Гражданское дело № 2- 139/11
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
г. Енисейск 28 января 2011 года
Енисейский районный суд Красноярского края
в составе председательствующего Лукашенок Л.Л.
при секретаре Русаковой А.С.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению Грозного Игоря Николаевича об оспаривании решения должностного лица исправительного учреждения по применению дисциплинарного взыскания,
установил:
Грозный И.Н. осужден приговором Железнодорожного районного суда г. Красноярска от 29 декабря 2008 года по п.п. «а,г» ст.70 УК РФ по совокупности приговоров к назначенному наказанию частично присоединено неотбытое наказание по приговору от 11 апреля 2007 года и окончательно назначено наказание три года десять месяцев лишения свободы с отбыванием наказания в колонии строгого режима. 08 ноября 2010 года переведен для дальнейшего отбывания наказания в колонию-поселение №3 с. Епишино ФБУ «Объединения исправительных учреждений №2 с особыми условиями хозяйственной деятельности ГУФСИН по Красноярскому краю» (далее КП-3).
Обратившись в суд с названным заявлением, осужденный Грозный И.Н. указал, что постановлением начальника колонии от 20 декабря 2010 года он подвергнут взысканию в виде водворения в штрафной изолятор на срок трое суток за отказ от работы. Просит отменить наложенное на него дисциплинарное взыскание как необоснованное и противоречащее закону, поскольку в нарушение трудового законодательства трудовой договор о работе в лесу с ним не заключался, размер его заработной платы не соответствует требованиям законодательства, при наложении взыскания не были учтены личность осужденного, состояние здоровья, не получено его объяснение по обстоятельствам отказа от работы.
Заявитель Грозный И.Н. отбывает уголовное наказание в виде лишения свободы по приговору суда, его этапирование в суд для участия в судебном заседании по гражданскому делу не предусмотрено, о месте и времени рассмотрения дела он надлежащим образом уведомлен.
Представитель заинтересованного лица – ФБУ «Объединение исправительных учреждений № 2 с особыми условиями хозяйственной деятельности ГУФСИН России по Красноярскому краю» Колесник Н.А. в судебном заседании возражала против удовлетворения заявленных требований, считая действия администрации КП-3 законными и обоснованными.
Исследовав материалы дела и доводы сторон, суд приходит к следующему.
В соответствии со ст. 254 ГПК РФ гражданин вправе обжаловать непосредственно в суд действия (решения) органов государственной власти и должностных лиц, нарушающих его права и свободы.
Частью 3 ст. 55 Конституции РФ закреплено, что права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.
В соответствии со ст. 129 УИК РФ в колониях-поселениях осужденные содержатся без охраны, но под надзором администрации колонии-поселения.
Порядок и условия отбывания лишения свободы в колониях-поселениях установлены Правилами внутреннего распорядка исправительных учреждений, утвержденных Приказом Министерства юстиции РФ № 205 от 03.11.2005 года, в соответствии с пунктом 14 которых осужденные обязаны добросовестно относиться к труду, выполнять законные требования представителей администрации.
Согласно ч.1. ст.103 УИК РФ каждый осужденный к лишению свободы обязан трудиться в местах и на работах, определяемых администрацией исправительного учреждения, а администрация исправительного учреждения обязана привлекать осужденного к труду с учетом их пола, возраста, трудоспособности, состояния здоровья и, по возможности, специальности, а также исходя из наличия рабочих мест.
Осужденным запрещается прекращать работу для разрешения трудовых конфликтов. Отказ от работы или прекращение работы являются злостным нарушением установленного порядка отбывания наказания и могут повлечь применение мер взыскания и материальную ответственность (ч. 6 ст. 103 УИК РФ).
В силу ст. 115 УИК РФ за нарушение установленного порядка отбывания наказания к осужденным к лишению свободы может быть применена такая мера наказания как водворение осужденных в штрафной изолятор на срок до 15 суток.
Статьей 117, ч. 1 ст. 119 УИК РФ установлено, что при применении мер взыскания к осужденному к лишению свободы учитываются обстоятельства совершения нарушения, личность осужденного и предыдущее поведение; налагаемое взыскание должно соответствовать тяжести и характеру нарушения; до его наложения у осужденного берется письменное объяснение; взыскание налагается не позднее десяти суток со дня обнаружения нарушения постановлением начальника исправительного учреждения.
В материалах дела имеется подписка осужденного Грозного И.Н., отобранная у него начальником ОБ КП-3 ФИО4 07 ноября 2010 года, согласно которой он ознакомлен с порядком и условиями отбывания наказания, со своими правами и обязанностями, установленными законодательством РФ, и правилами внутреннего распорядка исправительного учреждения., в частности, предупрежден об обязанности трудиться в местах и на работах, определяемых администрацией учреждения, а также о том, что отказ от работы или прекращение работы является злостным нарушением установленного порядка отбывания наказания, для разрешения трудовых конфликтов запрещается прекращать работу.
Из материалов дела следует, что постановлением начальника КП-3 ФИО5 от 20 декабря 2010 года осужденный Грозный И.Н. водворен в штрафной изолятор на трое суток за то, что 20 декабря 2010 года в 13-20 час. без уважительной причины отказался от выезда в сопровождении администрации на свой рабочий объект – вахтовый лесозаготовительный участок, где он трудоустроен в качестве обрубщика сучьев. В тот же день Грозный И.Н. представил объяснения по данному факту в письменной форме, где указал, что до конца не выздоровел, а врачи освобождения от работы ему не дают.
Обстоятельства совершения Грозным И.Н. указанного нарушения подтверждаются актом установленной формы о нарушении режим отбывания наказания № от 20 декабря 2010 года, рапортами дежурной смены - ФИО6, ФИО7, ФИО8, ФИО9 от 20 декабря 2010 года, объяснительными осужденных ФИО10, ФИО11
Дисциплинарное взыскание наложено на осужденного Грозного И.В. начальником исправительного учреждения – начальником КП-3 ОИУ-2 ГУФСИН края ФИО5, то есть уполномоченным лицом. Согласно медицинскому заключению от 20 декабря 2010 года состояние здоровья осужденного удовлетворительное, в штрафном изоляторе содержаться может.
Таким образом, Грозный И.Н. привлечен к дисциплинарной ответственности при наличии достаточных и законных оснований, порядок и сроки наложения дисциплинарного взыскания не нарушены, постановление о применении взыскания принято уполномоченным должностным лицом; взыскание применено, по мнению суда, с четом всех обстоятельств совершения нарушения, личности осужденного Грозного И.Н., соответствует тяжести и характеру нарушения.
Суд признает несостоятельным указание заявителя на то, что он отказался от работы в связи с тем, что «до конца не выздоровел», поскольку в материалах дела имеется медицинская справка начальника медсанчасти ФИО13 от 20 декабря 2010 года, согласно которой освобождения от работы Грозный И.Н. не имеет; трудоспособен; в качестве обрубщика сучьев на ЛЗУ работать может.
Также несостоятельны доводы заявителя о том, что трудовой договор о работе в лесу с ним не заключался, размер его заработной платы не соответствует требованиям законодательства.
Так, ч. 3 ст. 3 УИК РФ предусмотрено, что труд осужденных регулируется законодательством Российской Федерации о труде, за исключением правил приема на работу, увольнения с работы и перевода на другую работу. Перевод осужденных на другую работу, в том числе в другую местность, может осуществляться администрацией предприятия, на котором они работают, по согласованию с администрацией колонии-поселения.
Таким образом, трудовые договоры с осужденными не заключаются. Грозный И.Н. трудоустроен с 22 ноября 2010 года обрубщиком сучьев со сдельной оплатой труда по 3 разряду на основании приказа начальника КП-3 от 17 ноября 2010 года №-ос. Оплата труда осужденного Грозного И.Н. в ноябре-декабре 2010 года производилась в соответствии с требованиями ст. 105 УИК РФ с учетом отработанного времени и степени выполнения установленной нормы.
При таких обстоятельствах суд не находит законных оснований для удовлетворения требований Грозного И.Н.
Руководствуясь ст.ст.194-199, 258 ГПК РФ, суд
решил:
В удовлетворении требований об отмене постановления начальника колонии-поселения №3 ФБУ «Объединение исправительных учреждений № 2 с особыми условиями хозяйственной деятельности ГУФСИН России по Красноярскому краю» ФИО5 от 20 декабря 2010 года Грозному Игорю Николаевичу отказать.
Решение может быть обжаловано в 10-дневный срок со дня его принятия в окончательной форме в Красноярский краевой суд с подачей кассационной жалобы через Енисейский районный суд.
Председательствующий Л.Л. Лукашенок
Мотивированное решение изготовлено 08 февраля 2011 года.
Судья Л.Л. Лукашенок