решение о признании гражданина утратившим право пользования жилым помещением



Гражданское дело №2-258/2011

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

город Енисейск 6 апреля 2011 года

Енисейский районный суд Красноярского края

в составе председательствующего судьи Ремизовой Е.П.

при секретаре Толкушкиной Т.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску администрации г.Енисейска к Ермолаеву Владимиру Семеновичу о признании утратившим право пользования жилым помещением, расторжении договора социального найма,

УСТАНОВИЛ:

Обратившись в суд с названным иском, администрация г. Енисейска указала, что ответчик является нанимателем жилого помещения по адресу: <адрес> на основании договора социального найма от ДД.ММ.ГГГГ, нарушает права соседей, установленные правилами пользования жилыми помещениями, в частности, длительное время не проживает в данной квартире, плату за жилищно-коммунальные услуги не вносит, задолженность составляет руб. коп., не обеспечивает сохранность жилого помещения. В квартире разбиты все окна, ремонт не производился, чем нарушены обязанности нанимателя по договору социального найма. В доме печное отопление и зимой необходимо топить печь, в связи с тем, что ответчик печь не топит, промерзает стена, разделяющая изолированные помещения указанного дома. Так как приведенные выше нарушения делают невозможным совместное проживание других нанимателей, проживающих с ответчиком в одном доме, истец просит признать Ермолаева В.С. утратившим право пользования жилым помещением, расторгнуть с ним договор социального найма.

В судебном заседании представитель администрации г. Енисейска ФИО3 исковые требования поддержал по основаниям указанным в иске.

Ответчик Ермолаев В.С., надлежащим образом уведомленный о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явился по состоянию здоровья.

В судебном заседании представитель ответчика ФИО4 иск не признала, мотивируя это тем, что ответчик не проживает в указанном выше жилом помещении вынужденно, в связи с ампутацией голеней, поэтому нуждается в постоянном уходе, живет рядом с дочерью, в спорной квартире нуждается. Квартира, как и весь дом в целом, нуждается в ремонте, ремонт дома не производился в течение последних 30 лет, в подтверждение представила фотографии. Обязанность проведения капитального ремонта является обязанностью наймодателя. Плата за коммунальные услуги состоит из стоимости вывозки мусора, тогда как ответчик в спорной квартире не проживает с декабря 2009 года, несмотря на это задолженность начисляется с апреля 2010 года, по данным финансово-лицевого счета он вселен в квартиру с 09.06.2010. По причине инвалидности Ермолаев В.С. не производил ремонт, печь в нерабочем состоянии, нуждается в уходе, поэтому родственники подыскали ему временное жилье.

Выслушав стороны, исследовав материалы дела, суд считает, что исковые требования не подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно ст. 10 Жилищного кодекса РФ (далее по тексту ЖК РФ) жилищные права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных настоящим Кодексом, другими федеральными законами и иными правовыми актами, а также из действий участников жилищных отношений, которые хотя и не предусмотрены такими актами, но в силу общих начал и смысла жилищного законодательства порождают жилищные права и обязанности.

На основании ст. 61, 63 ЖК РФ пользование жилым помещением по договору социального найма осуществляется в соответствии с настоящим Кодексом, договором социального найма данного жилого помещения. Договор социального найма жилого помещения заключается в письменной форме на основании решения о предоставлении жилого помещения жилищного фонда социального использования.

На основании ст. 70 ЖК РФ наниматель с согласия в письменной форме членов своей семьи, в том числе временно отсутствующих членов своей семьи, вправе вселить в занимаемое им жилое помещение по договору социального найма своего супруга, своих детей и родителей или с согласия в письменной форме членов своей семьи, в том числе временно отсутствующих членов своей семьи, и наймодателя - других граждан в качестве проживающих совместно с ним членов своей семьи.

В соответствии со ст. 71 ЖК РФ жилое помещение сохраняется за нанимателем или членами его семьи только в случае временного отсутствия. В силу ст. 83 ЖК РФ наниматель жилого помещения (а равно и член семьи нанимателя, в том числе и бывший) вправе с согласия членов семьи в любое время расторгнуть договор найма, а собственник жилого помещения вправе требовать расторжения договора найма. В случае выезда нанимателя или члена его семьи на другое место жительства договор найма с ним считается расторгнутым со дня выезда.

Пунктом 32 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 02.07.2009 N 14 "О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации" предусмотрено, что при временном отсутствии нанимателя жилого помещения и (или) членов его семьи, включая бывших членов семьи, за ними сохраняются все права и обязанности по договору социального найма жилого помещения (статья 71 ЖК РФ). Если отсутствие в жилом помещении указанных лиц не носит временного характера, то заинтересованные лица (наймодатель, наниматель, члены семьи нанимателя) вправе потребовать в судебном порядке признания их утратившими право на жилое помещение на основании части 3 статьи 83 ЖК РФ в связи с выездом в другое место жительства и расторжения тем самым договора социального найма.

Разрешая споры о признании нанимателя, члена семьи нанимателя или бывшего члена семьи нанимателя жилого помещения утратившими право пользования жилым помещением по договору социального найма вследствие их постоянного отсутствия в жилом помещении по причине выезда из него, судам надлежит выяснять: по какой причине и как долго ответчик отсутствует в жилом помещении, носит ли его выезд из жилого помещения вынужденный характер (конфликтные отношения в семье, расторжение брака) или добровольный, временный (работа, обучение, лечение и т.п.) или постоянный (вывез свои вещи, переехал в другой населенный пункт, вступил в новый брак и проживает с новой семьей в другом жилом помещении и т.п.), не чинились ли ему препятствия в пользовании жилым помещением со стороны других лиц, проживающих в нем, приобрел ли ответчик право пользования другим жилым помещением в новом месте жительства, исполняет ли он обязанности по договору по оплате жилого помещения и коммунальных услуг и др.

В силу ст. 20 ГК РФ местом жительства гражданина признается место, где гражданин постоянно или преимущественно проживает.

В судебном заседании установлено, что ДД.ММ.ГГГГ между администрацией г.Енисейска и Ермолаевым В.С. заключен договор социального найма на квартиру, расположенную по адресу: <адрес>. Из данных финансового лицевого счета от ДД.ММ.ГГГГ, выписки из домовой книги следует, что Ермолаев В.С. фактически проживает по данному адресу с 09.06.2010. Из справки «Движение денежных средств по лицевому счету » видно, что оплаты за жилищно-коммунальные услуги за период с апреля 2010 по февраль 2011 не поступало. Выпиской из реестра муниципальной собственности подтверждено, что спорная квартира является муниципальной собственностью.

Справкой МУЗ «Енисейская ЦРБ» от ДД.ММ.ГГГГ подтверждено, что Ермолаев в период с 14.12.2009 по 04.01.2010 находился в хирургическом отделении по поводу отморожения обеих стоп. 15.12.2009 проведена операция – ампутация правой и левой голени. 15.09.2010 Ермолаеву В.С. установлена инвалидность второй группы до ДД.ММ.ГГГГ, что следует из справки МСЭ. ДД.ММ.ГГГГ задолженность за коммунальные услуги погашена на сумму руб., представлены квитанции. Из данных трудовой книжки видно, что Ермолаев В.С. не работает с 01.04.2000 года.

Актом осмотра указанной выше квартиры от 22.03.2010 установлено, что квартира находится в антисанитарном состоянии, захламлена мусором, косметический ремонт не производился в течение трех лет, в оконных переплетах нет стекол, печь требует ремонта, дверной блок разбит. В квартире проживает Ермолаев В. без регистрации.

В подтверждение обоснованности заявленных исковых требований истцом представлена копия заявления жильцов <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому Ермолаев В.С. превратил квартиру в антисанитарное состояние, состоит на учете у фтизиатра. Данное заявление переадресовано в ООО УК «Наш город» письмом Территориального отдела Роспотребнадзора в <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №ЯВ-2294. Между тем, какие либо акты за 2009 год, подтверждающие доводы заявления, ООО УК «Наш город» не составлены, представлены осмотра квартиры от 22.03.2010, 25.01.2011, то есть за то время, когда ответчик в ней не проживал. Из фотографий, представленных представителем истца видно, что квартира действительно требует ремонта, но наличие хлама, антисанитарное состояние не подтверждено, поскольку вещей в квартире нет, кроме старого дивана. Ответчик с декабря 2009 по уважительным причинам, в связи с ампутацией голеней не мог следить за содержанием квартиры. Как пояснила в суде представитель ответчика ФИО4 вещи Ермолаев В.С. из квартиры не вывозил. Кроме того, суд обращает внимание, что истцом не представлен акт технического состояния квартиры на момент вселения ответчика, в связи с чем доводы представителя ФИО4 о том, что квартира на момент вселения в неё Ермолаева требовала ремонта, не опровергнуты.

Оценивая в совокупности и взаимосвязи вышеприведенные доказательства, суд пришел к выводу, что исковые требования удовлетворению не подлежат, поскольку Ермолаев В.С. не проживает в спорной квартире с декабря 2009, в связи с ампутацией правой и левой голени, то есть вынужденно по состоянию здоровья, уход за ним с этого времени осуществляется дочерью, как пояснила его представитель Тухтарова Г.С., ответчик нуждается в указанной выше квартире, в ближайшее время будет произведен её ремонт и Ермолаев В.С. вновь будет проживать в данном жилом помещении. Кроме того, суд принимает во внимание, что предупреждений в адрес Ермолаева В.С. о недопустимости нарушений прав и законных интересов соседей (ст. 79 ЖК РФ) в его адрес не направлялось, зарегистрирован по месту жительства в спорной квартире и по данным истца проживает в ней с 09.06.2010, тогда как в июле 2009 на него поступали жалобы. Истец в случае приведения ответчиком жилого помещения в непригодное для проживание состояние имел право на взыскание материального ущерба в судебном порядке, но с таким иском не обращался.

При таких обстоятельствах суд отказывает в удовлетворении исковых требований администрации г. Енисейска о признании Ермолаева В.С. утратившим право пользования жилым помещением, расторжении договора социального найма, поскольку отсутствие Ермолаева В.С. в спорной квартире носит временный, вынужденный характер (не проживает с момента ампутации голеней в декабре 2009).

Одновременно суд считает необходимым Ермолаеву В.С. разъяснить, что если он после вынесения настоящего решения не будет проживать в указанном жилом помещении по неуважительным причинам, надлежащим образом его содержать, администрация г.Енисейска, как собственник указанного жилого помещения, вправе вновь обратиться в суд с аналогичными исковыми требованиями, указав в иске другой временной период непроживания ответчика.

Руководствуясь ст. ст. 194 – 198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении исковых требований о признании Ермолаева Владимира Семеновича утратившим право пользования жилым помещением по адресу: <адрес> расторжении с ним договора социального найма, Администрации г. Енисейска отказать.

Решение может быть обжаловано в 10-дневный срок в Красноярский краевой суд с подачей жалобы через Енисейский районный суд.

Председательствующий:

судья Е.П. Ремизова

ДД.ММ.ГГГГ