Гражданское дело № 2-219/2010Решение
Именем Российской Федерации 24 февраля 2010 года
Енисейский районный суд Красноярского края
В составе председательствующего Борисова Л.А.
с участием прокурора Пономаревой А.А.
при секретаре Бондаренко Т.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению Енисейского межрайпрокурора в интересах ФИО3 к государственному учреждению Красноярскому региональному отделению Фонда социального страхования РФ (ГУ КРО ФСС РФ) о возложении обязанности по обеспечению инвалида техническим средствами реабилитации,
установил :
Обратившись в суд с названным заявлением, Енисейский межрайпрокурор указал, что ФИО3, родившийся 12 апреля 1974 года, является инвалидом 1 группы. Согласно индивидуальной программе реабилитации от 24 октября 2008 года Номер обезличен инвалиду необходимы технические средства реабилитации, а именно памперсы по 2 шт. в сутки. Заявление об обеспечении указанными средствами реабилитации подано инвалидом 24 октября 2008 года в филиал № 11 государственного учреждения Красноярского регионального отделения Фонда социального страхования РФ (ГУ КРО ФСС РФ). Однако данным видом технических средств инвалид не обеспечен, чем ущемлены его права на социальное обеспечение, установленные ст. 39 Конституции РФ, ст. 2, 10, 11.1 Федерального закона № 181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации».
Поскольку ФИО3 в силу своего состояния здоровья не может самостоятельно обратиться в суд за защитой своих нарушенных прав, то на основании письменного заявления прокурор обратился в суд с заявлением в интересах инвалида и просит признать незаконными действия ГУ КРО ФСС РФ по необеспечению инвалида средствами технической реабилитации, а также возложить на ответчика обязанность выдать ФИО3 технические средства реабилитации - памперсы - в соответствии с индивидуальной программой реабилитации.
В ходе подготовки дела к судебному разбирательству представителем ответчика Марковой Г.В. предоставлены документы в подтверждение выдачи инвалиду соответствующего направления на получение средств реабилитации и предоставления ему в соответствии с программой реабилитации 728 шт. памперсов за период октября 2008-октября 2009 г.г. Маркова Г.В. также сообщила, что в настоящее время ФИО3 включен в реестр на получение в 1 квартале 2010 года 300 памперсов.
В судебном заседании прокурор Пономарева А.А. полагала, что подлежат удовлетворению требования о признании незаконным бездействия органа социального страхования, при вынесении решения следует учесть частичное предоставление средств реабилитации и возложить обязанность по предоставлению ФИО3 недостающего количества памперсов.
Представитель ответчика ГУ КРО ФСС РФ Маркова Г.В. требования прокурора просила рассматривать в свое отсутствие.
Исследовав материалы дела, выслушав доводы сторон, суд приходит к следующему.
В соответствии со ст. 10 Федерального закона от 24 ноября 1995 года № 181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации» (в редакции Федерального закона от 22.08.2004 N 122-ФЗ) государство гарантирует инвалидам проведение за счет средств федерального бюджета реабилитационных мероприятий, получение технических средств и услуг, предусмотренных федеральным перечнем реабилитационных мероприятий, технических средств реабилитации и услуг, который утверждается Правительством Российской Федерации.
В силу ст. 11 указанного Федерального закона перечень реабилитационных мероприятий, технических средств реабилитации и услуг, предоставляемых инвалиду, определяется индивидуальной программой реабилитации инвалида, которая является обязательной для исполнения соответствующими органами государственной власти, органами местного самоуправления, а также организациями независимо от организационно-правовых форм и форм собственности.
В соответствии со ст. 11.1 указанного Федерального закона:
- финансирование расходных обязательств по обеспечению инвалидов техническими средствами реабилитации осуществляется за счет средств федерального бюджета и Фонда социального страхования Российской Федерации (ч.8 ст. 11.1).
- технические средства реабилитации предоставляются инвалидам по месту их жительства уполномоченными органами в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации, Фондом социального страхования Российской Федерации, а также иными заинтересованными организациями (ч.14 ст. 11.1).
- перечень технических средств реабилитации и показаний для обеспечения ими инвалидов, а также порядок обеспечения инвалидов техническими средствами реабилитации определяются Правительством Российской Федерации (ч.15 ст.11.1).
Федеральный перечень реабилитационных мероприятий, технических средств реабилитации и услуг, предоставляемых инвалиду, утвержден распоряжением Правительства РФ от 30 декабря 2005 года № 2347-р, согласно которому памперсы отнесены к техническим средствам реабилитации инвалида.
Согласно п. 2, 4 и 5 Правил обеспечения за счет средств Федерального бюджета инвалидов техническими средствами реабилитации, утвержденных Постановлением Правительства РФ №240 от 7 апреля 2008 года обеспечение инвалидов техническими средствами реабилитации осуществляется в соответствии с индивидуальными программами реабилитации, на основании заявления инвалида. Уполномоченный орган в 15-дневный срок рассматривает заявление инвалида и уведомляет его о постановке на учет по обеспечению техническими средствами реабилитации. Одновременно с этим уведомлением инвалиду высылается направление на получение средств реабилитации в организации, отобранной уполномоченным органом в установленном порядке.
В судебном заседании установлено, что ФИО3, являясь инвалидом, в соответствии с индивидуальной программой реабилитации действительно нуждается в таких средствах технической реабилитации как памперсы по 2 шт. в сутки. Заявление о получении указанных средств реабилитации было подано 24 октября 2008 года. Направление на получение памперсов инвалиду было выдано, однако обеспечение осуществлялось с задержками.
ФИО3 должен был получить за истекший период действия этой программы (без ограничения срока действия) 968 штук памперсов, фактически получил только 728 шт. Таким образом, обязанность по выдаче недостающего количества средств реабилитации орган социального страхования к моменту рассмотрения дела судом не исполнил.
В связи с этим требование прокурора являются обоснованными и подлежат удовлетворению
Руководствуясь ст. 194- 198 ГПК РФ, суд
решил:
Исковые требования удовлетворить.
Признать незаконным бездействие Государственного учреждения Красноярского регионального отделения Фонда социального страхования РФ по невыдаче ФИО3 технических средств реабилитации в соответствии с индивидуальной программой реабилитации Номер обезличен от 24 октября 2008 года
Обязать Государственное учреждение Красноярское региональное отделение Фонда социального страхования РФ предоставить ФИО3 в десятидневный срок с момента вступления решения в силу 240 шт. памперсов объемом талии 100-150 см в соответствии с программой реабилитации инвалида Номер обезличен от 24 октября 2008 года.
Решение может быть обжаловано в 10-дневный срок в Красноярский краевой суд с подачей жалобы через Енисейский райсуд.
Председательствующий Л.А.Борисова