Гражданское дело № 2-618/10
Решение
Именем Российской Федерации 24 июня 2010 года
Енисейский районный суд Красноярского края
в составе председательствующего Быстровой М.Г.
при секретаре Станкевич В.Н.
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску по иску баклагиной Елены Прокопьевны к ОАО «Енисейская энергетическая компания» о взыскании заработной платы,
установил :
Обратившись в суд с названным иском, Баклагина Е.П. Н. просит возложить на работодателя ОАО «ЕЭК» обязанность начислить и выплатить ей заработную плату, исходя из условий Отраслевого тарифного соглашения в жилищно-коммунальном хозяйстве Российской Федерации на 2008 - 2010 годы из расчета базовой месячной тарифной ставки рабочего первого разряда в 2009 году- в размере 3 500 руб.и коэффициента особенностей работ в 1.4, а также за 2007-2008 годы.
Свои требования истица мотивировала тем, что она работает в ОАО «ЕЭК», относящемся к предприятиям жилищно-коммунального хозяйства, в связи с чем имеют право на условия оплаты их труда, установленные Отраслевым тарифным со глашением в жилищно-коммунальном хозяйстве Российской Федерации на 2007 год и 2008 - 2010 годы, заклю ченным между Общероссийским профсоюзом работников жизнеобеспечения, Общероссийским от раслевым объединением работодателей "Союз коммунальных предприятий" и Федеральным агент ством по строительству и жилищно-коммунальному хозяйству, согласно которому размер базовой месячной тарифной ставки рабочего первого разряда с 1 января 2008 года должен составлять 2550 руб. а с 1 января 2009 года должен составлять 3 500руб., а также на условия труда, установленные Отраслевым тарифным соглашением в жилищно-коммунальном хозяйстве Российской Федерации на 2005-2007 годы. Между тем, в 2007-2008 годах повышение их заработной платы в связи с изменением базовой месячной тарифной ставки рабочего первого разряда не производилось, а в 2009 году такое повышение производилось поэтапно, чем ущемляются их трудовые права.
В судебное заседание истица не явилась, дело просила рассмотреть в ее отсутствие, что суд считает возможным.
Представитель ответчика Селиванов В.В.. на беседе и в судебном заседании исковые требования не признал, со славшись на то, что повышение тарифных ставок и коэффициента особенностей работ не может быть произведено в связи с отсутствием финансирования на эти цели и, кроме того, просил отказать в удовлетворении заявленных требований в связи с пропуском срока давности на обращение в суд за разрешением данного спора.
Исследовав дело, суд приходит к следующему.
Согласно ст. 392 ТК РФ работник имеет право обратиться в суд за разрешением трудового спора в течение трех месяцев со дня, когда он узнал или должен был узнать о нарушении своего права.
В соответствии с п. 8 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации "О некоторых вопросах применения судами Российской Федерации законодательства при разрешении трудовых споров" от 22 декабря 1992 г. N 16 ( в последующих редакциях), если суд установит, что срок для обращения с иском пропущен по неуважительной причине, он отказывает в иске.
В судебном заседании установлено, что всем работникам, в том числе и истице, ежемесячно вручались расчетные листы, где указывались все сведения о начисленной им заработной плате.
В связи с этим каждый из работников ОАО «ЕЭК», в том числе и истица, имела возможность ежемесячно проверять соответствие условий оплаты ее труда условиям, установленным Отраслевым тарифным соглашением. Следовательно, о том, что условия оплаты труда за каждый конкретный месяц не соответствуют условиям, установленным Отраслевым тарифным соглашением, она могла и должна была узнать не позднее чем в следующем месяце, после вручения ей расчетного листа за предыдущий месяц и выплаты заработной платы за каждый конкретный месяц.
Таким образом, с требованием о взыскании заработной платы, недоначисленной в связи с неправильным установлением условий оплаты труда, например, за январь 2008 года, она могла обратиться не позднее чем в течение 3-х месяцев с момента вручения расчетного листа о начисленной заработной плате или выплаты заработной за этот месяц, т.е. не позднее чем в мае 2008 года, а с требованием о взыскании заработной платы, например, за декабрь 2008 года- не позднее чем в апреле 2009 года и срок на обращение с исками о перерасчете заработной платы за 2007-2008 годы она пропустила.
Положения ст. 395 ТК РФ, согласно которой при признании органом, рассматривающим индивидуальный трудовой спор, денежных требований работника обоснованными они удовлетворяются в полном размере, в данном случае неприменимы, так как указанная норма закона регулирует последствия разрешения исключительно денежных требований, то есть таких требований, которые возникают непосредственно в связи с невыплатой или недоплатой заработной платы, начисленной или неправильно начисленной в соответствии с установленными работнику условиями трудового договора об оплате его труда.
В тех же случаях, когда требование, в том числе и денежное, является опосредованным, то есть вытекает из нарушения прав, для защиты которых законом установлена исковая давность или срок обращения в суд, то на такое требование распространяются те сроки исковой давности (обращения в суд), которые установлены законом для защиты основного права, нарушение которого и явилось основанием для возникновения денежного требования
Как следует из содержания исковых заявлений, истицей оспариваются установленные трудовым договором условия оплаты труда, то есть по существу заявляются требования об изменении существенных условий трудового договора, приведении их в соответствие с установленными Отраслевым соглашением условиями оплаты труда и перерасчете в связи с этим заработной платы ( ст. 21, 48, 57, 73, ТК РФ)
Поскольку заявленное истицей требование о взыскании недоначисленной заработной платы вытекает из спора об изменении существенных условий трудового договора (условий оплаты труда) и его разрешение напрямую зависит от разрешения спора о соответствии закону существенных условий трудового договора, то данные требования по своей правовой природе относятся прежде всего к требованиям (спорам) об изменении существенных условий трудового договора, а с такими требованиями в силу ст. 392 ТК РФ работник имеет право обратиться в суд в течение трех месяцев со дня, когда он узнал или должен был узнать о нарушении своего права.
Причин, свидетельствующих об уважительности пропуска срока на обращение в суд с требованием о взыскании заработной платы, недоначисленной за 2007-2008 годы в связи с несоответствием установленных трудовым договором условий оплаты труда условиям, установленным Отраслевым соглашением, в судебном заседании не найдено, в связи с чем законных оснований для восстановления пропущенного срока на обращение в суд с данными требованиями за период 2007-2008 года не имеется.
При таких обстоятельствах, с учетом заявленного ответчиком ходатайства о применении последствий пропуска давностных сроков на обращение в суд, в удовлетворении требований о взыскании недоначисленной заработной платы за 2007- 2008 годы следует отказать.
Разрешая требования истицы о приведении условий оплаты труда в соответствии с условиями, установленными Отраслевым тарифным соглашением в жилищно-коммунальном хозяйстве Российской Федерации на 2008 - 2010 годы и взыскании заработной платы, недоначисленной за 2009 год, суд исходит из следующего.
Согласно ст.ст. 21, 57 и 73 ТК РФ работник имеет право на заключение и изменение трудового договора и его существенных условий, в том числе условий оплаты труда (размера тарифной ставки, должностного оклада, доплаты, надбавки и прочих условий оплаты труда), в порядке и на условиях, которые установлены нормами Трудового кодекса РФ и иными федеральными законами.
Отраслевое тарифное соглашение в жилищно-коммунальном хозяйстве Российской Федерации на 2008 - 2010 годы заключено на федеральном уровне между Общероссийским профсоюзом работни ков жизнеобеспечения, Общероссийским отраслевым объединением работодателей "Союз коммуналь ных предприятий" и Федеральным агентством по строительству и жилищно-коммунальному хозяйству.
По его условиям (п. 2.3 Соглашения), с 1 января 2008 года базовая месячная тарифная ставка рабочего первого разряда устанавливается в размере не менее 2550 руб, а с 1 января 2009 года- не менее 3500 руб, при этом минимальная месячная тарифная ставка рабочих первого разряда, полностью отработавших норму рабочего времени и выполнивших свои трудовые обязанности (нормы труда) устанавливается в размере, равном произведению базовой месячной тарифной ставки рабочего первого разряда на коэффициент особенностей работ Организации, которые приведены в приложении № 2 к данному Соглашению и по отношению к данному ответчику составляет 1.4.
Соглашение прошло уведомительную регистрацию в Федеральной службе по труду и занятости (N 71/08-10 от 5 сентября 2007 г.), опубликовано в журнале "Труд и Страхование" (N 10/11, 2007 г.) и размещено на официальном сайте Минздравсоцразвития России (www.mzsrrf.ru). Соглашение о внесении в него изменений и дополнений от 12 августа 2008 года, зарегистрировано 4 сентября 2008 года (регистрационный номер 105/08-10).
В силу с ч.7 и 8 ст. 48 ТК РФ по предложению сторон заключенного на федеральном уровне от раслевого соглашения руководитель федерального органа исполнительной власти, осуществляющего функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере труда, имеет право после опубликования соглашения предложить работодателям, не участвовавшим в заключении данного соглашения, присоединиться к этому соглашению; если работодатели, осуществ ляющие деятельность в соответствующей отрасли, в течение 30 календарных дней со дня официаль ного опубликования предложения о присоединении к соглашению не представили в федеральный ор ган исполнительной власти, осуществляющий функции по выработке государственной политики и нор мативно-правовому регулированию в сфере труда, мотивированный письменный отказ присоединиться к нему, то соглашение считается распространенным на этих работодателей со дня официального опубликования этого предложения.
В соответствии с этими положениями закона Минздравсоцразвития России письмом от 13 декаб ря 2007 года № 389-ТГ предложило работодателям отрасли, не участвовавшим в заключении данного соглашения, присоединиться к нему, разьяснив механизм распространения действия такого соглаше ния на работодателей.
Каких-либо доказательств направления в установленные законом сроки письменного отказа при соединиться к данному Отраслевому соглашению, ОАО «ЕЭК» не предоставило, в связи с чем данное соглашение считается распространенным на него и оно обязано его исполнять.
Следовательно, оплата труда работников должна производиться из расчета размера базовой месячной тарифной ставки рабочего первого разряда в 2 550 руб с 1 января 2008 года и из расчета размера базовой месячной тарифной ставки рабочего первого разряда в 3 500руб- с 1 января 2009 года, и коэффициента особенностей работ, равного 1.4.
Как видно из материалов дела, ОАО «ЕЭК» в 2009 году в добровольном порядке производилось повышение заработной платы с учетом условий Отраслевого тарифного соглашения, в том числе за прошлое время, начиная с 1 января 2009 года. Так, бухгалтерии было приказано произвести перерасчет заработной платы работникам ОАО «ЕЭК» с учетом месячной тарифной ставки рабочего 1 разряда в 3 500 руб приказом от 20 октября 2009 года Номер обезличен за период с 1 января по 31 марта 2009 года, приказом от 26 октября 2009 года Номер обезличен за период с 1 апреля по 30 апреля 2009 года, приказом от 28 декабря 2009 года- за период с 1 мая по 30 сентября 2009 года.
Таким образом, в октябре 2009 года работодатель в добровольном порядке признал право всех работников на изменение условий оплаты труда и получение перерасчета заработной платы за период с 1 января по 30 апреля 2009 года, а в декабре 2009 года- в добровольном порядке признал их право на изменение условий оплаты труда и получение перерасчета заработной платы за период с 1 мая по 30 сентября 2009 года, тем самым по существу изменил установленные им условия оплаты труда, приведя их с 1 января 2009 года в соответствие с условиями оплаты труда, установленными Отраслевым тарифным соглашением.
Однако, изменив условия оплаты труда работников с 1 января 2009 года по 30 сентября 2009 года, работодатель, как установлено в судебном заседании, перерасчет и выплату заработной платы за 2009 год в соответствии с новыми условиями оплаты труда истцам не произвел.
Учитывая, что работодатель добровольно изменил условия оплаты труда за период, начиная с 1 января 2009 года по 30 сентября 2009 года, и спор о об изменении существенных условий трудового договора за указанный период отсутствует, то требования работников о перерасчете заработной платы в соответствии с изменившимися с 1 января 2009 года по 30 сентября 2009 года условиями оплаты труда стали носить исключительно денежный характер, в связи с чем в силу ст. 395 ТК РФ на требование о перерасчете заработной платы за этот период давностные сроки не распространяются.
Учитывая, что работодатель в 2009 году производил поэтапное изменение условий оплаты труда своим работникам, то работники ОАО ЕЭК не обращались в суд, так как ожидали, что работодатель таким же образом, в добровольном порядке, произведет повышение условий оплаты труда за следующий период (этап), начиная с 1 октября 2009 года, и добровольно приведет условия оплаты труда в полное соответствие с условиями Отраслевого тарифного соглашения.
В связи с этим, суд считает возможным признать уважительной причину пропуска истицей срока на обращение в суд с требованиями об изменении условий оплаты труда и перерасчете заработной платы за период, начиная с 1 октября 2009 года, и восстановить пропущенный срок на обращение в суд с данными требованиями.
При таких обстоятельствах требования истицы об оплате труда на указанных в Отраслевом тарифном соглашении условиях и взыскании в ее пользу недоначисленной заработной платы за весь период 2009 года подлежат удовлетворению.
Предоставленные ответчиком расчеты подлежащей начислению истице заработной платы, произведенные с учетом размера базовой месячной тарифной ставки рабочего первого разряда в 3 500руб, коэффициента особенностей работ в 1.4 и с учетом фактически отработанной нормы рабочего времени и прочих особенностей условий оплаты труда каждого из истцов, судом проверены, выполнены ответчиком правильно.
Как видно из представленного ответчиком перерасчета, им произведен перерасчет заработной платы истицы за 2009 год в полном обьеме, то есть с определением подлежащей начислению заработной платы как с учетом базовой тарифной ставки рабочего первого разряда в 3 500 руб, так и с учетом коэффициента особенностей работ в 1.4 (указана сумма заработной платы, которую следовало бы начислить в полном соответствии с условиями Отраслевого тарифного соглашения).
Также ответчиком представлены сведения о фактически начисленной истцам заработной плате.
Поэтому сумма недоначисленной и подлежащей взысканию заработной платы определяется судом как разница между суммой заработной платы, которую следовало начислить и фактически начисленной заработной платой.
Так, в 2009 году истице за период с 1 января по 31 декабря 2009 года помесячно начислено: 6839,43+5348,93+6070,19+5493,49+7057,82+5855,79+5266,04+12992,04+6801,31+4383,12+8735,04+
21659,34 руб, а всего 96502,74руб, в то время как следовало начислить: 7755,56+11913,52+13511,33+12235,49+15708,13+13033,71+11728,86+26503,03+9325,92+10742,49+10048,10, а всего 142506.14 руб, тем самым недоначислено 46 003 руб 40 коп (142506.14- 96502,74)
С учетом изложенного, сумма, подлежащая взысканию в пользу истицы, составит 46 003 руб 40 коп.
В соответствии со ст. 98 ГПК РФ и ст. 61 БК РФ с ответчика подлежит взысканию в доход местного бюджета муниципального образования г. Енисейск государственная пошлина, что с учетом суммы удовлетворенных требований составит 1580 руб 10 коп
Руководствуясь ст. 194-198 ГПК РФ, суд
решил:
Исковые требования удовлетворить частично.
Взыскать с ОАО «Енисейская энергетическая компания» недоначисленную заработную плату за период с 1 января 2009 года по декабрь 2009 года включительно в пользу Баклагиной Елены Прокопьевны в сумме 46 003 руб 40 коп и госпошлину в местный бюджет муниципального образования г. Енисейск в сумме 1580 руб 10 коп
В удовлетворении исковых требований в остальной части отказать.
Решение может быть обжаловано в 10-дневный срок в Красноярский краевой суд с подачей жалобы через Енисейский райсуд
Председательствующий Быстрова М.Г.