Именем Российской Федерации 29 августа 2011 года

Енисейский районный суд Красноярского края

в составе председательствующего Борисовой Л.А.

при секретаре Гребенюк М.Г.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению прокурора Казачинского района Красноярского края в интересах Бундан Валентины Викторовны к государственному учреждению Красноярскому региональному отделению Фонда социального страхования РФ (ГУ КРО ФСС РФ) о признании незаконными бездействия по предоставлению инвалиду средств технической реабилитации и о возложении обязанности по обеспечению этими средствами

установил:

Прокурор Казачинского района обратился в суд с заявлением об обеспечении Бундан В.В.- тростью опорной, мотивируя свои требования следующим: Бундан В.В. является инвалидом, согласно индивидуальной программе реабилитации ей необходимо указанные технические средства реабилитации. Проведенной прокуратурой проверкой установлено, что ТСР инвалиду не предоставлено, чем ущемлены ее права на социальное обеспечение, установленные ст. 39 Конституции РФ, Федеральным законом № 181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации».

Поскольку Бундан В.В.. в силу состояния здоровья и из-за отсутствия необходимых юридических знаний, не могла самостоятельно обратиться в суд за защитой нарушенных прав, на основании письменного обращения инвалида, в соответствии со своими полномочиями прокурор обратился в суд с заявлением в интересах гражданина и просит признать незаконным бездействие ГУ КРО ФСС РФ, не обеспечившего инвалида средствами технической реабилитации и возложить на ответчика обязанность обеспечить Бундан В.В. средствами реабилитации.

Прокурор Казачинского района в судебное заседание не явился, просил рассматривать дело в свое отсутствие, на удовлетворении заявленных требованиях настаивал, даже с учетом представленного отзыва от иска не отказывается, поскольку акт приема-передачи трости опорной Бундан В.В. ответчик не представил, доказательства подтверждающие факт передачи требуемого ТСР, отсутствуют.

Бундан В.В. была извещена о времени рассмотрения дела, просила рассматривать требования прокурора в свое отсутствие.

Представитель ответчика Маркова Г.В. также просила рассматривать заявление прокурора в свое отсутствие. В отзыве сообщила, что в настоящее время Бундан В.В. обеспечена техническим средством реабилитации тростью опорной 11 июля 2011 года, однако акт приема-передачи будет предоставлен после получения счета на оплату. Полагает, что вины ответчика в нарушении обязательств перед инвалидом нет, так как Фонд выполняет свои обязанности по предоставлению указанного ТСР.

Исследовав материалы дела, выслушав доводы прокурора, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 10 Федерального закона от 24 ноября 1995 года № 181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации» (в редакции Федерального закона от 22.08.2004 N 122-ФЗ) государство гарантирует инвалидам проведение за счет средств федерального бюджета реабилитационных мероприятий, получение технических средств и услуг, предусмотренных федеральным перечнем реабилитационных мероприятий, технических средств реабилитации и услуг, который утверждается Правительством Российской Федерации.

В силу ст. 11 указанного Федерального закона перечень реабилитационных мероприятий, технических средств реабилитации и услуг, предоставляемых инвалиду, определяется индивидуальной программой реабилитации инвалида, которая является обязательной для исполнения соответствующими органами государственной власти, органами местного самоуправления, а также организациями независимо от организационно-правовых форм и форм собственности.

В соответствии со ст. 11.1 Федерального закона от 24 ноября 1995 года № 181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации» (в редакции Федерального закона от 22.08.2004 N 122-ФЗ) финансирование расходных обязательств по обеспечению инвалидов техническими средствами реабилитации осуществляется за счет средств федерального бюджета и Фонда социального страхования Российской Федерации (ч.8 ст. 11.1). Технические средства реабилитации предоставляются инвалидам по месту их жительства уполномоченными органами в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации, Фондом социального страхования Российской Федерации, а также иными заинтересованными организациями (ч.14 ст. 11.1).

Перечень технических средств реабилитации и показаний для обеспечения ими инвалидов, а также порядок обеспечения инвалидов техническими средствами реабилитации определяются Правительством Российской Федерации (ч.15 ст.11.1).

Федеральный перечень реабилитационных мероприятий, технических средств реабилитации и услуг, предоставляемых инвалиду, утвержден распоряжением Правительства РФ от 30 декабря 2005 года № 2347-р, п. 6 (Трости опорные и тактильные, костыли, опоры, поручни) согласно этого нормативного акта отнесены к техническим средствам реабилитации инвалидов.

Согласно Правилам обеспечения за счет средств Федерального бюджета инвалидов техническими средствами реабилитации, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 7 апреля 2008 года № 240, обеспечение инвалидов техническими средствами реабилитации осуществляется в соответствии с индивидуальными программами реабилитации, на основании заявления инвалида. Уполномоченный орган в 15-дневный срок рассматривает заявление инвалида и уведомляет его о постановке на учет по обеспечению техническими средствами реабилитации. Одновременно с этим уведомлением инвалиду высылается направление на получение средств реабилитации в организации, отобранной уполномоченным органом в установленном порядке.

Таким образом, в соответствии с установленными требованиями инвалид вправе беспрепятственно получить средство реабилитации по направлению фонда социального страхования сразу же после получения соответствующего направления.

Бундан В.В. с заявлением о предоставлении средств реабилитации по ИПР №244 от 11.11.2010 года обратилась 23.12.2010 года в ГУ КРО ФСС. На момент подачи заявления прокурором в суд Бундан В.В. техническим средством реабилитации в виде опорной трости не была обеспечена. В ходе досудебной подготовки ответчиком предоставлены сведения об обеспечении инвалида ТСР 21 июля 2011 года, однако документы подтверждающих данный факт, суду не предоставлены, а именно акта приема-передачи, в связи с чем заявленные требования прокурора подлежат удовлетворению.

По мнению суда, имеет место длительное бездействие ответчика.

Требование прокурора о признании незаконным бездействия Государственного учреждения Красноярского регионального отделения Фонда социального страхования РФ по обеспечению Бундан В.В. средствами реабилитации является обоснованным и подлежит удовлетворению.

Руководствуясь ст. 194- 198 ГПК РФ, суд

решил:

Исковые требования Казачинского межрайонного прокурора удовлетворить.

Признать незаконным бездействие Государственного учреждения - Красноярского регионального отделения Фонда социального страхования РФ по обеспечению инвалида Бундан Валентины Викторовны средствами технической реабилитации в соответствии с индивидуальной программой реабилитации № 244 от 11.11.2010 года.

Обязать Государственное учреждение Красноярское региональное отделение Фонда социального страхования РФ предоставить Бундан Валентине Викторовне в соответствии с программой реабилитации инвалида №244 от 11.11.2010 года трость опорную, в месячный срок с момента вступления решения в силу.

Решение может быть обжаловано в 10-дневный срок в Красноярский краевой суд с подачей жалобы через Енисейский райсуд.

Председательствующий Л.А.Борисова