пункт 1.2, устанавливающий сроки предоставления услуг, по мнению суда, не противоречит вышеприведенному Порядку предоставления услуг, ст. 425 ГК РФ, в этой связи суд соглашается с редакцией ответчика «Сроки предоставления услуг с _______ по _________.».
Пункт 2.2.2 «не принимать срочные заказы при отсутствии свободных машин», поскольку данная норма не содержит конкретизации (расшифровки) «срочный заказ», суд признает подлежащей применению в редакции истца, поскольку другие организации, осуществляющие транспортные услуги по сбору, транспортировке и выгрузке жидких бытовых отходов разовые заявки от населения ... не принимают, а именно «При приёме срочного заказа, который заказчик исполнить в день подачи заявки, либо на следующий день, на который график работы машин уже составлен, и отсутствует возможность исполнить данную заявку, исполнитель обязан предложить заказчику дату и время возможного исполнения заявки в порядке, указанном в п. 1.1 настоящего договора.». Данная редакция не нарушает права сторон.
Пункт 2.3.7 стороны согласовали в следующей редакции «Обеспечить для исполнения услуг в согласованное сторонами время свободный доступ и подъезд транспортного средства к септику, а также регулярную уборку территории (объекта) от мусора после его откачки. В зимний период производить уборку доступа и проезда транспортного средства к септику от снега». Данная редакция не нарушает права сторон, не противоречит п.15 Правил предоставления услуг.
Пункт 3.1 стороны согласовали в следующей редакции «Расчет стоимости услуг предоставляемых исполнителем производится исходя из стоимости сбора, транспортировки и выгрузки 1 кбм жидких бытовых отходов ____ руб. с НДС, на основании тарифов, утвержденных постановлением администрации .... Оплата производится путем внесения денежных средств в кассу исполнителя либо путем расчета с водителем вакуумной машины, с выдачей документов, подтверждающих оплату.», что не противоречит п.п. 10, 11 Правил предоставления услуг, Правилам ООО «КМК-Партнёр».
Стороны согласовали исключить из договора п.3.3 и дополнить раздел 3 «Цена услуги и порядок расчетов» пунктом 3.4 следующего содержания «Изменение стоимости услуги производится путем заключения дополнительного соглашения к настоящему договору.», с данной редакцией суд соглашается. В этой связи пункт 3.3 подлежит изложить в новой редакции (в связи с исключением п.3.3 в редакции ответчика и включением в раздел 3 оспариваемого договора нового пункта, в соответствии с нумерацией).
Пункт 4.3 согласован сторонами в следующей редакции ««В случае поломки вакуумной машины при выполнении услуг исполнителем по вине заказчика, путем сжатия ёмкости вследствие наличия в септике заказчика посторонних предметов, препятствующих выкачке, составляется 2-сторонний акт, и заказчик возмещает в месячный срок исполнителю стоимость ремонта», с чем суд соглашается.
Раздел 4 стороны согласовали дополнить пунктом 4.6 следующего содержания « При нарушении исполнителем обязательств по настоящему договору, применяются положения ст. 28 ФИО7«О защите прав потребителя»», что соответствует п.п. 17, 18 Правил предоставления услуг.
Пункт 6.6 стороны согласовали изложить в редакции «Настоящий договор может быть расторгнут в порядке, установленном действующим законодательством», то есть носит отсылочный характер и суд соглашается с данной редакцией.
Также сторонами согласовано об исключении из договора пунктов 2.2.5, 2.3.6, 3.2, 3.3 (в редакции ответчика), что не противоречит Порядку предоставления услуг, регулируется ФИО7 «О защите прав потребителей».
В соответствии с п. 6 Правил предоставления услуг, ст. 445 ГК РФ если исполнитель - коммерческая организация уклоняется от заключения договора, потребитель вправе обратиться в суд с требованием о понуждении заключить договор.
Отсутствие извещения о результатах рассмотрения протокола разногласий, письменный отзыв ответчика от 01.12.2009, согласно которому, договор с ФИО9 не заключен, так как не представлены документы (технические условия на ввод водопровода в дом и устройстве септика; акт испытания септика на герметичность и др.), данные документы у истца отсутствуют, суд расценивает действия ответчика как уклонение от заключения договора, следовательно, требования истца о понуждении ООО «КМК-Партнер» заключить с ним договор на оказание услуг по сбору, транспортировке и выгрузке жидких бытовых отходов являются обоснованными и подлежат удовлетворению.
Между тем данный договор подлежит заключению на условиях, установленных настоящим судебным решением, а не в редакции истца, как это указано в исковых требованиях.
Кроме того, суд принимает во внимание, что представителем ответчика не представлено доказательств, подтверждающих на каком основании у заказчика истребуются документы, указанные в отзыве от 01.12.2009.
В соответствии со ст. 15 ФИО7 «О защите прав потребителей» моральный вред, причиненный потребителю вследствие нарушения изготовителем (исполнителем, продавцом, уполномоченной организацией) прав потребителя, предусмотренных законами и правовыми актами РФ, регулирующими отношения в области защиты прав потребителей, подлежит компенсации причинителем вреда при наличии его вины. Размер компенсации морального вреда определяется судом.
В соответствии со ст. 151 Гражданского кодекса РФ если гражданину причинен моральный вред (физические или нравственные страдания), действиями, нарушающими его личные неимущественные права либо посягающими на принадлежащие гражданину другие нематериальные блага, суд может возложить на нарушителя обязанность денежной компенсации морального вреда.
Определяя размер денежной компенсации морального вреда, суд в соответствии с требованиями ст. 1101 ГК РФ учитывает характер и степень причиненных истцу страданий, индивидуальные особенности его личности.
В судебном заседании истец пояснил, что в связи с отказом заключить с ним договор, не извещением о результатах рассмотрения протокола разногласий, отсутствием третьих лиц, оказывающих аналогичные услуги, а также опасаясь причинить вред водителям вакуумной машины путем нелегального вывоза жидких отходов из септика, он с октября 2009 года вынужден терпеть неудобства ограничивая себя в потреблении воды (так как вывоз жидких бытовых отходов не производится), а именно в пользовании туалетом, умывальником, ванной, не использует стиральную машину-автомат, что подтвердила свидетель ФИО5. В ООО «КМК-Партнер» он не обращался, так как считал, что ему отказано в заключении договора, его не уведомили, что можно без заключения договора подать такую заявку, ждал ответа на протокол разногласий, был возмущен поведением работников ООО «КМК-Партнер».
С учетом изложенного, суд пришёл к выводу, что по вине ответчика, в связи с нарушением прав потребителя, выразившихся в неизвещении истца о результатах рассмотрения протокола разногласий, уклонении от заключения публичного договора, ФИО9 вынужден терпеть неудобства при использовании водоснабжения в своей квартире, так как жидкие бытовые отходы у него не вывозятся.
В этой связи исходя из требований справедливости, разумности и добросовестности, суд определяет размер денежной компенсации морального вреда в связи с нарушением ООО «КМК-Партнер» ФИО7 «О защите прав потребителей», Правил предоставления услуг по вывозу твердых и жидких бытовых отходов №155 в пользу истца в размере 500 рублей.
Поскольку убытков в результате нарушения прав потребителя для ФИО9 не наступило, то штрафные санкции, установленные п.6 ст. 13 ФИО7 «О защите прав потребителей», судом не применяются.
В соответствии со ст.ст. 88, 98 ГПК РФ к судебным расходам относится государственная пошлина. Стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы. В случае, если иск удовлетворен частично, судебные расходы присуждаются истцу пропорционально размеру удовлетворённых судом исковых требований.
В соответствии со с пп.1 п.1 ст. 333.19 НК РФ при подаче искового заявления имущественного характера, подлежащего оценке, при цене иска до 10 000 рублей взыскивается государственная пошлина 4 процента цены иска, но не менее 200 рублей.
В силу пп.4 п.2 ст. 333.36 НК РФ от уплаты государственной пошлины по делам, рассматриваемым в судах общей юрисдикции освобождаются истцы - по искам, связанным с нарушением прав потребителей.
Согласно пп.8 п.1 ст. 333.20 НК РФ в случае, если истец освобожден от уплаты государственной пошлины в соответствии с настоящей главой, государственная пошлина уплачивается ответчиком (если он не освобожден от уплаты государственной пошлины) пропорционально размеру удовлетворенных судом исковых требований.
В соответствии со ст. 103 ГПК РФ с ответчика подлежит взысканию государственная пошлина в размере 200 рублей, из них 100 рублей подлежит уплате в доход местного бюджета - муниципального образования ..., 100 рублей в пользу ФИО9, поскольку данная сумма уплачена истцом.
Руководствуясь ст.ст. 194 - 198 ГПК РФ,
РЕШИЛ:
Исковые требования удовлетворить частично.
Признать незаконным бездействие ООО «КМК-Партнер» при рассмотрении протокола разногласий при заключении договора №22 от 05 октября 2009 года с собственником жилого помещения (дома) на оказание услуг по сбору, транспортировке и выгрузке жидких бытовых отходов с ФИО9, выразившееся в ненаправлении извещения о результатах его рассмотрения либо о заключении данного договора.
Обязать ООО «КМК-Партнер» заключить с ФИО9, проживающим в ... по ..., договор на оказание услуг по сбору, транспортировке и вывозке жидких бытовых отходов в письменной форме с учетом определённых судом условий.
Определить условия договора с собственником жилого помещения (дома) на оказание услуг по сбору, транспортировке и выгрузке жидких бытовых отходов в следующей редакции (по протоколу разногласий), подлежащего заключению между ООО «КМК-Партнёр» (Исполнитель) и ФИО9 (Заказчик) :
Пункт 1.1 «Заказчик подает в диспетчерскую службу исполнителя заявку в письменной форме либо по телефону 2-46-23. Исполнитель согласовывает с заказчиком дату и время прибытия вакуумной машины, что отражается в заявке.»
Пункт 1.2 «Сроки предоставления услуг с «___» ______ года по «___» ________ года.»
Пункт 2.2.2 «При приеме срочного заказа, который заказчик исполнить в день подачи заявки, либо на следующий день, на который график работы машин уже составлен и отсутствует реальная возможность удовлетворить данную заявку, исполнитель обязан предложить заказчику дату и время реально возможного исполнения заявки в порядке, указанном в п. 1.1 настоящего договора.»
Пункт 2.3.7 «Обеспечить для исполнения услуг в согласованное сторонами время свободный доступ и подъезд транспортного средства к септику, а также регулярную уборку территории (объекта) от мусора после его откачки. В зимний период производить уборку доступа и подъезда транспортного средства к септику от снега.»
Пункт 3.1 «Расчет стоимости услуг предоставляемых исполнителем производится исходя из стоимости сбора, транспортировки и выгрузки 1 кбм жидких бытовых отходов ____ руб. с НДС, на основании тарифов, утвержденных постановлением администрацией .... Оплата производится путем внесения денежных средств в кассу исполнителя либо путем расчета с водителем вакуумной машины, с выдачей документов, подтверждающих оплату».
Пунктом 3.3 следующего содержания «Изменение стоимости услуги производится путем заключения дополнительного соглашения к настоящему договору.» ( в новой редакции)
Пункт 4.3 «В случае поломки вакуумной машины при выполнении услуг исполнителем по вине заказчика, путем сжатия ёмкости вследствие наличия в септике заказчика посторонних предметов, препятствующих выкачке, составляется 2-сторонний акт, и заказчик возмещает в месячный срок исполнителю стоимость ремонта.»
Дополнить раздел 4 «Ответственность сторон» пунктом 4.6, который изложить в редакции «При нарушении исполнителем обязательств по настоящему договору, применяются положения ст. 28 ФИО7«О защите прав потребителя»»
Пункт 6.6 «Настоящий договор может быть расторгнут в порядке, установленном действующим законодательством.».
Пункты 2.2.5, 2.3.5, 2.3.6, 2.4.2, 3.2, 3.3 (в редакции ответчика) исключить из договора на оказание услуг по сбору, транспортировке и вывозке жидких бытовых отходов.
Взыскать с ООО «КМК-Партнер» в пользу ФИО9 компенсацию морального вреда в размере 500 рублей, 100 рублей уплаченной государственной пошлины, всего 600 (Шестьсот) рублей.
Взыскать с ООО «КМК-Партнер» в доход местного бюджета муниципального образования ... государственную пошлину в размере 100 рублей.
В остальной части в удовлетворении требований отказать.
Решение может быть обжаловано в 10-дневный срок в ...вой суд с подачей кассационной жалобы через ... суд.
ФИО10 ФИО0
Мотивированное решение изготовлено 20 января 2010 года