Гражданское дело № 2-738/2011

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

Город Енисейск 19 июля 2011 года

Енисейский районный суд Красноярского края

в составе председательствующего Лукашенок Л.Л.

при секретаре Русаковой А.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Кузьмина Михаила Николаевича к ОАО «Северное» о взыскании заработной платы,

установил:

Обратившись в суд с названным иском, Кузьмин М.Н. указал, что работал в ОАО «Северное» с сентября 2005 года по июль 2011 года в должности начальника произведственно-технического отдела по 14 тарифному разряду; с 01 января 2011 года на основании изменений, внесенных в Отраслевое тарифное соглашение в жилищно-коммунальном хозяйстве Российской Федерации, тарифная ставка рабочего первого разряда должна быть не менее 4200 рублей, однако повышения заработной платы произведено не было, тарифная ставка осталась на уровне 3500 руб. В этой связи просил обязать ОАО «Северное» произвести ему начисление заработной платы за январь-апрель 2011 года исходя из тарифной ставки первого разряда 4200 руб. и взыскать ответчика с учетом перерасчета недоначисленную заработную плату.

В судебном заседании истец Кузьмин М.Н. от исковых требований в части взыскания недоначисленной заработной платы за январь и февраль 2011 года отказался в связи с пропуском срока для обращения в суд с данным требованием. На удовлетворении иска в остальной части настаивал.

Представитель ответчика ОАО «Северное» ФИО3 в судебном заседании требования истца по существу не признал, указав, что законных оснований для повышения базовой месячной тарифной ставки рабочего первого разряда и изменении условий оплаты труда не имеется, мотивировав тем, что Соглашение, которым в раздел «Оплата труда» Отраслевого тарифного соглашения внесены изменения и с 1 января 2011 года установлена базовая месячная тарифная ставка рабочих первого разряда в размере не ниже 4200 руб., в официальном порядке не было опубликовано, а размещение его в сети Интернет и справочно-правовой системе «Консультант-Плюс» не может свидетельствовать о его опубликовании. В связи с этим он полагает, что эти изменения в законную силу не вступили и не могут служить основанием для изменения условий оплаты труда и увеличения заработной платы работникам.

Исследовав дело, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 135 ТК РФ системы оплаты труда, включая размеры тарифных ставок, окладов (должностных окладов), устанавливаются коллективными договорами, соглашениями, локальными нормативными актами в соответствии с трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права.

Согласно ст. 134 ТК РФ обеспечение повышения уровня реального содержания заработной платы включает индексацию заработной платы в связи с ростом потребительских цен на товары и услуги. Организации, финансируемые из соответствующих бюджетов, производят индексацию заработной платы в порядке, установленном трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права, другие работодатели - в порядке, установленном коллективным договором, соглашениями, локальными нормативными актами.

На федеральном уровне между Общероссийским профсоюзом работни­ков жизнеобеспечения, Общероссийским отраслевым объединением работодателей "Союз коммуналь­ных предприятий" и Федеральным агентством по строительству и жилищно-коммунальному хозяйству заключено и действует Отраслевое тарифное соглашение в жилищно-коммунальном хозяйстве Российской Федерации на 2008 - 2010 годы, которое прошло уведомительную регистрацию в Федеральной службе по труду и занятости (N 71/08-10 от 5 сентября 2007 г.), опубликовано в журнале "Труд и Страхование" (N 10/11, 2007 г.) и размещено на официальном сайте Минздравсоцразвития России (www.mzsrrf.ru).

Минздравсоцразвития России письмом от 13 декаб­ря 2007 года № 389-ТГ предложило работодателям отрасли, не участвовавшим в заключении данного соглашения, присоединиться к нему, разъяснив механизм распространения действия такого соглаше­ния на работодателей, установленный ст. 48 ТК РФ, согласно которому по предложению сторон заключенного на федеральном уровне от­раслевого соглашения руководитель федерального органа исполнительной власти, осуществляющего функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере труда, имеет право после опубликования соглашения предложить работодателям, не участвовавшим в заключении данного соглашения, присоединиться к этому соглашению; если работодатели, осуществ­ляющие деятельность в соответствующей отрасли, в течение 30 календарных дней со дня официаль­ного опубликования предложения о присоединении к соглашению не представили в федеральный ор­ган исполнительной власти, осуществляющий функции по выработке государственной политики и нор­мативно-правовому регулированию в сфере труда, мотивированный письменный отказ присоединиться к нему, то соглашение считается распространенным на этих работодателей со дня официального опубликования этого предложения.

Каких-либо доказательств направления в установленные законом сроки письменного отказа при­соединиться к данному Отраслевому соглашению, ОАО «Северное» не предоставило, в связи с чем данное Отраслевое тарифное соглашение считается распространенным на него и оно обязано его исполнять, что представителем ответчика в данном судебном заседании и не оспаривается.

Действие этого Отраслевого тарифного соглашения продлено на три года с 1 января 2011 года по 1 января 2014 года Соглашением о продлении срока действия Отраслевого тарифного соглашения в жилищно-коммунальном хозяйстве Российской Федерации на 2008 - 2010 годы, заключенным 19 февраля 2010 года Общероссийским отраслевым объединением работодателей "Союз коммунальных предприятий" за № С-02/1 и Общероссийским профсоюзом работников жизнеобеспечения за № 01/68-В 19.02.2010, которое также прошло уведомительную регистрацию в Федеральной службе по труду и занятости (регистрационный № 145/11-14 от 2 апреля 2010 года, письмо Роструда от 02.04.2010№ 1611-ТЗ).

Соглашением о внесении изменения в раздел «Оплата труда» Отраслевого тарифного соглашения в жилищно-коммунальном хозяйстве Российской Федерации на период с 1 января 2011 года по 1 января 2014 года, заключенным 9 июня 2010 года Общероссийским отраслевым объединением работодателей "Союз коммунальных предприятий" за № С-06/1 и Общероссийским профсоюзом работников жизнеобеспечения за № 01/179-В, которое также прошло уведомительную регистрацию в Федеральной службе по труду и занятости (регистрационный № 151/11-14 от 12 июля 2010 года, письмо Роструда от 12.07.2010 № 3193-Т3), изменена редакция п. 2.3 Отраслевого тарифного соглашения и установлено, что с 1 января 2011 года базовая месячная тарифная ставка рабочего первого разряда устанавливается в размере не ниже 4 200 руб.

Между тем, как установлено в судебном заседании, приказом генерального директора ОАО «Северное» от 20 ноября 2009 года № был установлен размер базовой месячной тарифной ставки рабочего 1 разряда в 3500 руб. с 1 декабря 2009 года и до настоящего времени ее размер не повышался.

При таких обстоятельствах требования истца о начислении ему заработной платы исходя из установленной Отраслевым тарифным соглашением базовой месячной тарифной ставки рабочего первого разряда в 4 200 руб. и перерасчете в связи с этим его заработной платы за март и апрель 2011 года подлежат удовлетворению.

Доводы представителя ответчика о том, что Соглашения о продлении срока действия Отраслевого тарифного соглашения и о внесении изменения в его раздел «Оплата труда» подлежат официальному опубликованию, а до его официального опубликования считаются не вступившими в законную силу и не подлежат применению, не состоятельны, так как согласно ст. 49 ТК РФ изменение и дополнение соглашения, в том числе и Отраслевого тарифного соглашения, производятся в порядке, установленном ТК РФ для заключения соглашения, либо в порядке, установленном самим соглашением.

Заключая Соглашение о внесении изменения в раздел «Оплата труда» Отраслевого тарифного соглашения, Общероссийское отраслевое объединение работодателей "Союз коммунальных предприятий" и Общероссийский профсоюз работников жизнеобеспечения, действовали в соответствии с порядком и полномочиями, предоставленными им п. 2.4 Отраслевого тарифного соглашения, согласно которому базовый размер месячной тарифной ставки рабочего первого разряда увеличивается в соответствии с индексом роста потребительских цен в РФ на основании данных Федеральной службы государственной статистики. Размер этой ставки устанавливается ежегодно Союзом коммунальных предприятий, Профсоюзом жизнеобеспечения и доводится до сведения организаций ЖКХ.

Тот факт, что эти изменения были доведены до сведения ОАО «Северное» в сентябре 2010 года, представитель ответчика признал.

Более того, как видно из письма Региональной энергетической комиссии Красноярского края от 31 марта 2011 года при утверждении тарифов на производство и передачу тепловой энергии размер затрат на оплату труда работников ОАО «Северное» по всем его филиалам был учтен исходя из тарифной ставки рабочего первого разряда в 5880 руб., то есть исходя из базовой месячной тарифной ставки рабочего первого разряда в 4 200 руб., увеличенной на коэффициент особенностей работ в 1.4, как и предусмотрено Отраслевым тарифным соглашением.

Таким образом, самим Отраслевым тарифным соглашением был установлен иной порядок внесения в него изменений и дополнений и этот порядок был соблюден, в связи с чем внесенные в Отраслевое тарифное соглашения изменения и дополнения считаются действующими с 1 января 2011 года.

Представленные ответчиком расчеты подлежащей начислению Кузьмину М.Н. заработной платы, произведенные с учетом размера базовой месячной тарифной ставки рабочего первого разряда в 4200 руб, коэффициента особенностей работ в 1.4 и с учетом фактически отработанной нормы рабочего времени и прочих особенностей условий оплаты труда истца, судом проверены, выполнены ответчиком правильно и истцом не оспариваются.

Исходя из изложенного, с учетом представленных ответчиком расчетов, сумма недоначисленной заработной платы определяется как разница между фактически начисленной заработной платой и подлежащей начислению с учетом условий Отраслевого соглашения о размере базовой тарифной ставки первого разряда в 4 200 руб., что составит:

64466 руб. 36 коп. – 55046 руб. 96 коп. = 9419 руб. 40 коп.

Таким образом, взысканию в пользу Кузьмина М.Н. подлежит недоначисленная заработная плата в сумме 9419 руб. 40 коп.

Отказ Кузьмина М.Н. от заявленных требований в части взыскания недоначисленной заработной платы за январь и февраль 2011 года подлежит принятию судом, поскольку закону не противоречит и ничьих прав не ущемляет, а своим правом на судебную защиту истец распоряжается самостоятельно и имеет право отказаться от иска. Последствия отказа от исковых требований ему разъяснены и понятны, что подтверждается его подпиской к протоколу судебного заседания.

В соответствии со ст. 98-103 ГПК РФ и ст. 333.19 НК РФ с ответчика в доход местного бюджета муниципального образования Енисейский район подлежит взысканию государственная пошлина, что с учетом суммы удовлетворенных имущественных требований составит 400 руб.

Руководствуясь ст. 194-198 ГПК РФ, суд

решил:

Исковые требования Кузьмина Михаила Николаевича удовлетворить частично.

Взыскать с ОАО «Северное» в пользу Кузьмина Михаила Николаевича недоначисленную заработную плату за период с 1 марта по апрель 2011 года включительно в размере 9419 руб. 40 коп. (девять тысяч четыреста девятнадцать рублей сорок копеек).

В остальной части - в части взыскания с ответчика суммы недоначисленной заработной платы за январь и февраль 2011 года – дело производством прекратить в связи с отказом истца от иска, разъяснив, что повторное обращение в суд по спору между теми же сторонами, о том же предмете и по тем же основаниям не допускается.

Взыскать с ОАО «Северное» госпошлину в местный бюджет муниципального образования Енисейский район в сумме 400 (четыреста) рублей.

Решение может быть обжаловано в 10-дневный срок в Красноярский краевой суд с подачей жалобы через Енисейский райсуд

Председательствующий Л.Л. Лукашенок