решение о признании утратившим право на жилое помещение



Гражданское дело №

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

город Енисейск 3 ноября 2010 года

Енисейский районный суд Красноярского края

в составе: председательствующего Ремизовой Е.П.,

при секретаре Толкушкиной Т.А.,

с участием прокурора Яковенко Т.И.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Погореловой Натальи Валерьевны к администрации г. Енисейска, Погорелову Владимиру Валерьевичу, Погореловой Татьяне Даниловне о возложении обязанности заключить договор социального найма, признании утратившим право пользования жилым помещением, снятии с регистрационного учета, выселении; встречному иску Погорелова Владимира Валерьевича, Погореловой Татьяны Даниловны к Погореловой Наталье Валерьевне о признании утратившей право пользования жилым помещением, снятии с регистрационного учета,

УСТАНОВИЛ:

Обратившись в суд с названным иском, Погорелова Н.В. указала, что квартира по адресу <адрес> находится в муниципальной собственности, предоставлена её деду Савельеву М.Я. с составом семь: Савельевой М.Г. (жена), Погореловой Н.В. (внучка), которые как члены семьи указаны в ордере. В июле 2008 в спорную квартиру вселился родной брат истицы Погорелов В.В., который зарегистрирован по месту жительства по заявлению Савельева М.Я., при этом другие члены семьи согласие на вселение ответчика не давали. В настоящее время в квартире проживают Погорелов В.В. с женой Погореловой Т.Д., которая имеет регистрацию по другому адресу. Просит признать ответчиков неприобретшими право пользования жильем и выселить их, снять Погорелова В.В. с регистрационного учета, обязать администрацию г. Енисейска заключить договор социального найма.

ДД.ММ.ГГГГ Енисейским районным судом к производству в рамках данного гражданского дела принят встречный иск Погорелова В.В., Погореловой Т.Д. к Погореловой Н.В. о признании утратившей право пользования жилым помещением, снятии с регистрационного учета, в котором указано, что с мая 2007 года истцы по встречному иску проживают в спорной квартире. В октябре 2007 Савельев М.Я. дал согласие на регистрацию внука в спорной квартире, регистрация состоялась ДД.ММ.ГГГГ. Погорелова Т.Д. зарегистрирована по месту жительства у своей матери в <адрес>, с мая 2007 с согласия Савельевых проживает в вышеназванной квартире, брак с Погореловым В.В. зарегистрирован ДД.ММ.ГГГГ. С мая 2007 истцы по встречному иску вели совместное с Савельевыми хозяйство, ухаживали за ними, оплачивали услуги ЖКХ, телефонной связи, электроэнергии. ДД.ММ.ГГГГ умер Савельев М.Я., ДД.ММ.ГГГГ умерла Савельева М.Г.. Какой-либо помощи с осени 2006 года ответчица по встречному иску не оказывала, так как уехала на другое постоянное место жительства, членом семьи Савельева не являлась. С Погореловым В.В. в настоящее время заключен договор социального найма. Так как Погорелова Н.В. в квартире не проживает, членом семьи не является, просят признать её утратившей право пользования жилым помещением, расположенным в <адрес>1; снять с регистрационного учета.

В судебном заседании истец по первоначальному иску, ответчик по встречному Погорелова Н.В. требования поддержала. Дополнительно пояснила, что проживала с ДД.ММ.ГГГГ в квартире по указанному выше адресу. В связи с тем, что в 2007 году обучаясь на заочном отделении ФГОУ ВПО «НГАВТ» перевелась из филиала данного учебного учреждения в <адрес> в <адрес>, добровольно выехала из этой квартиры, вывезла все личные вещи, устроилась на работу в <адрес>, жилье снимает в аренду по <адрес> <адрес>, с мая 2007 года бремя расходов на содержание квартиры не несет, <данные изъяты> руб. за жилищно-коммунальные оплачено в октябре 2010 года. Выехала из г.Енисейска, чтобы учиться и работать в г.Красноярске. Её брат Погорелов В.В. вселился в квартиру с устного согласия всех членов семьи Савельева, только письменного согласия она и её бабушка на регистрацию его по месту жительства не давали. До выезда в г.Красноярск имела постоянную работу на территории г. Енисейска. По окончании учебы хотела вернуться в г.Енисейск, жить в этой квартире. После выезда в квартире остались её вещи: холодильник, мягкая мебель, стиральная машина, телевизор. Вещи в г.Енисесйск из г.Красноярска не перевезла. Квартирой в г.Красноярске пользуется, так как в ней будет проживать младшая сестра Настя, договор аренды с момента вселения в эту квартиру не заключен. Телефон работодателя в г. Красноярске назвать отказалась.

Представители Погореловой Н.В. – Погорелова Т.М., Суворов В.Н., требования первоначального иска поддержали по основаниям, указанным в иске, поскольку регистрация Погорелова В.В. произведена без письменного согласия всех членов семьи Савельева. Выезд в г.Красноярск носил временный характер, связан с получением высшего образования. Другого жилья Погорелова В.В. не имеет. Погорелова Т.М. пояснила, что она с мужем нуждается в спорной квартире, а квартиру по <адрес> они хотели разделить между детьми.

Ответчики по первоначальному иску, истцы по встречному Погорелов В.В., Погорелова Т.Д., свои требования поддержали. Дополнительно пояснили, что Погорелова Н.В. добровольно выехала из спорной квартиры в октябре 2006 года. С этого времени в квартире с согласия семьи Савельева проживает Погорелов В.В., Погорелова Т.Д. (жена). Погорелов В.В. вселился в комнату, в которой ранее проживала Погорелова Н.В., каких-либо личных вещей сестры в ней не оставалось, за жилищно-коммунальные услуги она не платила. Когда уезжала в г.Красноярск, сказала, что едет на постоянное место жительства. Постоянно проживает в <адрес> <адрес> там же находятся все её вещи, в г.Красноярске до настоящего времени неофициально работает кондуктором у ИП Долгушиной Г.И.. Вещи, которые называет Погорелова Н.В., а именно: холодильник, мягкую мебель, телевизор забрали родители; стиральная машина приобретена при жизни на деньги бабушки и дедушки. Спорная квартира нужна не Погореловой Н., а матери Погореловой Т.М.. Временно в период с ноября 2009 по май 2010 года не проживали в квартире, так как в неё вселилась мать Погорелова Т.М., совместное проживание с которой в силу конфликтов было невозможным. <данные изъяты> года через брата Погорелова Александра мать попросила их вновь вселиться в спорное жилое помещение, поскольку ухаживать за Савельевой М.Г. ей было тяжело.

Представитель ответчика – администрации г. Енисейска ФИО12 требования первоначального иска не признала, пояснила, что регистрация Погорелова В.В. произведена по месту жительства с согласия собственника жилья, а также квартиросъемщика. Ответственность за регистрацию несет управляющая компания, УФМС. Погорелова Н.В. по состоянию на октябрь 2007 не проживала в спорной квартире, поэтому её письменное согласие отсутствует. Погорелова Н.В. не оспаривает, что Погорелов вселился с согласия Савельевых. Поскольку длительный период непроживания в квартире Погореловой Н.В. нашел подтверждение в судебном заседании просит требования встречного иска рассмотреть на усмотрение суда.

Представитель УФМС России по Красноярскому краю ФИО13 в судебном заседании пояснила, что ответственность за регистрацию граждан по месту жительства несут должностные лица Управляющей компании. При регистрации Погорелова В.В. в спорной квартире требовалось согласие всех совместно с ним проживающих членов семьи.

Представитель ООО УК «Наш город» ФИО14 пояснил, что регистрация Погорелова проводилась МУП УК «Наш город», данное предприятие в настоящее время является недействующим, ООО УК «Наш город» его правопреемником не является.

Прокурор ФИО6 просила удовлетворить требования первоначального иска, в удовлетворении встречного иска отказать, поскольку выезд Погореловой Н.В. в мае 2007 из спорного жилого помещения носил временный характер в связи с получением высшего образования, работой в г.Красноярске. Регистрация по месту жительства Погорелова В.В. произведена без письменного согласия Погореловой Н.В., Савельевой М.Г., то есть с нарушением ст. 70 ЖК РФ.

Выслушав стороны, третьих лиц, свидетелей ФИО15, ФИО16, ФИО17, ФИО18, заключение прокурора, исследовав материалы дела, суд считает, что исковые требования первоначального иска не подлежат удовлетворению, а встречного иска напротив подлежат удовлетворению, по следующим основаниям.

Согласно ст. 10 Жилищного кодекса РФ (далее по тексту ЖК РФ) жилищные права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных настоящим Кодексом, другими федеральными законами и иными правовыми актами, а также из действий участников жилищных отношений, которые хотя и не предусмотрены такими актами, но в силу общих начал и смысла жилищного законодательства порождают жилищные права и обязанности.

На основании ст. 70 ЖК РФ наниматель с согласия в письменной форме членов своей семьи, в том числе временно отсутствующих членов своей семьи, вправе вселить в занимаемое им жилое помещение по договору социального найма своего супруга, своих детей и родителей или с согласия в письменной форме членов своей семьи, в том числе временно отсутствующих членов своей семьи, и наймодателя - других граждан в качестве проживающих совместно с ним членов своей семьи.

В соответствии со ст. 71 ЖК РФ жилое помещение сохраняется за нанимателем или членами его семьи только в случае временного отсутствия. В силу ст. 83 ЖК РФ наниматель жилого помещения (а равно и член семьи нанимателя, в том числе и бывший) вправе с согласия членов семьи в любое время расторгнуть договор найма, а собственник жилого помещения вправе требовать расторжения договора найма. В случае выезда нанимателя или члена его семьи на другое место жительства договор найма с ним считается расторгнутым со дня выезда.

Пунктом 32 постановления Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 14 "О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации" предусмотрено, что при временном отсутствии нанимателя жилого помещения и (или) членов его семьи, включая бывших членов семьи, за ними сохраняются все права и обязанности по договору социального найма жилого помещения (статья 71 ЖК РФ). Если отсутствие в жилом помещении указанных лиц не носит временного характера, то заинтересованные лица (наймодатель, наниматель, члены семьи нанимателя) вправе потребовать в судебном порядке признания их утратившими право на жилое помещение на основании части 3 статьи 83 ЖК РФ в связи с выездом в другое место жительства и расторжения тем самым договора социального найма.

Разрешая споры о признании нанимателя, члена семьи нанимателя или бывшего члена семьи нанимателя жилого помещения утратившими право пользования жилым помещением по договору социального найма вследствие их постоянного отсутствия в жилом помещении по причине выезда из него, судам надлежит выяснять: по какой причине и как долго ответчик отсутствует в жилом помещении, носит ли его выезд из жилого помещения вынужденный характер (конфликтные отношения в семье, расторжение брака) или добровольный, временный (работа, обучение, лечение и т.п.) или постоянный (вывез свои вещи, переехал в другой населенный пункт, вступил в новый брак и проживает с новой семьей в другом жилом помещении и т.п.), не чинились ли ему препятствия в пользовании жилым помещением со стороны других лиц, проживающих в нем, приобрел ли ответчик право пользования другим жилым помещением в новом месте жительства, исполняет ли он обязанности по договору по оплате жилого помещения и коммунальных услуг и др.

В силу ст. 20 ГК РФ местом жительства гражданина признается место, где гражданин постоянно или преимущественно проживает.

В судебном заседании установлено, что Савельеву М.Я. предоставлено жилое помещение по адресу: <адрес>1 на основании ордера № от ДД.ММ.ГГГГ с составом семьи: Савельева М.Г. (жена); Погорелова Н.В. (внучка).

Согласно паспорту гражданина РФ Погорелова Н.В. зарегистрирована в спорной квартире с ДД.ММ.ГГГГ.

ДД.ММ.ГГГГ на имя Главы г. Енисейска Савельевым М.Я. подано заявление о выдаче договора социального найма, в который включить Савельеву М.Г., Погорелову Н.В.. Данное заявление подписано, как установлено в судебном заседании Погореловой Т.Д..

ДД.ММ.ГГГГ между Савельевым М.Я. и администрацией г. Енисейска заключен договор социального найма на данную квартиру, в которой указан тот же состав семьи, подпись нанимателя в представленном договоре отсутствует.

ДД.ММ.ГГГГ Савельев М.Я. обратился с заявлением на имя начальника ОУФМС г. Енисейска с просьбой зарегистрировать по месту жительства внука Погорелова В.В. в спорной квартире, его подпись в заявлении сторонами не оспаривается. В этот же день приняты заявления о регистрации по месту жительства, из которого видно, что Погорелов В.В. переехал с адреса <адрес> произведена регистрация.

ДД.ММ.ГГГГ подписано дополнительное соглашение о внесении в договор социального найма № от ДД.ММ.ГГГГ изменений и дополнений, из которого видно, что в состав семьи Савельева М.Я. дополнительно включен Погорелов В.В. – внук.

Савельев М.Я. умер 04.08.2008, Савельева М.Г. умерла 17.09.2010, что подтверждено свидетельствами о смерти.

ДД.ММ.ГГГГ между Погореловым В.В. и Григорьевой Т.Д. заключен брак, фамилия Григорьева изменена на фамилию мужа – Погорелова, которая имеет регистрацию по месту жительства в <адрес>А-18 с ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждено паспортными данными.

На основании выписки из домовой книги от ДД.ММ.ГГГГ в спорной квартире состояли на регистрационном учете: Савельева М.Г. (квартиросъемщик), Савельева Н.В. (внучка), Погорелов В.В. (внук). В финансово-лицевом счете от ДД.ММ.ГГГГ, справке ООО УК «Наш город» от ДД.ММ.ГГГГ указано, что по указанному выше адресу квартиросъемщиком является Погорелов В.В., на регистрационном учете также состоит его сестра Погорелова Н.В..

ДД.ММ.ГГГГ с Погореловым В.В. заключен договор социального найма № от ДД.ММ.ГГГГ в который включена Погорелова Н.В..

В подтверждение несения бремя расходов по содержанию жилья истцами по встречному иску представлены копии квитанций, копия трудовой книжки Погорелова В.В..

Из данных трудовой книжки на имя Погореловой Н.В. следует, что в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ она работала на территории г. Енисейска, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работала в г. Красноярске в должности продавца у ИП <данные изъяты>, других записей трудовая книжка не содержит. Погорелова Н.В. пояснила, что до ДД.ММ.ГГГГ неофициально работала кондуктором в г. Красноярске у ИП ФИО11.

Представлена справка КГБУ «Центр занятости населения <адрес>», подтверждающая постановку на учет в качестве безработной Погореловой Н.В. с ДД.ММ.ГГГГ.

В подтверждение факта получения высшего образования Погореловой Н.В. представлены: копии платежных документов, диплома, выданного ДД.ММ.ГГГГ Новосибирским Федеральным государственным образовательным учреждением высшего профессионального образования «Новосибирская государственная академия водного транспорта».

Представлены платежные документы от ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, при исследовании которых Погорелова Т.М. (представитель) пояснила, что все платежи оплачены ею за период своего проживания в спорной квартире с ноября 2009 по май 2010.

ДД.ММ.ГГГГ Погорелова Н.В. обратилась в ООО УК «Наш город» с заявлением, в котором просила разъяснить основания регистрации Погорелова В.В. в названной выше квартире.

Согласно руководству по эксплуатации холодильник бытовой «Бирюса-22» приобретен ДД.ММ.ГГГГ (истица ФИО2 1976 года рождения).

Свидетель ФИО16 показала, что состоит с Погореловой Т.М. в дружеских отношениях, знает её семью около 28 лет. Погорелова Н.В. выехала из спорной квартиры в мае 2007. Училась заочно в п. Подтесово, решила учиться в г. Красноярске. После нее в квартиру вселился Погорелов В.В. с согласия бабушки и дедушки. В ноябре 2009 Погорелов В.В. вместе с женой выехал из квартиры, а в мае 2010 вновь въехал, в это время в ней жила Погорелова Т.М.. Жилищно-коммунальные платежи вносились за счет бабушкиной (Савельевой М.Г.) пенсии. Погорелова Н.В. не могла попасть в дом, так как во дворе домовладения собака. В спорной квартире остались вещи истицы: стиральная машина, холодильник, диван, сама приобретала их. Состояние дома поддерживал брат, который поставил новые ворота, забор. Личные вещи Погорелова Н.В. вывезла в 2007 году, так как уехала учиться. Решила вернуться в г.Енисейск, когда получила высшее образование.

Свидетель ФИО17 показала, что знакома с Погореловой Т.М. более 30 лет, работала почтальоном. В 2007 году в связи с выездом в г.Красноярск Погореловой Н.В. в квартиру вселился её родной брат Погорелов В.В.. С ноября 2009 по май 2010 в квартире проживала Погорелова Т.М.. В июне 2010 мать говорила, что дочь не пускают в квартиру. Погореловы В.В., Т.Д. с Савельевыми проживали одной семьей, питались вместе. Так как Погореловой Т.М. (матери) было одной тяжело ухаживать за Савельевой М.Г., она просила сына вновь вернуться в спорную квартиру. Когда истица приезжала, то останавливалась у матери.

Свидетель ФИО21 показала, что с 2007 ответчики проживают в спорной квартире, содержали жилье, построили забор, ворота. Погорелова Н.В. выехала в 2006 году, в квартиру заселился её брат с женой. Погорелова Н.В. приезжала в г.Енисейск к матери.

Свидетель ФИО15 показала, что проживает по соседству. Супруги Погореловы проживают постоянно по указанному выше адресу около трех лет, вели с Савельевыми совместное хозяйство, вместе питались, делали ремонт, содержали жилье, заменили ворота, на веранде окна. Вселись добровольно с согласия бабушки и дедушки, поэтому никогда не слышала, что бы у них были проблемы по факту проживания внука с женой. Машина стиральная куплена бабушкой. Погорелова Н.В. работала в г.Енисейске, причины её выезда в г.Красноярск неизвестны. Погорелов В.В. вселился в комнату сестры.

Оценивая в совокупности и взаимосвязи вышеприведенные доказательства, суд пришел к выводу, что Погорелова Н.В. в мае 2007 года добровольно выехала из спорного жилого помещения на другое постоянное место жительства и работы - в г.Красноярск (ст. 20 ГК РФ), что подтверждено данными её трудовой книжки, пояснениями в настоящем судебном заседании. О том, что выезд имел не временный, а постоянный характер подтверждается тем, что она вывезла по месту нового жительства свои вещи, более 3 лет квартирой не пользовалась, бремя расходов на её содержание не несла. Погореловой Н.В. не представлено доказательств, что Погорелов В.В., Погорелова Т.Д. чинили ей препятствия в пользовании жильём, так как Погорелова Н.В. напротив указала, что вселение брата и его жены было добровольным, в том числе с её устного согласия. Вещи из г.Красноярска Погореловой Н.В. до настоящего времени не перевезены, хотя она настаивает, что проживает у матери Погореловой Т.М. в г.Енисейске, одновременно продолжает пользоваться квартирой в г.Красноярске по указанному выше адресу, что дает суду признать достоверными пояснения представителя Погореловой Т.М., о том, что квартира нужна для проживания родителям истицы. Помимо этого, факт нечинения препятствий в пользовании жильем подтверждается вселением и проживанием Погореловой Т.М. (матери истицы) в период с ноября 2009 по май 2010 года, вселиться в спорную квартиру истица по первоначальному иску не пыталась.

Доводы Погореловой Н.В. и её представителей о том, что выезд в г.Красноярск носил временный характер, в целях получения образования и работы, суд признает несостоятельными, поскольку она обучалась заочно, что не препятствовало ей проживать и работать в г.Енисейске, следовательно, её выезд нельзя признать вынужденным. По данным трудовой книжки официально не работает в сентября 2009 года. Отсутствие у Погореловой Н.В., добровольно выехавшей из жилого помещения, другого жилья на территории г.Енисейска по договору социального найма или на праве собственности само по себе не может являться основанием для признания её отсутствия в спорной квартире временным, поскольку согласно ч.2 ст. 1 ЖК РФ граждане по своему усмотрению и в своих интересах осуществляют принадлежащие им жилищные права.

Рассматривая доводы Погореловой Н.В. и её представителей о том, что регистрация Погорелова В.В. произведена с нарушением ст. 70 ЖК РФ, суд принимает во внимание, что факт её добровольного выезда из спорного жилого помещения в другое место жительства (г.Красноярск) в мае 2007 дает сделать вывод об её отказе в одностороннем порядке от своих прав и обязанностей по договору социального найма вышеназванного жилого помещения, а значит и о расторжении Погореловой Н.В. в отношении себя указанного договора и утрате права на проживание в квартире. По состоянию на ДД.ММ.ГГГГ в связи с добровольным выездом истица не являлась членом семьи Савельевых.

Таким образом, в судебном заседании достоверно установлено, что длительное отсутствие без уважительных причин ФИО2 в квартире по указанному выше адресу (более трех лет) не является временным, а носит постоянный характер, в связи с чем она может быть признана утратившей право пользования ею.

При указанных выше обстоятельствах, суд признает Погорелову Н.В. утратившей право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес>, ул. <адрес>,

В соответствии с п.31 Правил регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства РФ № от ДД.ММ.ГГГГ, снятие граждан с регистрационного учета по месту жительства производится органами регистрационного учета в случае: а) изменения места жительства – на основании заявления гражданина о регистрации по новому месту жительства или заявления о снятии с регистрационного учета по месту жительства; е) выселения из занимаемого жилого помещения или признания утратившим право пользования жилым помещением – на основании вступившего в законную силу решения суда.

Таким образом, в связи с признанием судом Погореловой Н.В. утратившей право пользования жилым помещением по адресу <адрес>, она подлежит снятию с регистрационного учёта по данному адресу. По этой причине возложения специальной обязанности на орган, осуществляющий учет граждан по месту жительства, не требуется.

В удовлетворении иска Погореловой Н.В. следует отказать, поскольку признание её утратившей право на спорное жилое помещение означает невозможность удовлетворения требований к администрации г. Енисейска, Погорелову Владимиру Валерьевичу, Погореловой Татьяне Даниловне о возложении обязанности заключить договор социального найма, признании утратившим право пользования жилым помещением, снятии с регистрационного учета, выселении из квартиры. Поскольку Погорелова Н.В. фактически с мая 2007 года в квартире не проживает, в добровольном порядке расторгла отношения по договору социального найма, её согласие на вселение и регистрацию по месту постоянного проживания Погорелова В.В., Погореловой Т.Д. не требовалось. Наймодатель – администрация г.Енисейска требований о выселении Погорелова В.В., Погореловой Т.Д. не предъявила, напротив согласовала вселение.

Руководствуясь ст. ст. 194 – 198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Требования встречного искового заявления удовлетворить.

Признать Погорелову Наталью Валерьевну утратившей (прекратившей) право пользования жилым помещением по адресу: <адрес>, и осуществить снятие Погореловой Натальи Валерьевны с регистрационного учета по указанному адресу.

В удовлетворении исковых требований к администрации г. Енисейска, Погорелову Владимиру Валерьевичу, Погореловой Татьяне Даниловне о возложении обязанности заключить договор социального найма, признании утратившими право пользования жилым помещением, снятии с регистрационного учета, выселении, Погореловой Наталье Валерьевне отказать.

Решение может быть обжаловано в 10-дневный срок в <адрес>вой суд с подачей жалобы через Енисейский районный суд.

Председательствующий:

судья Е.П. Ремизова

Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ