РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
город Енисейск 05 февраля 2010 года
Енисейский районный суд Красноярского края в составе
председательствующего судьи Ремизовой Е.П.,
при секретаре ФИО1,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по искам ФИО12, ФИО11, ФИО10, ФИО9, ФИО8, ФИО7, ФИО6, ФИО5, ФИО4, ФИО3, ФИО2 к ОАО «Енисейская энергетическая компания» о взыскании заработной платы,
УСТАНОВИЛ:
Обратившись в суд с самостоятельными исками, ФИО12, ФИО11, ФИО10, ФИО9, ФИО8, ФИО7, ФИО6, ФИО5, ФИО4, ФИО3, ФИО2просят возложить на работодателя ОАО «Енисейская энергетическая компания» обязанность начислить им заработную плату из расчета базовой месячной тарифной ставки рабочего первого разряда с января 2008 года в размере 2550 рублей, с января 2009 года в размере 3500 рублей и взыскать в пользу каждого недоначисленную заработную плату за проработанный период : января - декабрь 2008, январь - ноябрь 2009 ФИО5, ФИО8, ФИО6, ФИО12, ФИО10, ФИО11, ФИО2, ФИО7, ФИО4, ФИО9; ФИО3 за 2007 - ноябрь 2009 года включительно; из расчета увеличения ежемесячной заработной платы от начисленной за этот период в соответствии с приведенными ими расчетами. Свои требования все истцы мотивировали тем, что они работают в ОАО «Енисейская энергетическая компания», относящемуся к предприятиям жилищно-коммунального хозяйства, в связи с чем имеют право на условия оплаты их труда, установленные Отраслевым тарифным соглашением в жилищно-коммунальном хозяйстве Российской Федерации на 2008-2010 годы, заключенным между Общероссийским профсоюзом работников жизнеобеспечения, Общероссийским отраслевым объединением работодателей «Союз коммунальных предприятий» и Федеральным агентством по строительству и жилищно-коммунальному хозяйству, согласно которому размер базовой месячной тарифной ставки рабочего первого разряда с 1 января 2008 года установлен 2550 руб., с 1 января 2009 года 3500 рублей. ФИО3 просит взыскать недоначисленную заработную плату за 2007 год в соответствии Отраслевым тарифным соглашением, действовавшим в 2005-2007 годах. Кроме того, истцы просят обязать ответчика возобновить выплату премии, предусмотренную коллективным договором и начислять её начиная с сентября 2009 года; привлечь ответчика к материальной ответственности за задержку выплаты недоначисленной заработной платы и взыскать в их пользу денежную компенсацию по ставке рефинансирования ЦБ РФ; обязать выплатить тринадцатую заработную плату.
Определениями Енисейского районного суда от 12.11.2009, 03.12.2009, 15.01.2010 дела по указанным искам соединены в одно производство в целях их более быстрого и правильного разрешения, как однородные, заявленные к одному и тому же ответчику и по одним и тем же основаниям.
В судебном заседании истцы ФИО12, ФИО11, ФИО10, ФИО9, ФИО7, ФИО6, ФИО5, ФИО4, ФИО3, ФИО2 требования поддержали по указанным в исках основаниям, дополнительно пояснили, что согласны с расчётами заработной платы за 2009 год, представленными ответчиком, просили восстановить срок давности на взыскание недоначисленной заработной платы по тем основаниям, что нарушение их трудовых прав носит длящийся характер, о том, что заработок выплачивается в меньшем размере стало известно 06.11.2009.
Истец ФИО8 надлежащим образом уведомленный о времени и месте рассмотрения настоящего гражданского дела, в судебное заседание не явился, просил рассмотреть дело в его отсутствие.
Представитель ответчика ОАО «Енисейская энергетическая компания» ФИО13 требования не признал, мотивируя это тем, что у организации отсутствуют денежные средства на выплату заработка за обозначенный в исках период, определением Арбитражного суда края от 29.12.2008 года в отношении ОАО «Енисейская энергетическая компания» введена процедура арбитражного наблюдения. Просил приметь срок давности на взыскание задолженности по заработной плате в судебном порядке и в удовлетворении исков отказать.
Исследовав дело, суд приходит к следующему.
Отраслевое тарифное соглашение в жилищно-коммунальном хозяйстве Российской Федерации на 2008-2010 годы заключено на федеральном уровне между Общероссийским профсоюзом работников жизнеобеспечения, Общероссийским отраслевым объединением работодателей «Союз коммунальных предприятий» и Федеральным агентством по строительству и жилищно-коммунальному хозяйству.
Соглашение прошло уведомительную регистрацию в Федеральной службе по труду и занятости (№71/08-10 от 05.09.2007г.), опубликовано в журнале «Труд и Страхование» (№10/11, 2007г.) и размещено на официальном сайте Минздравсоцпазвития России (www.mzsrrf.ru). Соглашение о внесении в него изменений и дополнений от 12.08.2008 года, зарегистрировано 4.09.2008 года (регистрационный номер 105/08-10).
Пунктом 2.3. вышеназванного Отраслевого тарифного соглашения определено, что с 1 января 2008 года базовая месячная тарифная ставка рабочего первого разряда устанавливается в размере не менее 2550 рублей, а с 1 января 2009 года - не ниже 3500 рублей. В зависимости от финансового и экономического состояния Организации, социальных, экономических и производственных факторов работодатель вправе устанавливать в Организации тарифную ставку рабочих первого разряда, превышающую базовый размер.
В силу ч.7 и 8 ст. 48 ТК РФ по предложению сторон заключенного на федеральном уровне отраслевого соглашения руководитель федерального органа исполнительной власти, осуществляющего функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере труда, имеет право после опубликования соглашения предложить работодателям, не участвовавшим в заключении данного соглашения, присоединиться к этому соглашению; если работодатели, осуществляющие деятельность в соответствующей отрасли, в течение 30 календарных дней со дня официального опубликования предложения о присоединении к соглашению не представили в федеральный орган исполнительной власти, осуществляющий функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере труда, мотивированный письменный отказ присоединиться к нему, то соглашение считается распространенным на этих работодателей со дня официального опубликования этого предложения.
В соответствии с данными положениями закона Минздравсоцразвитие России письмом от 13 декабря 2007 года №389-ТГ предложило работодателям отрасли, не участвовавшим в заключении данного соглашения, присоединиться к нему, разъяснив механизм распространения действия такого соглашения на работодателей.
Каких-либо доказательств направления в установленные законом сроки письменного отказа присоединиться к данному Отраслевому соглашению, ОАО «Енисейская энергетическая компания» не представило, в связи с чем данное соглашение считается распространенным на него и оно обязано его исполнять.
При разрешении ходатайства о применении срока давности на взыскание задолженности по заработной плате в судебном порядке, суд принимает во внимание следующее.
В соответствии со ст. 392 ТК РФ работник имеет право обратиться в суд за разрешением индивидуального трудового спора в течение трех месяцев со дня, когда он узнал или должен был узнать о нарушении своего права. При пропуске по уважительным причинам сроков, установленных частями первой и второй настоящей статьи, они могут быть восстановлены судом.
В судебном заседании представителем ответчика заявлено ходатайство о применении срока давности на взыскание недоначисленной заработной платы в судебном порядке, а истцами о восстановлении данного срока.
Между тем представителем ОАО «Енисейская энергетическая компания» представлены копии приказов от 20.10.2009, 26.10.2009, 28.12.2009, из которых следует, что ответчиком добровольно производится перерасчет заработной платы за 2009 год из расчета базовой тарифной ставки рабочего первого разряда 3500 руб. начиная с 01 января 2009, следовательно, суд признаёт, что срок взыскания задолженности за 2009 год истцами не пропущен, поскольку иски поданы в суд 07-23 ноября 2009, 11.01.2010 - ФИО3, ФИО2.
Между тем, суд признаёт факт пропуска истцами без уважительных причин срока на обращение в суд за разрешением индивидуального трудового спора - на взыскание недоначисленной заработной платы за 2008 год, ФИО3 также за 2007 год, поскольку истцами не представлено убедительных доказательств, подтверждающих уважительность пропуска данного срока. Доводы истцов о том, что им стало известно о недоначислении заработка (за 2007, 2008 годы) в ноябре 2009 года, суд признаёт несостоятельными.
При указанных обстоятельствах, в удовлетворении исковых требований ФИО12, ФИО11, ФИО10, ФИО9, ФИО8, ФИО7, ФИО6, ФИО5, ФИО4, ФИО3, ФИО2о взыскании в их пользу с ответчика ОАО «ЕЭК» недоначисленной заработной платы за 2008 год, ФИО3 за 2007 год, следует отказать.
Кроме того, ФИО8, ФИО4, ФИО9, ФИО7, ФИО2, ФИО11, ФИО10, ФИО12, ФИО6, ФИО5 заявлено требование о взыскании в их пользу тринадцатой заработной платы, однако, поскольку такая стимулирующая выплата локальными правовыми актами, коллективным договором ОАО «ЕЭК» не установлена, то в силу ст. 129 ТК РФ, данное требование удовлетворению не подлежит.
Также истцами заявлено требование о возложении на работодателя обязанности возобновить выплату ежемесячной премии в соответствии с приложением №1 к Коллективному договору ОАО «ЕЭК» на 2006-2009 годы и начислять её с сентября 2009 года.
В соответствии с п. 3.1.24 Коллективного договора между работодателем и работниками ОАО «ЕЭК» на 2006-2009 годы, размеры доплат, надбавок стимулирующего характера, касаемые конкретного работника устанавливаются в соответствии с положениями о их выплате (Приложения №№1,2).
Приложением №1 к вышеназванному коллективному договору утверждено Положение о премировании работников ОАО «ЕЭК», пунктами 1, 2, 5 которого установлено, что настоящее положение вводится в целях усиления материальной заинтересованности работников в улучшении показателей производственно-финансовой деятельности, качественного выполнения контрольно-надзорных функций и распространяется на всех работников ОАО «ЕЭК» (п.1). премирование работников производится за выполнение производственных показателей по результатам работы за месяц (п. 2); окончательное решение принимается руководителем ОАО «ЕЭК» (п. 5).
В судебном заседании представитель ОАО «ЕЭК» пояснил, что ежемесячная премия не выплачивается с июля 2009 года в связи с отсутствием прибыли, то есть неудовлетворительным финансовым результатом деятельности ОАО «ЕЭК», в подтверждение представил бухгалтерский баланс ОАО «ЕЭК» по состоянию на 30.09.2009, из которого видно, что непокрытый убыток (стр. 470) составил на отчетную дату -27856 тыс.руб., по отчету о прибылях и убытках убыток составил - 2 138 тыс.руб.. У суда нет оснований сомневаться в представленных бухгалтерских отчетах, поскольку в ОАО «ЕЭК» с 29.12.2008 Арбитражным судом Красноярского края введена процедура арбитражного наблюдения.
В соответствии со ст. 129 ТК РФ заработная плата (оплата труда работника) - вознаграждение за труд в зависимости от квалификации работника, сложности, количества, качества и условий выполняемой работы, а также компенсационные выплаты (доплаты и надбавки компенсационного характера, в том числе за работу в условиях, отклоняющихся от нормальных, работу в особых климатических условиях и на территориях, подвергшихся радиоактивному загрязнению, и иные выплаты компенсационного характера) и стимулирующие выплаты (доплаты и надбавки стимулирующего характера, премии и иные поощрительные выплаты).
В силу ст. 191 ТК РФ работодатель поощряет работников, добросовестно исполняющих трудовые обязанности (объявляет благодарность, выдает премию, награждает ценным подарком, почетной грамотой, представляет к званию лучшего по профессии). Другие виды поощрений работников за труд определяются коллективным договором или правилами внутреннего трудового распорядка, а также уставами и положениями о дисциплине. За особые трудовые заслуги перед обществом и государством работники могут быть представлены к государственным наградам.
В этой связи поскольку премия установленная приложением №1 к коллективному договору ОАО «ЕЭК» на 2006-2009 годы носит стимулирующий характер, зависит от выполнения производственных показателей по результатам работы за месяц (п. 2); окончательное решение принимается руководителем ОАО «ЕЭК» (п. 5), а в судебном заседании установлено, что с сентября 2009 года ответчик прибыли не имеет, находится в стадии банкротства, в связи с чем приказ о выплате премии руководителем организации не издавался, то суд признаёт, что основания для её выплаты с сентября 2009 отсутствуют и удовлетворению исковые требования о возложении обязанности на ОАО «ЕЭК» выплачивать ежемесячную премию, установленную Приложением №1 к Коллективному договору ОАО «ЕЭК», не подлежат.
Между тем исковые требования истцов об оплате их труда в соответствии с условиями Отраслевого тарифного соглашения в жилищно-коммунальном хозяйстве Российской Федерации на 2008-2010 годы с 1 января 2009 года и взыскания в их пользу недоначисленной заработной платы подлежат удовлетворению.
В соответствии с п. 2.3 Отраслевого тарифного соглашения в жилищно-коммунальном хозяйстве Российской Федерации на 2008-2010 годы минимальная месячная тарифная ставка рабочих первого разряда, полностью отработавших норму рабочего времени и выполнивших свои трудовые обязанности (нормы труда), устанавливается в размере, равном произведению базовой месячной тарифной ставки рабочего первого разряда на коэффициент особенностей работ Организации. Коэффициенты особенностей работ приведены в Приложении N 2 к данному Соглашению, согласно которым для организаций коммунального теплоснабжения установлен отраслевой коэффициент 1,4.
В судебном заседании из объяснений представителя ответчика, истцов, свидетеля ФИО14, установлено, что в 2009 году отраслевой коэффициент применялся при расчете заработной платы 1,15, то есть меньше, чем установлен отраслевым тарифным соглашением. Кроме того, ФИО14 - бухгалтер расчетной группы ОАО «ЕЭК» пояснила, что работникам, обратившимся в суд за взысканием задолженности, заработная плата, доначисленная в соответствии с вышеприведенными приказами, снята с начисления, поэтому указана в расчетах со знаком минус.
Таким образом, истцам перерасчет заработной платы за период январь-ноябрь 2009 года следует произвести из расчета базовой тарифной ставки рабочего первого разряда 3500 рублей и отраслевого коэффициента 1,4.
Представленные ответчиком расчеты подлежащей начислению истцам заработной платы, произведенные с учетом размера базовой месячной тарифной ставки рабочего первого разряда в 3500 руб., увеличенной на тарифный коэффициент, соответствующий установленному каждому из истцов разряду оплаты труда, отраслевой коэффициент 1,4, с учетом фактически отработанной нормы рабочего времени и прочих особенностей условий оплаты труда каждого конкретного работника, судом проверены, выполнены ответчиком правильно, с данными расчётами согласны истцы, в связи с чем сумма недоначисленной заработной платы подлежит определению с учетом этих расчетов (с учетом налога на доходы физических лиц).
При рассмотрении исковых требований истцов о привлечении к материальной ответственности работодателя за нарушение трудового законодательства при начислении заработной платы суд исходит из следующего.
Статьей 236 ТК РФ предусмотрено, что при нарушении работодателем установленного срока выплаты заработной платы, оплаты отпуска, выплат при увольнении и других выплат, причитающихся работнику, работодатель обязан выплатить их с уплатой процентов (денежной компенсации) в размере не ниже одной трехсотой действующей в это время ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации от невыплаченных в срок сумм за каждый день задержки начиная со следующего дня после установленного срока выплаты по день фактического расчета включительно.
В связи с тем, что нарушения при исчислении заработной платы установлены судом, то требования о взыскании недоначисленного заработка с учетом денежной компенсации (процентов) подлежат удовлетворению. При этом, привлекая ОАО «ЕЭК» к материальной ответственности, суд принимает во внимание, что длительность рассмотрения настоящего гражданского дела вызвана непредставлением ответчиком соответствующих расчетов по заработной плате, поэтому применяет ставку рефинансирования Центрального ФИО15, действующую на момент подачи исков 07-23.11.2009 в размере 9,5% (Указание ЦБ РФ от 29.10.2009 №2313-У), 8,75% - при расчёте компенсации ФИО3, ФИО2 (Указание ЦБ РФ от 25.12.2009 №2369-У), исковые заявления которых поступили 11.01.2010 года. Расчет произведен по формуле: сумма недоначисленной заработной платы х 1/300 х ставку рефинансирования х количество дней задержки в выплате (по 05.02.2010 года включительно).
В пользу ФИО3 подлежит взысканию недоначисленная заработная плата, исчисленная из расчета отраслевого коэффициента 1,4, поскольку заработок из расчета тарифной ставки 3500 руб. с ответчика взыскан решением суда от 06.11.2009.
С учетом изложенного в пользу истцов с ответчика подлежит взыскание недоначисленной заработной платы:
Таким образом, всего подлежит взысканию в пользу истцов 974 150 руб. 65 коп. с учетом налога на доходы физических лиц.
При этом суд отмечает, что в связи с неисполнением ответчиком условий Отраслевого тарифного соглашения при расчете тарифной ставки рабочего первого разряда, а именно, применение отраслевого коэффициента 1,15 вместо 1,4, имеет место нарушение трудовых прав истцов.
В этой связи суд считает возможным в силу ст. 196 ГПК РФ выйти за пределы исковых требований и, в целях полного восстановления нарушенных трудовых прав, возложить на ответчика обязанность начислять и выплачивать с 01 декабря 2009 года в пользу ФИО12, ФИО11, ФИО10, ФИО9, ФИО8, ФИО7, ФИО6, ФИО5,, ФИО3, ФИО2 (ФИО4 уволен приказом от 02.11.2009 №402) заработную плату исходя из условий Отраслевого тарифного соглашения, с применением коэффициента особенностей работ (отраслевого коэффициента)1,4.
В соответствии со ст.ст. 98-103 ГПК РФ с ответчика в доход местного бюджета муниципального образования - г. Енисейск подлежит взысканию государственная пошлина с учетом суммы удовлетворенных исковых требований, что составляет ((974 150, 65 - 200 000) * 0,01)+ 5200) 12 941 руб. 51 коп.
На основании изложенного, руководствуясь ст.194-198 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования удовлетворить частично.
Взыскать с ОАО «Енисейская энергетическая компания» недоначисленную заработную плату с учетом денежной компенсации за задержку выплаты заработной платы за период с января 2009 года по ноябрь 2009 года включительно в пользу:
а всего 974 150 руб. (Девятьсот семьдесят четыре тысячи сто пятьдесят) рублей 65 копеек.
Обязать ОАО «Енисейская энергетическая компания» начиная с 1 декабря 2009 года, начислять и выплачивать в пользу ФИО12, ФИО11, ФИО10, ФИО9, ФИО8, ФИО7, ФИО6, ФИО5, ФИО3, ФИО2 заработную плату исходя из условий Отраслевого тарифного соглашения с применением коэффициента особенностей работ 1,4.
В остальной части в удовлетворении исковых требований отказать.
Взыскать с ОАО «Енисейская энергетическая компания» в доход местного бюджета - муниципального образования г.Енисейск государственную пошлину в размере 12 941 (Двенадцать тысяч девятьсот сорок один) рублей 51 коп..
Решение может быть обжаловано в течение десяти дней в Красноярский краевой суд через Енисейский районный суд.
Председательствующий:
Судья Е.П.Ремизова
Мотивированное решение изготовлено 09 февраля 2010 года