Гражданское дело №2-32/2011
Решение
Именем Российской Федерации 12 января 2011 года
Енисейский районный суд Красноярского края
в составе председательствующего Борисовой Л.А.,
при секретаре Бондаренко Т.В.
рассмотрев в открытом судебном заседании исковое заявление Катцына Владимира Романовича к Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в г.Енисейске и Енисейском районе о возложении обязанности по перерасчету пенсии,
установил:
Катцын В.Р. обратился в суд с иском к Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в г.Енисейске и Енисейском районе, настаивая на возложении обязанности по перерасчету пенсии, мотивируя свои требования следующим: с марта 1980 года он работал в качестве начальника производственной связи Илимпейской геофизической экспедиции, входящей в состав ПГО «Енисейгеофизика». С 4 по 20 августа 1980 был командирован в регионы Крайнего Севера для выполнения задания работодателя. Полагая, что время нахождения в командировке дает ему право на увеличение пенсии, он обратился в пенсионный орган, однако в перерасчете пенсии ему было отказано со ссылкой на недостаточность представленных документов. В целях установления факта работы в регионах Крайнего Севера Катцын В.Р. обратился в суд с иском, настаивая на включении времени нахождения в служебной командировке в стаж работы, дающий право на увеличение пенсии. При этом истец указал, что факт пребывания в командировке может подтвердить свидетельскими показаниями.
В судебном заседании Катцын В.Р. пояснил, что действительно за давностью времени и в связи с неоднократной реорганизацией предприятия не может предоставить ни пенсионному органу, ни суду документальные сведения о пребывании в командировке, сохранился лишь приказ о направлении в командировку. Просит учесть содержание приказа и показания свидетелей, в судебном порядке установить факт его работы в районе Крайнего Севера в период пребывания в служебной командировке, обязав пенсионный орган включить этот период в стаж, необходимый для увеличения размера страховой части трудовой пенсии. При этом истец сообщил, что в командировку он направлялся для организации работы радиостанций экспедиции.
Представители ответчика Гетце И. А. и Носков О.В. исковые требования первоначально оспаривали, сообщив, что при обращении в пенсионный орган Катцын В.Р. не представил доказательств тому, что находился в служебной командировке в районе Крайнего Севера. Предоставленный истцом приказ о командировании в районы Крайнего Севра не является подтверждением самому факту пребывания в командировке. В тоже время пояснения допрошенных судом свидетелей, подтвердивших факт нахождения Катцына В.Р. в указанное им время в регионе Крайнего Севера, возражений у представителей ответчика не вызвали.
Исследовав материалы дела, выслушав доводы сторон, суд приходит к следующему:
Федеральным законом № 312-ФЗ от 01.12.2007 года в ст. 14 Федерального закона РФ «О трудовых пенсиях» № 173-ФЗ от 17.12.2001 года внесены изменения, согласно которым с 1 января 2008 года предусмотрено установление повышенных размеров базовых частей трудовых пенсий по старости и инвалидности лицам, проработавшим не менее 15 календарных лет в районах Крайнего Севера либо не менее 20 календарных лет в приравненных к ним местностях и имеющим страховой стаж не менее 25 лет у мужчин или не менее 20 лет у женщин.
Лицам, работавшим как в районах Крайнего Севера, так и приравненных к ним местностях, при определении количества календарных лет работы в районах Крайнего Севера в целях установления размера базовой части трудовой пенсии по старости каждый календарный год работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, считается за девять месяцев работы в районах Крайнего Севера.
В соответствии со ст. 166 ТК РФ работодатель вправе поручать работнику временное выполнение трудовых обязанностей, предусмотренных трудовым договором, вне места постоянной работы путем направления его в служебную командировку.
В связи с этим нахождение лица в служебной командировке в районах Крайнего Севера дает ему право на перерасчет фиксированного базового размера страховой части трудовой пенсии по старости в соответствии с п.п. 4.2-4.11 ст. 14 Федерального закона № 173-ФЗ.
Наличие у Катцына В.Р. необходимой продолжительности трудового и страхового стажа работы в регионе, приравненном к Крайнему Северу, ответчиком не оспаривается и подтверждается материалами пенсионного дела истца. Отказ пенсионного органа в осуществлении перерасчета назначенной Катцыну В.Р. пенсии был связан с отсутствием доказательств, подтверждающих факт его работы в период нахождения в командировке в районе Крайнего Севера.
В соответствии со ст. 55 ГПК РФ обстоятельства, подлежащие доказыванию по делу, могут устанавливаться, в частности, с помощью показаний свидетелей. Согласно ст. 1 Федерального закона от 17 декабря 2001 года "О трудовых пенсиях в РФ" установление трудовых пенсий осуществляется в соответствии с указанным Федеральным законом, который не содержит каких-либо ограничений в способах доказывания, в том числе трудового стажа.
Поэтому суд вправе принять во внимание любые средства доказывания, предусмотренные гражданским процессуальным законодательством, в том числе и показания свидетелей, при подтверждении периода нахождения лица в служебной командировке в районах Крайнего Севера, необходимого для перерасчета размера пенсии.
В судебном заседании достоверно установлено, что Катцын В.Р. в 1980 году работал в отделе связи Илимпейской геофизической экспедиции ПГО «Енисейгеофизика» в качестве старшего инженера- начальника производственной связи. При обращении в пенсионный орган Катцын В.Р. достоверных сведений о нахождении в командировке не предоставил. Однако в судебном заседании свидетели ФИО10 и ФИО11 подтвердили, что Катцын В.Р. действительно в августе 1980 года в силу своих должностных обязанностей занимался организацией работы радиостанций экспедиции, находящихся в полевых условиях в различных регионах края, в том числе и в районе Крайнего Севера, в частности в Дудинке и п.Бор. ФИО10 пояснил, что хорошо запомнил события 1980 года, поскольку впервые познакомился с Катцыным В.Р., обеспечивал работу начальника производственной связи, в отрегулированной и четкой работе радиостанций экспедиции остро нуждались. Сотрудник кадровой службы Илимпейской геофизической экспедиции ФИО11 также сообщила, что наличие неотмененного приказа о командировке свидетельствует о фактическом исполнении работником задания работодателя. Сам Катцын В.Р. являлся добросовестным работником экспедиции, выполнявшим порученные виды работ.
Приказ №84-к от 17 июля 1980 года о командировке Катцына В.Р. в районы Крайнего Севера не отменялся.
Таким образом, с учетом совокупности всех обстоятельств дела следует считать установленным факт нахождения Катцына В.Р. с 4 по 20 августа 1980 года в служебной командировке в г.Дудинке и п. Бор Красноярского края, которые в соответствии с существующим Перечнем отнесены к районам Крайнего Севера.
В соответствии с Федеральным законом РФ «О трудовых пенсиях в РФ» установление данного факта должно повлечь перерасчет фиксированного базового размера страховой части трудовой пенсии по старости.
Поскольку факт нахождения в командировке в районе Крайнего Севера установлен только решением суда, перерасчет пенсии Катцыну В.Р. следует осуществить с первого числа месяца, следующего за месяцем вступления решения в законную силу.
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд
решил:
Исковые требования Катцына Владимира Романовича к Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в г. Енисейске и Енисейском районе Красноярского края удовлетворить.
Установить, что Катцын Владимир Романович в качестве работника Илимпейской геофизической экспедиции ПГО «Енисейгеофизика» находился в служебной командировке в г.Дудинке и п.Бор Красноярского края с 4 по 20 августа 1980 года.
Обязать Управление Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в г. Енисейске и Енисейском районе Красноярского края с первого числа месяца, следующего за месяцем вступления решения в законную силу осуществить перерасчёт фиксированного базового размера страховой части трудовой пенсии Катцыну Владимиру Романовичу по старости.
Решение может быть обжаловано в 10-дневный срок в Красноярский краевой суд с подачей кассационной жалобы через Енисейский районный суд.
Председательствующий Л.А.Борисова