Гражданское дело № 2-540/2011

Решение

Именем Российской Федерации 6 июня 2011 года

Енисейский районный суд Красноярского края

в составе председательствующего Быстровой М.Г.

при секретаре Тихоновой ОБ.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по искам Асоцкого Вячеслава Михайловича, Атанова Валерия Владимировича, Буторина Владимира Леонидовича, Войнова Бориса Христофоровича, Гладкова Алексея Николаевича, Дурных Сергея Витальевича, Ермаковой Светланы Владимировны, Зайкова Николая Илларионовича, Калугиной Ольги Петровны, Кистановой Любови Васильевны, Кондрат Ивана Егоровича, Коновой Любови Александровны, Мошниковой Елены Александровны, Округина Андрея Николаевича, Потехина Владимира Аверьяновича, Пузан Тамары Ивановны, Рукосуевой Евгении Анатольевны, Семеновой Надежды Николаевны, Стяжкина Владимира Васильевича, Сусековой Марины Геннадьевны, Тетериной Галины Григорьевны, Ульрих Анны Александровны, Ульрих Ивана Ивановича, Фраз Надежды Алексеевны, Шароглазова Леонида Владимировича, Шматова Бориса Аверьяновича, Яковлевой Нины Александровны, Ярославцевой Тамары Михайловны к ОАО «Северное» о взыскании заработной платы к ОАО «Северное» о взыскании заработной платы,

установил:

Обратившись в суд с названными исками, все истцы первоначально просили возложить на работодателя ОАО «Северное» обязанность произвести каждому из них перерасчет заработной платы за период с января по март 2011 года, с начислением ее из расчета базовой месячной тарифной ставки рабочего первого разряда с 1 января 2011 года- в 4200 руб.

Свои требования все истцы мотивировали тем, что они работают в ОАО «Северное», относящемся к предприятиям жилищно-коммунального хозяйства, в связи с чем имеют право на условия оплаты их труда, установленные Отраслевым тарифным со­глашением в жилищно-коммунальном хозяйстве Российской Федерации на 2008 - 2010 годы, заклю­ченным между Общероссийским профсоюзом работников жизнеобеспечения, Общероссийским от­раслевым объединением работодателей "Союз коммунальных предприятий" и Федеральным агент­ством по строительству и жилищно-коммунальному хозяйству, согласно которому размер базовой месячной тарифной ставки рабочего первого разряда с 1 января 2011 года должен составлять 4 200 руб., однако им заработная плата не повышена, чем ущемляются их трудовые права

Определением от 6 мая 2011 года дела по данным искам соединены в одно производство в целях их более быстрого и правильного рассмотрения и разрешения ввиду того, что требования носят однородный характер и заявлены к одному и тому же ответчику.

Подготовка данного дела к судебному разбирательству завершена 19 мая 2011 года и определением от 19 мая 2011 года судебное заседание по рассмотрению данного дела назначено на 6 июня 2011 года

Однако 23 и 25 мая 2011 года, после завершения подготовки по делу и назначения его к рассмотрению, от истцов Калугиной О.П. и Сусековой М.Г. поступили дополнительные исковые заявления, которыми они просили возложить на работодателя ОАО «Северное» обязанность произвести каждому из них перерасчет заработной платы также за 2009 и 2010 годы и взыскать в их пользу недоначисленную за этот период заработную плату с индексацией, а также просили произвести перерасчет пенсионных взносов в связи с увеличением размера подлежащей начислению в их пользу заработной платы.

При этом установлено, что в период с января по март 2011 года заработная плата Калугиной О.П. не начислялась и не выплачивалась, а выплачивалось пособие по временной нетрудоспособности, исчисленное из среднего заработка за предыдущий период работы, которое своими дополнительно заявленными требованиями она также просит пересчитать в связи с изменением заработной платы. Из этого следует, что разрешение ее первоначально заявленных требований зависит от результатов разрешения ее дополнительных требований, в связи с чем целесообразно их совместное рассмотрение и разрешение.

В связи с этим определением Енисейского райсуда от 6 июня 2011 года с согласия истиц Калугиной О.П. и Сусековой М.Г. материалы по первоначально заявленным и дополнительно заявленным Калугиной Ольгой Петровной исковым требованиям к ОАО «Северное» о взыскании заработной платы за 2009 и 2010 годы с индексацией и перерасчете пенсионных взносов и пособия по временной нетрудоспособности, и материалы по дополнительным исковым требованиям Сусековой Марины Геннадьевны к ОАО «Северное» о взыскании заработной платы за 2009 и 2010 годы с индексацией и перерасчете пенсионных взносов выделены в отдельные производства, поскольку принятие и рассмотрение этих требований в рамках данного гражданского дела повлекло бы отложение дела слушанием, чем были бы ущемлены права других истцов.

Таким образом, в рамках данного гражданского дела исковые требования Калугиной О.П. не разрешаются, а в отношении Сусековой М.Г. разрешаются лишь первоначально заявленные ею требования о взыскании заработной платы за январь-март 2011 года.

В данном судебном заседании явившиеся истцы Асоцкий В.М., Ермакова С.В., Сусекова М.Г., Ульрих А.А., Шматов Б.А. заявленные требования поддержали.

Остальные истцы в судебное заседание не явились, дело просили рассмотреть в их отсутствие, что суд считает возможным.

Представитель ответчика ОАО «Северное» Сотникова Ю.А. в судебном заседании требования

истцов по существу не признала, полагая, что законных оснований для повышения базовой месячной тарифной ставки рабочего первого разряда и изменении условий оплаты труда не имеется. При этом она указала, что Соглашение, которым в раздел «Оплата труда» Отраслевого тарифного соглашения внесены изменения и с 1 января 2011 года установлена базовая месячная тарифная ставка рабочих первого разряда в размере не ниже 4 200 руб., в официальном порядке не было опубликовано, а размещение его в сети Интернет и справочно-правовой системе «Консультант-Плюс» не может свиде­тельствовать о его опубликовании, В связи с этим полагает, что эти изменения в законную силу не вступили и не могут служить основанием для изменения условий оплаты труда и увеличения заработ­ной платы работникам.

Исследовав дело, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 135 ТК РФ системы оплаты труда, включая размеры тарифных ставок, окладов (должностных окладов), устанавливаются коллективными договорами, соглашениями, локальными нормативными актами в соответствии с трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права.

Согласно ст. 134 ТК РФ обеспечение повышения уровня реального содержания заработной платы включает индексацию заработной платы в связи с ростом потребительских цен на товары и услуги. Организации, финансируемые из соответствующих бюджетов, производят индексацию заработной платы в порядке, установленном трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права, другие работодатели - в порядке, установленном коллективным договором, соглашениями, локальными нормативными актами.

На федеральном уровне между Общероссийским профсоюзом работни­ков жизнеобеспечения, Общероссийским отраслевым объединением работодателей "Союз коммуналь­ных предприятий" и Федеральным агентством по строительству и жилищно-коммунальному хозяйству заключено и действует Отраслевое тарифное соглашение в жилищно-коммунальном хозяйстве Российской Федерации на 2008 - 2010 годы, которое прошло уведомительную регистрацию в Федеральной службе по труду и занятости (N 71/08-10 от 5 сентября 2007 г.), опубликовано в журнале "Труд и Страхование" (N 10/11, 2007 г.) и размещено на официальном сайте Минздравсоцразвития России (www.mzsrrf.ru).

Минздравсоцразвития России письмом от 13 декаб­ря 2007 года № 389-ТГ предложило работодателям отрасли, не участвовавшим в заключении данного соглашения, присоединиться к нему, разьяснив механизм распространения действия такого соглаше­ния на работодателей, установленный ст. 48 ТК РФ, согласно которому по предложению сторон заключенного на федеральном уровне от­раслевого соглашения руководитель федерального органа исполнительной власти, осуществляющего функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере труда, имеет право после опубликования соглашения предложить работодателям, не участвовавшим в заключении данного соглашения, присоединиться к этому соглашению; если работодатели, осуществ­ляющие деятельность в соответствующей отрасли, в течение 30 календарных дней со дня официаль­ного опубликования предложения о присоединении к соглашению не представили в федеральный ор­ган исполнительной власти, осуществляющий функции по выработке государственной политики и нор­мативно-правовому регулированию в сфере труда, мотивированный письменный отказ присоединиться к нему, то соглашение считается распространенным на этих работодателей со дня официального опубликования этого предложения.

Действие этого Отраслевого тарифного соглашения продлено на три года с 1 января 2011 года по 1 января 2014 года Соглашением о продлении срока действия Отраслевого тарифного соглашения в жилищно-коммунальном хозяйстве Российской Федерации на 2008 - 2010 годы, заключенным 19 февраля 2010 года Общероссийским отраслевым объединением работодателей "Союз коммунальных предприятий" за № С-02/1 и Общероссийским профсоюзом работников жизнеобеспечения за № 01/68-В 19.02.2010, которое также прошло уведомительную регистрацию в Федеральной службе по труду и занятости (регистрационный № 145/11-14 от 2 апреля 2010 года, письмо Роструда от 02.04.2010№ 1611-ТЗ).

Соглашением о внесении изменения в раздел «Оплата труда» Отраслевого тарифного соглашения в жилищно-коммунальном хозяйстве Российской Федерации на период с 1 января 2011 года по 1 января 2014 года, заключенным 9 июня 2010 года Общероссийским отраслевым объединением работодателей "Союз коммунальных предприятий" за № С-06/1 и Общероссийским профсоюзом работников жизнеобеспечения за № 01/179-В, которое также прошло уведомительную регистрацию в Федеральной службе по труду и занятости (регистрационный № 151/11-14 от 12 июля 2010 года, письмо Роструда от 12.07.2010 № 3193-Т3), изменена редакция п. 2.3 Отраслевого тарифного соглашения и установлено, что с 1 января 2011 года базовая месячная тарифная ставка рабочего первого разряда устанавливается в размере не ниже 4 200 руб.

Как следует из устава, ОАО «Северное» относится к предприятиям жилищно-коммунального хозяйства.

Каких-либо доказательств направления в установленные законом сроки письменного отказа при­соединиться к данному Отраслевому соглашению, ОАО «Северное» не предоставило, в связи с чем данное Отраслевое тарифное соглашение считается распространенным на него и оно обязано его исполнять, что представителем ответчика в данном судебном заседании и не оспаривается.

Между тем, как установлено в судебном заседании, повышение заработной платы работникам ОАО «Северное» и ее исчисление из расчета базовой месячной тарифной ставки рабочего 1 разряда в 4200 руб произведено на данном предприятии только с 1 мая 2011 года путем утверждения нового штатного расписания, а за период с 1 января 2011 года по апрель 2011 года включительно ее размер не повышался.

Доводы ответчика о том, что Соглашения о продлении срока действия Отраслевого тарифного соглашения и о внесении изменения в его раздел «Оплата труда» подлежат официальному опубликованию, а до его официального опубликования считаются не вступившими в законную силу и не подлежат применению, не состоятельны, так как согласно ст. 49 ТК РФ изменение и дополнение соглашения, в том числе и Отраслевого тарифного соглашения, производятся в порядке, установленном ТК РФ для заключения соглашения, либо в порядке, установленном самим соглашением.

Заключая Соглашение о внесении изменения в раздел «Оплата труда» Отраслевого тарифного соглашения, Общероссийское отраслевое объединение работодателей "Союз коммунальных предприятий" и Общероссийский профсоюз работников жизнеобеспечения, действовали в соответствии с порядком и полномочиями, предоставленными им п. 2.4 Отраслевого тарифного соглашения, согласно которому базовый размер месячной тарифной ставки рабочего первого разряда увеличивается в соответствии с индексом роста потребительских цен в РФ на основании данных Федеральной службы государственной статистики. Размер этой ставки устанавливается ежегодно Союзом коммунальных предприятий, Профсоюзом жизнеобеспечения и доводится до сведения организаций ЖКХ.

Таким образом, самим Отраслевым тарифным соглашением был установлен иной порядок внесения в него изменений и дополнений и этот порядок был соблюден, в связи с чем внесенные в Отраслевое тарифное соглашения изменения и дополнения считаются действующими с 1 января 2011 года.

Тот факт, что эти изменения были доведены до сведения ОАО «Северное» в сентябре 2010 года, установлено решением Енисейского райсуда от 8 апреля 2011 года, оставленным без изменения кассационным определением Судебной коллегией по гражданским делам Красноярского краевого суда от 23 мая 2011 года.

При таких обстоятельствах требования истцов об изменении условий оплаты их труда и начислении им заработной платы с 1 января 2011 года исходя из установленной Отраслевым тарифным соглашением базовой месячной тарифной ставки рабочего первого разряда в 4 200 руб и перерасчете в связи с этим их заработной платы за январь, февраль и март 2011 года подлежат удовлетворению.

При этом, учитывая, что истцами заявлено требование о взыскании недоначисленной заработной платы только за январь-март 2011 года, а ответчиком размер оплаты труда своих работников приве­ден в соответствие с установленными вышеуказанным Отраслевым соглашением условиями оплаты труда только с 1 мая 2011 года, суд считает возможным в силу ст. 196 ГПК РФ выйти за пределы за­явленных истцами требований и возложить на ответчика обязанность начислить указанным лицам (истцам) заработную плату и за апрель 2011 года из расчета размера базовой месячной тарифной ставки рабочего первого разряда не ниже чем 4 200руб в соответствии с Отраслевым тарифным соглашением, что необходимо для реального и полного восстановления нарушенных прав истцов.

Представленные ответчиком расчеты подлежащей начислению истцам заработной платы, произ­веденные с учетом размера базовой месячной тарифной ставки рабочего первого разряда в 4 200руб, коэффициента особенностей работ в 1.4 и с учетом фактически отработанной нормы рабо­чего времени и прочих особенностей условий оплаты труда каждого из истцов, судом проверены, вы­полнены ответчиком правильно и истцами не оспариваются.

Исходя из изложенного, с учетом представленных ответчиком расчетов, сумма недоначисленной заработной платы определяется как разница между фактически начисленной заработной платой и подлежащей начислению с учетом условий Отраслевого соглашения о размере базовой тарифной ставки первого разряда в 4 200 руб, что составит:

Таким образом, всего подлежит взысканию в пользу истцов недоначисленная заработная плата в сумме <данные изъяты>

В соответствии со ст. 98-103 ГПК РФ и ст. 333.19 НК РФ (в редакции, вступившей в законную силу с 30 января 2010 года с ответчика в доход местного бюджета муниципального образования Енисейский район подлежит взысканию государственная пошлина, что с учетом суммы удовлетворенных имущественных требований составит <данные изъяты> ( 5200+ (<данные изъяты>-200000)*1%).

Руководствуясь ст. 194-198 ГПК РФ, суд

решил:

Исковые требования удовлетворить.

Взыскать с ОАО «Северное» недоначисленную заработную плату за период с 1 января 2011 года по март 2011 года включительно в пользу:

1.       Асоцкого Вячеслава Михайловича- <данные изъяты>,

2.       Атанова Валерия Владимировича- <данные изъяты>,

3.       Буторина Владимира Леонидовича-<данные изъяты>,

4.       Войнова Бориса Христофоровича- <данные изъяты>,

5.       Гладкова Алексея Николаевича- <данные изъяты>,

6.       Дурных Сергея Витальевича- <данные изъяты>,

7.       Ермаковой Светланы Владимировны- <данные изъяты>,

8.       Зайкова Николая Илларионовича- <данные изъяты>,

9.       Кистановой Любови Васильевны- <данные изъяты>,

10. Кондрат Ивана Егоровича- <данные изъяты>,

11. Коновой Любови Александровны-<данные изъяты>,

12. Мошниковой Елены Александровны-<данные изъяты>,

13. Округина Андрея Николаевича-<данные изъяты>,

14. Потехина Владимира Аверьяновича- <данные изъяты>,

15. Пузан Тамары Ивановны- <данные изъяты>,

16. Рукосуевой Евгении Анатольевны- <данные изъяты>,

17. Семеновой Надежды Николаевны- <данные изъяты>,

18. Стяжкина Владимира Васильевича-<данные изъяты>,

19. Сусековой Марины Геннадьевны-<данные изъяты>,

20. Тетериной Галины Григорьевны- <данные изъяты>,

21. Ульрих Анны Александровны- <данные изъяты>,

22. Ульрих Ивана Ивановича- <данные изъяты>,

23. Фраз Надежды Алексеевны-<данные изъяты>,

24. Шароглазова Леонида Владимировича-<данные изъяты>,

25. Шматова Бориса Аверьяновича-<данные изъяты>,

26. Яковлевой Нины Александровны-<данные изъяты>,

27. Ярославцевой Тамары Михайловны- <данные изъяты>,

а всего в их пользу – <данные изъяты>, обязав ОАО «Северное» начислить и выплатить указан­ным лицам заработную плату за апрель 2011 года из расчета размера базовой месячной тарифной ставки рабочего первого разряда не ниже чем 4 200руб в соответствии с Отраслевым тарифным соглашением в жилищно-коммунальном хозяйстве Российской Федерации на 2011 - 2014 годы, за­ключенным на федеральном уровне между Общероссийским профсоюзом работников жизнеобеспе­чения, Общероссийским отраслевым объединением работодателей "Союз коммунальных предпри­ятий" и Федеральным агентством по строительству и жилищно-коммунальному хозяйству.

Взыскать с ОАО «Северное» госпошлину в местный бюджет муниципального образования Енисейский район в сумме <данные изъяты>.

Решение может быть обжаловано в 10-дневный срок в Красноярский краевой суд с подачей жалобы через Енисейский райсуд

Председательствующий Быстрова М.Г.