Именем Российской Федерации Енисейский районный суд Красноярского края 04 мая 2011 года в составе председательствующего Лукашенок Л.Л. с участием прокурора Пономаревой А.А., при секретаре Русаковой А.С. рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора г.Лесосибирска в интересах инвалида ФИО1 к государственному учреждению Красноярскому региональному отделению Фонда социального страхования РФ (ГУ КРО ФСС РФ) о признании незаконным бездействия по обеспечению средствами технической реабилитации и возложении обязанности обеспечить средством реабилитации. установил Прокурор г.Лесосибирска обратился в суд с заявлением об обеспечении ФИО1 средствами технической реабилитации, мотивируя свои требования следующим: ФИО1 является инвалидом третьей группы, согласно индивидуальной программе реабилитации ей необходимы технические средства реабилитации, а именно: кресло-коляска комнатная, с ручным управлением, приводимая в движение поворотом колес, подушка противопролежневая. Проведенной прокуратурой проверкой установлено, что технические средства реабилитации инвалиду не предоставлены, чем ущемлены его права на социальное обеспечение, установленные ст. 39 Конституции РФ, Федеральным законом №181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации». Поскольку ФИО1 в силу состояния здоровья и отсутствия необходимых юридических знаний, не могла самостоятельно обратиться в суд за защитой нарушенных прав, на основании письменного обращения инвалида, в соответствии со своими полномочиями прокурор обратился в суд с заявлением в интересах гражданина и просит признать незаконным бездействие ГУ КРО ФСС РФ, не обеспечившего инвалида средствами технической реабилитации и возложить на ответчика обязанность обеспечить ФИО1 средствами реабилитации. В судебном заседании прокурор Пономарева А.А. исковые требования, заявленные прокурором г.Лесосибирска, поддержала по основаниям, изложенным в заявлении. ФИО1 была извещена о времени рассмотрения дела, просила рассматривать требования прокурора в свое отсутствие, на удовлетворении требований настаивала. Представитель ответчика Маркова Г.В. также просила рассматривать заявление прокурора в свое отсутствие. В отзыве сообщила, что программа реабилитации инвалида в настоящее время не выполняется, поскольку контракт на обеспечение инвалидов противопролежневыми подушками заключен только 24 марта 2011 года, тогда же и передан поставщику. Обеспечение креслами-колясками производится в порядке очередности, которую контролирует ГУ КРО ФСС, но ввиду длительного отсутствия ассигнований из федерального бюджета в 3 и 4 кварталах 2010 года в целом по региональному отделению сформировалась большая потребность инвалидов в креслах-колясках, удовлетворить которую в сжатые сроки не возможно. Полагает, что вины ответчика в нарушении обязательств перед инвалидом нет, так как Фондом выполнены все обязанности, предусмотренные «Правилами обеспечения инвалидов техническими средствами реабилитации…» №240 от 07.04.2008 года, обеспечение производится в пределах выделенных ассигнований из федерального бюджета, в 2010 году в целом по Российской Федерации сформировался значительный дефицит средств федерального бюджета, выделяемых на цели по обеспечению инвалидов техническими средствами реабилитации, поэтому инвалиды были обеспечены не в полном объеме. После заключения контрактов, реестры поставщику передавались вовремя, сроков обеспечения федеральными законами не установлено, по этой причине требования прокурора считает необоснованными. Исследовав материалы дела, выслушав доводы прокурора, суд приходит к следующему. В соответствии со ст. 10 Федерального закона от 24 ноября 1995 года № 181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации» (в редакции Федерального закона от 22.08.2004 N 122-ФЗ) государство гарантирует инвалидам проведение за счет средств федерального бюджета реабилитационных мероприятий, получение технических средств и услуг, предусмотренных федеральным перечнем реабилитационных мероприятий, технических средств реабилитации и услуг, который утверждается Правительством Российской Федерации. В силу ст.11 указанного Федерального закона перечень реабилитационных мероприятий, технических средств реабилитации и услуг, предоставляемых инвалиду, определяется индивидуальной программой реабилитации инвалида, которая является обязательной для исполнения соответствующими органами государственной власти, органами местного самоуправления, а также организациями независимо от организационно-правовых форм и форм собственности. В соответствии со ст. 11.1 Федерального закона от 24 ноября 1995 года № 181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации» (в редакции Федерального закона от 22.08.2004 N 122-ФЗ) финансирование расходных обязательств по обеспечению инвалидов техническими средствами реабилитации осуществляется за счет средств федерального бюджета и Фонда социального страхования Российской Федерации (ч.8 ст. 11.1). Технические средства реабилитации предоставляются инвалидам по месту их жительства уполномоченными органами в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации, Фондом социального страхования Российской Федерации, а также иными заинтересованными организациями (ч.14 ст. 11.1). Перечень технических средств реабилитации и показаний для обеспечения ими инвалидов, а также порядок обеспечения инвалидов техническими средствами реабилитации определяются Правительством Российской Федерации (ч.15 ст.11.1). Федеральный перечень реабилитационных мероприятий, технических средств реабилитации и услуг, предоставляемых инвалиду, утвержден распоряжением Правительства РФ от 30 декабря 2005 года № 2347-р, согласно п.п.7,10 этого нормативного акта кресло-коляска комнатная с ручным управлением, приводимая в движение поворотом колес, подушка противопролежневая, отнесены к техническим средствам реабилитации инвалидов. Согласно Правилам обеспечения за счет средств Федерального бюджета инвалидов техническими средствами реабилитации, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 7 апреля 2008 года № 240, обеспечение инвалидов техническими средствами реабилитации осуществляется в соответствии с индивидуальными программами реабилитации, на основании заявления инвалида. Уполномоченный орган в 15-дневный срок рассматривает заявление инвалида и уведомляет его о постановке на учет по обеспечению техническими средствами реабилитации. Одновременно с этим уведомлением инвалиду высылается направление на получение средств реабилитации в организации, отобранной уполномоченным органом в установленном порядке. Таким образом, в соответствии с установленными требованиями инвалид вправе беспрепятственно получить средство реабилитации по направлению фонда социального страхования сразу же после получения соответствующего направления. ФИО1 с заявлением о предоставлении средств реабилитации по индивидуальной программе реабилитации №1899 от 18 октября 2010 года обратилась 10 ноября 2010 года в ГУ КРО ФСС РФ. Направление на получение технических средств реабилитации ей выдано 10 ноября 2010 года, однако указанные выше технические средства реабилитации инвалидом не получены до сих пор. По мнению суда, имеет место длительное бездействие ответчика. Отсутствие финансирования не является обстоятельством, которое может быть принято во внимание судом. При таких обстоятельствах, требование прокурора о признании незаконным бездействия Государственного учреждения Красноярского регионального отделения Фонда социального страхования РФ по обеспечению ФИО1 техническими средствами реабилитации является обоснованным и подлежит удовлетворению. Руководствуясь ст. 194- 198 ГПК РФ, суд решил Исковые требования прокурора г.Лесосибирска удовлетворить. Признать незаконным бездействие Государственного учреждения Красноярского регионального отделения Фонда социального страхования РФ по обеспечению инвалида ФИО1 средствами технической реабилитации в соответствии с индивидуальной программой реабилитации №1899 от 18 октября 2010 года. Обязать Государственное учреждение Красноярское региональное отделение Фонда социального страхования РФ предоставить ФИО1 в соответствии с программой реабилитации инвалида №1899 от 18 октября 2010 года кресло-коляску комнатную с ручным управлением, приводимая в движение поворотом колес, подушку противопролежневую, в месячный срок с момента вступления решения в законную силу. Решение может быть обжаловано в 10-дневный срок в Красноярский краевой суд с подачей жалобы через Енисейский райсуд. Председательствующий Л.Л. Лукашенок