Гражданское дело №2-1115/2010
Решение
Именем Российской Федерации 21 декабря 2010 года
Енисейский районный суд Красноярского края
в составе председательствующего Борисовой Л.А.,
при секретаре Бондаренко Т.В.
рассмотрев в открытом судебном заседании исковое заявление Замараева Николая Ивановича к Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в г.Енисейске и Енисейском районе о возложении обязанности по перерасчету пенсии,
установил:
Замараев Н.И. обратился в суд с иском к Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в г.Енисейске и Енисейском районе, настаивая на возложении обязанности по перерасчету пенсии, мотивируя свои требования следующим: с 20 июня 1968 года он работал в качестве авиамеханика, авиатехника и инженера ОТК по эксплуатации вертолетов в Енисейском объединенном авиапредприятии, имеет общий стаж работы более 25 лет. Неоднократно был командирован в регионы Крайнего Севера. Полагая, что время нахождения в таких командировках дает ему право на увеличение пенсии, он обратился в пенсионный орган, однако в перерасчете пенсии ему было отказано со ссылкой на недостаточность представленных документов. В целях установления факта работы в регионах Крайнего Севера Замараев Н.И. обратился в суд с иском, настаивая на включении времени нахождения в служебной командировке в г.Норильске в 1985 году в стаж работы, дающий право на увеличение пенсии. При этом истец указал, что факт нахождения в командировке подтверждается не только документами, но и свидетельскими показаниями.
В судебном заседании Замараев Н.И. пояснил, что действительно за давностью времени и в связи с ликвидацией предприятия не может предоставить ни пенсионному органу, ни суду командировочные удостоверения, но изучение хранящихся на территории ликвидированного предприятия документов позволило отыскать сведения о нахождении его в командировке на Диксоне с 30 сентября по 6 октября 1991 года. Просит учесть содержание копии его лицевого счета за 1991 год, копии записей в журнале выдачи командировочных удостоверений, журнале-ордере за октябрь 1991 года, а также показания свидетелей, в судебном порядке установить факт его работы в районе Крайнего Севера в период пребывания в служебной командировке, обязав пенсионный орган включить этот период в стаж, необходимый для увеличения размера страховой части трудовой пенсии. При этом истец сообщил, что в командировку он направлялся для получения вертолета МИ-8.
Представители ответчика Гетце И. А. и Носков О.В. исковые требования первоначально оспаривали, сообщив, что при обращении в пенсионный орган Замараев Н.И. не представил доказательств тому, что находился в служебной командировке в районе Крайнего Севера. Не заверенная никем копия журнала выдачи командировочных удостоверений не могла служить подтверждением тому, что Замараев в командировке действительно находился. Содержание лицевого счета за 1985 год также не указывало на получение Замараевым выплат за период пребывания в командировке. В тоже время представленные истцом в ходе досудебной подготовки дополнительные архивные сведения, уточнения истцом периода командировки и срока, с которого следует произвести увеличение размера пенсии (с 1 января 2011 года) возражений у представителей ответчика не вызвали.
Исследовав материалы дела, выслушав доводы сторон, суд приходит к следующему:
Федеральным законом № 312-ФЗ от 01.12.2007 года в ст. 14 Федерального закона РФ «О трудовых пенсиях» № 173-ФЗ от 17.12.2001 года внесены изменения, согласно которым с 1 января 2008 года предусмотрено установление повышенных размеров базовых частей трудовых пенсий по старости и инвалидности лицам, проработавшим не менее 15 календарных лет в районах Крайнего Севера либо не менее 20 календарных лет в приравненных к ним местностях и имеющим страховой стаж не менее 25 лет у мужчин или не менее 20 лет у женщин.
Лицам, работавшим как в районах Крайнего Севера, так и приравненных к ним местностях, при определении количества календарных лет работы в районах Крайнего Севера в целях установления размера базовой части трудовой пенсии по старости каждый календарный год работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, считается за девять месяцев работы в районах Крайнего Севера.
В соответствии со ст. 166 ТК РФ работодатель вправе поручать работнику временное выполнение трудовых обязанностей, предусмотренных трудовым договором, вне места постоянной работы путем направления его в служебную командировку.
В связи с этим нахождение лица в служебной командировке в районах Крайнего Севера дает ему право на перерасчет фиксированного базового размера страховой части трудовой пенсии по старости в соответствии с п.п. 4.2-4.11 ст. 14 Федерального закона № 173-ФЗ.
Наличие у Замараева Н.И. необходимой продолжительности трудового и страхового стажа работы в регионе, приравненном к Крайнему Северу, ответчиком не оспаривается и подтверждается материалами пенсионного дела истца. Отказ пенсионного органа в осуществлении перерасчета назначенной Замараеву Н.И. пенсии был связан с отсутствием доказательств, подтверждающих факт его работы в период нахождения в командировке в районе Крайнего Севера.
В соответствии со ст. 55 ГПК РФ обстоятельства, подлежащие доказыванию по делу, могут устанавливаться, в частности, с помощью показаний свидетелей. Согласно ст. 1 Федерального закона от 17 декабря 2001 года "О трудовых пенсиях в РФ" установление трудовых пенсий осуществляется в соответствии с указанным Федеральным законом, который не содержит каких-либо ограничений в способах доказывания, в том числе трудового стажа.
Поэтому суд вправе принять во внимание любые средства доказывания, предусмотренные гражданским процессуальным законодательством, в том числе и показания свидетелей, при подтверждении периода нахождения лица в служебной командировке в районах Крайнего Севера, необходимого для перерасчета размера пенсии.
В судебном заседании достоверно установлено, что Замараев Н.И. работал в Енисейском авиапредприятии с 20 июня 1968 года до 4 декабря 1995 года в качестве авиамеханика, авиатехника и инженера по эксплуатации. При обращении в пенсионный орган Замараев Н.И. достоверных сведений о нахождении в командировке не предоставил.
В ходе рассмотрения дела судом истец предоставил дополнительные сведения, обоснованно уточнив период нахождения в командировке. Муниципальным учреждением «Енисейский архив» предоставлена копия лицевого счета Замараева за 1991 год, согласно которой в октябре 1991 года 5 дней учтены как время нахождения в командировке. Журналом выдачи командировочных удостоверений подтверждается, что Замараев с 30 сентября по 6 октября 1991 года направлялся на Диксон для получения вертолета МИ-8. Журнал-ордер содержит сведения о выплате истцу командировочных расходов авансом и его отчете о расходовании полученной суммы. По содержанию журнала-ордера и лицевого счета свидетелем ФИО6, работавшей бухгалтером Енисейского авиапредприятия, даны пояснения в части назначения выплат. Факт пребывания Замараева Н.И. в командировке определяется судом с учетом показаний свидетелей ФИО7 и ФИО8 Они подтвердили, что направление работников в командировку осуществлялось в соответствии с командировочным удостоверением. Выдача такого удостоверения фиксировалась записями в соответствующем журнале. Журналы не передавались в архив при ликвидации предприятия, однако до сего времени хранятся в так называемом штабе по месту прежнего расположения предприятия. Свидетель ФИО7 подтвердил, что в командировке на Диксоне в октябре 1991 года находился совместно с Замараевым с целью получения вертолетов МИ-8. Пояснения свидетелей у суда сомнений не вызывают.
Существование такого журнала за 1991 год не оспаривалось представителями пенсионного органа.
Таким образом, с учетом совокупности полученных сведений следует считать установленным факт нахождения Замараева Н.И. с 30 сентября по 6 октября 1991 года в служебной командировке в п.Диксон Красноярского края, который в соответствии с существующим Перечнем отнесен к районам Крайнего Севера.
В соответствии с Федеральным законом РФ «О трудовых пенсиях в РФ» установление данного факта должно повлечь перерасчет фиксированного базового размера страховой части трудовой пенсии по старости.
Поскольку факт нахождения в командировке в районе Крайнего Севера установлен только решением суда, перерасчет пенсии Замараеву Н.И. следует осуществить с первого числа месяца, следующего за месяцем вступления решения в законную силу.
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд
решил:
Исковые требования Замараева Николая Ивановича к Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в г. Енисейске и Енисейском районе Красноярского края удовлетворить.
Установить, что Замараев Николай Иванович в качестве работника Енисейского авиапредприятия находился в служебной командировке в п. Диксон Красноярского края с 30 сентября по 6 октября 1991 года.
Обязать Управление Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в г. Енисейске и Енисейском районе Красноярского края с первого числа месяца, следующего за месяцем вступления решения в законную силу осуществить перерасчёт фиксированного базового размера страховой части трудовой пенсии Замараеву Николаю Ивановичу по старости.
Решение может быть обжаловано в 10-дневный срок в Красноярский краевой суд с подачей кассационной жалобы через Енисейский районный суд.
Председательствующий Л.А.Борисова