Гражданское дело № 2-756/10 РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
город Енисейск 26 августа 2010 года
Енисейский районный суд Красноярского края
В составе председательствующего Лукашенок Л.Л.
при секретаре Сотниковой Ю.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Лещенко Галины Степановны к Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в г. Енисейске и Енисейском районе Красноярского края (ГУ УПФ РФ в г. Енисейске и Енисейском районе) о перерасчете пенсии по старости в связи с работой в районах Крайнего Севера,
установил:
Лещенко Г.С. обратилась в суд с данным иском к ГУ УПФ РФ в г. Енисейске и Енисейском районе по тем основаниям, что является пенсионером, получает пенсию по старости за работу в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера. С 1969 по 1992 годы работала в Енисейском объединенном авиаотряде в должности заведующей ведомственным детским комбинатом, в марте 1989 года была командирована в город Норильск для участия в краевом семинаре по дошкольному воспитанию, однако решением Комиссии УПФР в г. Енисейске и Енисейском районе Красноярского края от 06 мая 2010 года № 17/13 ей отказано в установлении повышенного фиксированного базового размера страховой части трудовой пенсии по старости в связи с работой в районах Крайнего Севера в связи с тем, что архивные документы, подтверждающие нахождение истицы в командировке, утрачены. Просит возложить на ответчика обязанность назначить ей пенсию в увеличенном размере (произвести перерасчет фиксированного базового размера страховой части трудовой пенсии) с учетом факта ее работы в районах Крайнего Севера.
В судебном заседании Лещенко Г.С. на удовлетворении своих требований настаивала.
Представитель ответчика Гетце И.А. исковые требования не признала, пояснив, что факт нахождения Лещенко Г.С. в командировке на момент ее обращения в пенсионный орган документально подтвержден не был, принять во внимание свидетельские показания пенсионный орган не мог, в связи с чем отказ в перерасчете размера пенсии истцу был обоснованным. Установление факта пребывания истицы в служебной командировке в г. Норильске повлечет увеличение размера ее пенсии, поскольку в стаж работы засчитывается любая работа в районах Крайнего Севера, в том числе и время пребывания в служебной командировке.
Исследовав материалы дела, выслушав доводы сторон суд приходит к следующему.
Федеральным законом от 01.12.2007 года № 312-ФЗ статья 14 Федерального закона РФ «О трудовых пенсиях» от 17.12.2001 года № 173-ФЗ дополнена пунктами 4.2-4.11, согласно которым с 1 января 2008 года предусмотрено установление повышенных размеров базовых частей трудовых пенсий по старости и инвалидности лицам, проработавшим не менее 15 календарных лет в районах Крайнего Севера либо не менее 20 календарных лет в приравненных к ним местностях и имеющим страховой стаж не менее 25 лет у мужчин или не менее 20 лет у женщин.
Как следует из содержания ст. 166 Трудового кодекса РФ, работодатель наделен правом поручать работнику временное выполнение трудовых обязанностей, предусмотренных трудовым договором, вне места постоянной работы путем направления его в служебную командировку.
В этой связи нахождение работника в служебной командировке в районах Крайнего Севера расценивается как его работа в районах Крайнего Севера, что дает ему право на перерасчет фиксированного размера страховой части трудовой пенсии по старости в соответствии с пунктами 4.2-4.11 ст. 14 вышеуказанного Федерального закона № 173-ФЗ в редакции Федерального закона № 312-ФЗ.
Наличие установленной законом продолжительности трудового и страхового стажа у истицы ответчиком не оспаривается и подтверждается материалами пенсионного дела Лещенко Г.С. Отказ в осуществлении перерасчета пенсии был связан с отсутствием доказательств, подтверждающих факт выезда истицы в командировку в регион Крайнего Севера.
В соответствии со ст. 55 ГПК РФ обстоятельства, подлежащие доказыванию по делу могут устанавливаться, в частности, с помощью показаний свидетелей. Согласно ст. 1 Федерального закона от 17 декабря 2001 года «О трудовых пенсиях в РФ» установление трудовых пенсий осуществляется в соответствии с указанным Федеральным законом, который не содержит каких-либо ограничений в способах доказывания, в том числе трудового стажа.
Поэтому суд вправе принять во внимание любые средства доказывания, предусмотренные гражданским процессуальным законодательством, в том числе и показания свидетелей при подтверждении периода нахождения лица в служебной командировке в районах Крайнего Севера, необходимого для перерасчета размера пенсии.
В судебном заседании достоверно установлено, что Лещенко Г.С. работала в Енисейском объединенном авиаотряде в должности заведующей ведомственным детским комбинатом (яслей-садом) с 15 января 1969 года по 19 августа 1992 года. В марте 1989 года истица была командирована в город Норильск для участия в краевом семинаре по дошкольному воспитанию.
Допрошенные судом свидетели ФИО4 и ФИО5 подтвердили доводы истицы, их пояснения у суда сомнения не вызывают.
Так, ФИО4, работавшая в 1989 году в качестве старшего воспитателя детского комбината, на период командировки Лещенко Г.С. была переведена исполняющей обязанности заведующей яслей-садом с 27 марта 1989 года.
Данный факт подтверждается архивной выпиской из приказа от 03 апреля 1989 года № 55/л командира Енисейского ОАО Клименко Н.Н.
ФИО4 указала, что Лещенко Г.С. находилась в командировке в г. Норильске вместе с заведующей детским садом № 10 г. Енисейска Макаровой З.В. несколько дней, по прибытию отчиталась о проделанной работе в ходе совещания заведующих детских садов г. Енисейска, проходившего в Енисейском городском отделе народного образования.
ФИО5 в 1989 году работала в должности инспектора-методиста Енисейского городского отдела образования, по роду деятельности курировала ясли-сад Енисейского авиапредприятия. Пояснила, что в связи с поступившей заявкой Главного управления образования Красноярского края Енисейский гороно действительно ходатайствовал перед авиапредприятием о направлении в командировку в марте 1989 года Лещенко Г.С. для участия в краевом семинаре. В г. Норильск и обратно вместе с ФИО10 Лещенко Г.С. была доставлена самолетом за счет средств авиапредприятия.
Суд полагает необоснованным указание представителя ответчика на то, что в лицевом счете за 1989 год, представленном в копии истицей, не прослеживается факт оплаты командировочных расходов, в связи с чем его нельзя признать надлежащим доказательством командировки Лещенко Г.С.
Вместе с тем, в лицевом счете за март 1989 года имеется пометка «5к».
Из пояснений истицы и свидетеля ФИО4 установлено, что такими пометками в лицевых счетах Енисейского объединенного авиаотряда отражалось нахождение работника в командировке и количество дней командировки, с чем представитель ответчика Гетце И.А. согласилась.
Таким образом, следует считать установленным факт нахождения Лещенко Г.С. с 27 марта 1989 года в течение пяти дней в служебной командировке в г. Норильске Красноярского края, который в соответствии с существующим Перечнем отнесен к районам Крайнего Севера.
В соответствии с Федеральным законом РФ «О трудовых пенсиях в РФ» установление данного факта должно повлечь перерасчет фиксированного базового размера страховой части трудовой пенсии по старости.
Поскольку факт нахождения в командировке в районе Крайнего Севера установлен только решением суда, перерасчет следует осуществить по вступлению решения суда в законную силу.
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд
решил:
Исковые требования Лещенко Галины Степановны к Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в г. Енисейске и Енисейском районе Красноярского края удовлетворить.
Обязать Управление Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в г. Енисейске и Енисейском районе Красноярского края произвести Лещенко Галине Степановне в течение пяти дней после вступления настоящего решения суда в законную силу перерасчет фиксированного базового размера страховой части ее трудовой пенсии по старости в связи с работой в районах Крайнего Севера.
Решение может быть обжаловано в 10-дневный срок в Красноярский краевой суд с подачей жалобы через Енисейский райсуд.
Председательствующий Л.Л. Лукашенок