Гражданское дело № 2-366/2011 Решение Именем Российской Федерации 11 мая 2011 года Енисейский районный суд Красноярского края в составе председательствующего Быстровой М.Г. при секретаре Тихоновой О.В. рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Коркунова Николая Викторовича к ОАО «Северное» о взыскании заработной платы, установил: Обратившись в суд с названным иском, все истец просил возложить на работодателя ОАО «Северное» обязанность произвести ему перерасчет заработной платы за январь 2011 года, с начислением ее из расчета базовой месячной тарифной ставки рабочего первого разряда с 1 января по 1 апреля 2011 года - в 4200 руб., настаивая на перерасчете и взыскании недополученной заработной платы за январь, февраль и март 2011 года, а также произвести перерасчет заработной платы по день увольнения, указав, что им подано заявление об увольнении с работы с ДД.ММ.ГГГГ. Свои требования истец мотивировал тем, что он с ДД.ММ.ГГГГ работает в ОАО «Северное», относящемся к предприятиям жилищно-коммунального хозяйства, подал заявление об увольнении с работы по собственному желанию с ДД.ММ.ГГГГ, в связи с чем имеет право на условия оплаты его труда, в том числе на получение расчета при увольнении исходя из условий оплаты труда, установленных Отраслевым тарифным соглашением в жилищно-коммунальном хозяйстве Российской Федерации на 2008 - 2010 годы, заключенным между Общероссийским профсоюзом работников жизнеобеспечения, Общероссийским отраслевым объединением работодателей "Союз коммунальных предприятий" и Федеральным агентством по строительству и жилищно-коммунальному хозяйству, согласно которому размер базовой месячной тарифной ставки рабочего первого разряда с ДД.ММ.ГГГГ должен составлять 4 200 руб., однако ему заработная плата повышена не была, чем ущемляются его трудовые права. В судебное заседание истец Коркунов Н.В. не явился, дело просил рассмотреть в свое отсутствие, что суд считает возможным. Представитель ответчика ОАО «Северное» Варлаков Д.Н. в судебное заседание также не явился, просил рассмотреть дело в его отсутствие, что суд считает возможным. При этом он представил письменный отзыв на исковое заявление, в котором заявленные требования по существу не признал, указав, что законных оснований для повышения базовой месячной тарифной ставки рабочего первого разряда и изменении условий оплаты труда не имеется, сославшись на то, что Соглашение, которым в раздел «Оплата труда» Отраслевого тарифного соглашения внесены изменения и с 1 января 2011 года установлена базовая месячная тарифная ставка рабочих первого разряда в размере не ниже 4200 руб., в официальном порядке не было опубликовано, а размещение его в сети Интернет и справочно-правовой системе «Консультант-Плюс» не может свидетельствовать о его опубликовании. В связи с этим он полагает, что эти изменения в законную силу не вступили и не могут служить основанием для изменения условий оплаты труда и увеличения заработной платы работникам, в том числе и Коркунову Н.В. Исследовав дело, суд приходит к следующему. В соответствии со ст. 135 ТК РФ системы оплаты труда, включая размеры тарифных ставок, окладов (должностных окладов), устанавливаются коллективными договорами, соглашениями, локальными нормативными актами в соответствии с трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права. Согласно ст. 134 ТК РФ обеспечение повышения уровня реального содержания заработной платы включает индексацию заработной платы в связи с ростом потребительских цен на товары и услуги. Организации, финансируемые из соответствующих бюджетов, производят индексацию заработной платы в порядке, установленном трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права, другие работодатели - в порядке, установленном коллективным договором, соглашениями, локальными нормативными актами. На федеральном уровне между Общероссийским профсоюзом работников жизнеобеспечения, Общероссийским отраслевым объединением работодателей "Союз коммунальных предприятий" и Федеральным агентством по строительству и жилищно-коммунальному хозяйству заключено и действует Отраслевое тарифное соглашение в жилищно-коммунальном хозяйстве Российской Федерации на 2008 - 2010 годы, которое прошло уведомительную регистрацию в Федеральной службе по труду и занятости (N 71/08-10 от 5 сентября 2007 г.), опубликовано в журнале "Труд и Страхование" (N 10/11, 2007 г.) и размещено на официальном сайте Минздравсоцразвития России (www.mzsrrf.ru). Минздравсоцразвития России письмом от 13 декабря 2007 года № 389-ТГ предложило работодателям отрасли, не участвовавшим в заключении данного соглашения, присоединиться к нему, разьяснив механизм распространения действия такого соглашения на работодателей, установленный ст. 48 ТК РФ, согласно которому по предложению сторон заключенного на федеральном уровне отраслевого соглашения руководитель федерального органа исполнительной власти, осуществляющего функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере труда, имеет право после опубликования соглашения предложить работодателям, не участвовавшим в заключении данного соглашения, присоединиться к этому соглашению; если работодатели, осуществляющие деятельность в соответствующей отрасли, в течение 30 календарных дней со дня официального опубликования предложения о присоединении к соглашению не представили в федеральный орган исполнительной власти, осуществляющий функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере труда, мотивированный письменный отказ присоединиться к нему, то соглашение считается распространенным на этих работодателей со дня официального опубликования этого предложения. Каких-либо доказательств направления в установленные законом сроки письменного отказа присоединиться к данному Отраслевому соглашению, ОАО «Северное» не предоставило, в связи с чем данное Отраслевое тарифное соглашение считается распространенным на него и оно обязано его исполнять, что представителем ответчика в данном судебном заседании и не оспаривается. Действие этого Отраслевого тарифного соглашения продлено на три года с 1 января 2011 года по 1 января 2014 года Соглашением о продлении срока действия Отраслевого тарифного соглашения в жилищно-коммунальном хозяйстве Российской Федерации на 2008 - 2010 годы, заключенным 19 февраля 2010 года Общероссийским отраслевым объединением работодателей "Союз коммунальных предприятий" за № С-02/1 и Общероссийским профсоюзом работников жизнеобеспечения за № 01/68-В 19.02.2010, которое также прошло уведомительную регистрацию в Федеральной службе по труду и занятости (регистрационный № 145/11-14 от 2 апреля 2010 года, письмо Роструда от 02.04.2010№ 1611-ТЗ). Соглашением о внесении изменения в раздел «Оплата труда» Отраслевого тарифного соглашения в жилищно-коммунальном хозяйстве Российской Федерации на период с 1 января 2011 года по 1 января 2014 года, заключенным 9 июня 2010 года Общероссийским отраслевым объединением работодателей "Союз коммунальных предприятий" за № С-06/1 и Общероссийским профсоюзом работников жизнеобеспечения за № 01/179-В, которое также прошло уведомительную регистрацию в Федеральной службе по труду и занятости (регистрационный № 151/11-14 от 12 июля 2010 года, письмо Роструда от 12.07.2010 № 3193-Т3), изменена редакция п. 2.3 Отраслевого тарифного соглашения и установлено, что с 1 января 2011 года базовая месячная тарифная ставка рабочего первого разряда устанавливается в размере не ниже 4 200 руб. Между тем, как установлено в судебном заседании, приказом генерального директора ОАО «Северное» от 20 ноября 2009 года № 129-п- был установлен размер базовой месячной тарифной ставки рабочего 1 разряда в 3500 руб. с 1 декабря 2009 года и до настоящего времени ее размер не повышался. Как установлено в судебном заседании. Коркунов Н.В. действительно был уволен с работы по собственному желанию с ДД.ММ.ГГГГ. При этом заработная плата за январь-март 2011 года и расчет заработной платы при увольнении произведены исходя из прежних условий, исходя из размера базовой месячной тарифной ставки рабочего 1 разряда в 3500 руб. При таких обстоятельствах требования истца об изменении условий оплаты труда и начислении заработной платы с 1 января 2011 года исходя из установленной Отраслевым тарифным соглашением базовой месячной тарифной ставки рабочего первого разряда в 4 200 руб и перерасчете в связи с этим заработной платы за январь, февраль и март 2011 года по день увольнения подлежат удовлетворению. Доводы представителя ответчика о том, что Соглашения о продлении срока действия Отраслевого тарифного соглашения и о внесении изменения в его раздел «Оплата труда» подлежат официальному опубликованию, а до его официального опубликования считаются не вступившими в законную силу и не подлежат применению, не состоятельны, так как согласно ст. 49 ТК РФ изменение и дополнение соглашения, в том числе и Отраслевого тарифного соглашения, производятся в порядке, установленном ТК РФ для заключения соглашения, либо в порядке, установленном самим соглашением. Заключая Соглашение о внесении изменения в раздел «Оплата труда» Отраслевого тарифного соглашения, Общероссийское отраслевое объединение работодателей "Союз коммунальных предприятий" и Общероссийский профсоюз работников жизнеобеспечения, действовали в соответствии с порядком и полномочиями, предоставленными им п. 2.4 Отраслевого тарифного соглашения, согласно которому базовый размер месячной тарифной ставки рабочего первого разряда увеличивается в соответствии с индексом роста потребительских цен в РФ на основании данных Федеральной службы государственной статистики. Размер этой ставки устанавливается ежегодно Союзом коммунальных предприятий, Профсоюзом жизнеобеспечения и доводится до сведения организаций ЖКХ. Таким образом, самим Отраслевым тарифным соглашением был установлен иной порядок внесения в него изменений и дополнений и этот порядок был соблюден, в связи с чем внесенные в Отраслевое тарифное соглашения изменения и дополнения считаются действующими с 1 января 2011 года. Ссылки представителя ответчика на то, что утвержденные тарифы не покрывают их реальных расходов на производство тепловой энергии, так как не учитывают их реальные производственные затраты, и при их утверждении была заложена ставка рабочего первого разряда в 4010 руб, не могут служит основанием к тому, чтобы не производить повышение оплаты труда работников в соответствии с установленными Отраслевым тарифным соглашением условий. В случае несогласия с решением Региональной энергетической комиссии Красноярского края об утверждении тарифов исходя из условий, отличающихся от установленных Отраслевым тарифным соглашением условий оплаты труда работников, оно может быть оспорено ответчиком в судебном порядке путем обращения за разрешением спора в Арбитражный суд. Представленные ответчиком расчеты подлежащей начислению истцу заработной платы, произведенные с учетом размера базовой месячной тарифной ставки рабочего первого разряда в 4 200руб, коэффициента особенностей работ в 1.4 и с учетом фактически отработанной нормы рабочего времени и прочих особенностей условий оплаты труда каждого из истцов, судом проверены, выполнены ответчиком правильно и истцом не оспариваются. Исходя из изложенного, с учетом представленных ответчиком расчетов, сумма недоначисленной заработной платы определяется как разница между фактически начисленной заработной платой и подлежащей начислению с учетом условий Отраслевого соглашения о размере базовой тарифной ставки первого разряда в 4 200 руб, что составит: ф.и.о. январь февраль март компенс. итого разница 2011 год за неисп. Коркунов Н.В. отпуск при увольнении факт.начислено <данные изъяты> <данные изъяты> <данные изъяты> <данные изъяты> <данные изъяты> следовало начисл. <данные изъяты> <данные изъяты> <данные изъяты> <данные изъяты> <данные изъяты> <данные изъяты> госпошлина: 400,00 Таким образом, всего подлежит взысканию в пользу Коркунова Н.В. недоначисленная заработная плата в сумме <данные изъяты>. В соответствии со ст. 98-103 ГПК РФ и ст. 333.19 НК РФ (в редакции, вступившей в законную силу с 30 января 2010 года с ответчика в доход местного бюджета муниципального образования Енисейский район подлежит взысканию государственная пошлина, что с учетом суммы удовлетворенных имущественных требований составит 400 руб (<данные изъяты>, но не менее 400 рублей). Руководствуясь ст. 194-198 ГПК РФ, суд решил: Исковые требования удовлетворить. Взыскать с ОАО «Северное» в пользу Коркунова Николая Викторовича недоначисленную заработную плату за период с 1 января 2011 года по март 2011 года включительно в сумме <данные изъяты>. Взыскать с ОАО «Северное» госпошлину в местный бюджет муниципального образования Енисейский район в сумме 400 руб. Решение может быть обжаловано в 10-дневный срок в Красноярский краевой суд с подачей жалобы через Енисейский райсуд Председательствующий Быстрова М.Г.