Гражданское дело №2-1026/2010
Решение
Именем Российской Федерации 8 декабря 2010 года
Енисейский районный суд Красноярского края
в составе председательствующего Борисовой Л.А.,
при секретаре Бондаренко Т.В.
рассмотрев в открытом судебном заседании исковое заявление Ворониной Татьяны Сергеевны к Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в г.Енисейске и Енисейском районе о возложении обязанности по перерасчету пенсии,
установил:
Воронина Т.С. обратилась в суд с иском к Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в г.Енисейске и Енисейском районе, настаивая на возложении обязанности по перерасчету пенсии, мотивируя свои требования следующим: в 1982 году она работала в качестве секретаря-машинистки в Енисейском объединенном авиапредприятии, имеет общий стаж работы более 30 лет. В январе 1982 года она была командирована в п.Северо-Енисейск, относящийся к регионам Крайнего Севера. Полагая, что время нахождения в такой командировке дает ей право на увеличение пенсии, она обратилась в пенсионный орган, однако в перерасчете пенсии ей было отказано со ссылкой на недостаточность представленных документов. Считая отказ неосновательным, Воронина Т.С. обратилась в суд с иском, настаивая на включении времени нахождения в служебной командировке в п.Северо-Енисейск в январе 1982 года в стаж работы, дающий право на увеличение пенсии. При этом истица указала, что факт нахождения в командировке подтверждается не только документами, но и свидетельскими показаниями.
В судебном заседании Воронина Т.С. пояснила, что действительно за давностью времени и в связи с ликвидацией предприятия не может предоставить ни пенсионному органу, ни суду командировочное удостоверение, но просит учесть сведения, содержащиеся в копии ее лицевого счета за 1982 год, копии записей в журнале выдачи командировочных удостоверений, а также показания свидетелей, в судебном порядке установить факт ее работы в районе Крайнего Севера в период пребывания в служебной командировке, обязав пенсионный орган включить этот период в стаж, необходимый для увеличения размера страховой части трудовой пенсии. При этом истица сообщила, что в командировку она направлялась для оказания технической помощи в работе государственной комиссии, расследовавшей обстоятельства авиакатастрофы, произошедшей с самолетом АН-26 в районе п.Северо-Енисейск, ранее именовавшимся как Сов. Рудник. Она обладала опытом работы секретаря-машинистки, именно в таком качестве работала в авиапредприятии, несмотря на оформление на работу маляром. В п. Северо-Енисейске она занималась печатанием документов комиссии.
Представители ответчика Гетце И. А. и Носков О.В. исковые требования оспаривали, сообщив, что при обращении в пенсионный орган Воронина Т.С. не представила доказательств тому, что находилась в служебной командировке в районе Крайнего Севера. Не заверенная никем копия журнала выдачи командировочных удостоверений не могла служить подтверждением тому, что Воронина в командировке действительно находилась. Содержание лицевого счета также не указывает на получение Ворониной выплат за период пребывания в командировке. Представленные истицей в ходе досудебной подготовки архивные сведения лишь косвенным образом подтверждают факт ее пребывания в командировке в регионе Крайнего Севера, прямого подтверждения этому факту, по их мнению, нет.
Исследовав материалы дела, выслушав доводы сторон, суд приходит к следующему:
Федеральным законом № 312-ФЗ от 01.12.2007 года в ст. 14 Федерального закона РФ «О трудовых пенсиях» № 173-ФЗ от 17.12.2001 года внесены изменения, согласно которым с 1 января 2008 года предусмотрено установление повышенных размеров базовых частей трудовых пенсий по старости и инвалидности лицам, проработавшим не менее 15 календарных лет в районах Крайнего Севера либо не менее 20 календарных лет в приравненных к ним местностях и имеющим страховой стаж не менее 25 лет у мужчин или не менее 20 лет у женщин.
Лицам, работавшим как в районах Крайнего Севера, так и приравненных к ним местностях, при определении количества календарных лет работы в районах Крайнего Севера в целях установления размера базовой части трудовой пенсии по старости каждый календарный год работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, считается за девять месяцев работы в районах Крайнего Севера.
Наличие у Ворониной Т.С. необходимой продолжительности трудового и страхового стажа работы в регионе, приравненном к Крайнему Северу, ответчиком не оспаривается и подтверждается материалами пенсионного дела истицы. Отказ пенсионного органа в осуществлении перерасчета назначенной Ворониной Т.С. пенсии был связан с отсутствием доказательств, подтверждающих факт ее работы в период нахождения в командировке в районе Крайнего Севера.
В соответствии со ст. 55 ГПК РФ обстоятельства, подлежащие доказыванию по делу, могут устанавливаться, в частности, с помощью показаний свидетелей. Согласно ст. 1 Федерального закона от 17 декабря 2001 года "О трудовых пенсиях в РФ" установление трудовых пенсий осуществляется в соответствии с указанным Федеральным законом, который не содержит каких-либо ограничений в способах доказывания, в том числе трудового стажа.
Поэтому суд вправе принять во внимание любые средства доказывания, предусмотренные гражданским процессуальным законодательством, в том числе и показания свидетелей, при подтверждении периода нахождения лица в служебной командировке в районах Крайнего Севера, необходимого для перерасчета размера пенсии.
В судебном заседании достоверно установлено, что Воронина Т.С. работала в Енисейском авиапредприятии с 29 апреля 1974 года по 5 ноября 1978 года и с 14 марта 1979 года по 1 октября 1980 года в качестве секретаря-машинистки, а с января 1980 года в качестве маляра 2 разряда. При обращении в пенсионный орган Воронина Т.С. указала, что в январе 1982 года она направлялась в командировку в качестве секретаря. Однако сведения, содержащиеся в представленном истицей лицевом счете за 1982 год, противоречили доводам Ворониной, поскольку фиксировали, как и запись в трудовой книжке, что истица в этот период времени трудилась маляром, а не секретарем-машинисткой. Копия журнала выдачи командировочных удостоверений никем заверена не была. Никаких других доказательств Воронина пенсионному органу не представила. При таких обстоятельствах пенсионным органом было принято верное решение о невозможности увеличения пенсии.
В ходе досудебной подготовки судом по ходатайству сторон были приняты меры к истребованию дополнительных сведений. Муниципальным учреждением «Енисейский архив» по запросу суда предоставлены копии документов, подтверждающие доводы истицы. Так, факт авиакатастрофы самолета АН-26 Енисейского авиапредприятия, в состав которого входили члены экипажа Матвиенко и Крюков, подтвержден приказами №5/л и №7/л от 15 января 1982 года. Согласно данным приказам, а также копиям лицевых счетов, погибшие командир самолета АН-26 Крюков А.И. и второй пилот Матвиенко И.А. исключены из списочного состава предприятия в связи со смертью. Содержание приказа №7/л свидетельствует о том, что осуществлялась расследование авиапроисшествия государственной комиссией, оформлением и подготовкой материалов расследования, содействием и помощью в работе этой комиссии занимались работники различных организаций, в том числе и сотрудники Енисейского объединенного авиапредприятия. Данным приказом подтверждено, что Воронина Т.С., вместе с ФИО7, ФИО8, ФИО9 как делопроизводители были поощрены денежной премией в размере 50 рублей каждая. Приказ расценивается судом не как косвенное, а как прямое подтверждение факту пребывания Ворониной Т.С. в командировке в п.Северо-Енисейск в январе 1982 года. Продолжительность пребывания Ворониной в командировке определяется судом с учетом показаний свидетелей ФИО10, ФИО7 и ФИО11 Все они подтвердили, что направление работников в командировку осуществлялось в соответствии с командировочным удостоверением. Выдача такого удостоверения фиксировалась записями в соответствующем журнале. Журналы не передавались в архив при ликвидации предприятия, однако до сего времени хранятся в так называемом штабе по месту прежнего расположения предприятия. Пояснения свидетелей у суда сомнений не вызывают.
Существование такого журнала за 1982 год не оспаривалось представителями пенсионного органа. Согласно записи в журнале в командировку Воронина направлялась совместно с ФИО7 и ФИО8 с 6 января 1982 года.
Поскольку приказ командира авиапредприятия №7/л о поощрении работников издан 15 января 1982 года, следует считать, что в командировке Воронина находилась с 6 января по 14 января 1982 года.
Таким образом, следует считать установленным факт нахождения Ворониной Т.С. с 6 января по 14 января 1982 года в служебной командировке в п.Северо-Енисейский Красноярского края, который в соответствии с существующим Перечнем отнесен к районам Крайнего Севера.
В соответствии с Федеральным законом РФ «О трудовых пенсиях в РФ» установление данного факта должно повлечь перерасчет фиксированного базового размера страховой части трудовой пенсии по старости.
Поскольку факт нахождения в командировке в районе Крайнего Севера установлен только решением суда, перерасчет пенсии Ворониной Т.С. следует осуществить с первого числа месяца, следующего за месяцем вступления решения в законную силу.
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд
решил:
Исковые требования Ворониной Татьяны Сергеевны к Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в г. Енисейске и Енисейском районе Красноярского края удовлетворить.
Установить, что Воронина Татьяна Сергеевна в качестве работника Енисейского авиапредприятия находилась в служебной командировке в п.Северо-Енисейском Красноярского края с 6 по 14 января 1982 года.
Обязать Управление Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в г. Енисейске и Енисейском районе Красноярского края с первого числа месяца, следующего за месяцем вступления решения в законную силу осуществить перерасчёт фиксированного базового размера страховой части трудовой пенсии Ворониной Татьяны Сергеевны по старости.
Решение может быть обжаловано в 10-дневный срок в Красноярский краевой суд с подачей кассационной жалобы через Енисейский районный суд.
Председательствующий Л.А.Борисова