решение суда



Гражданское дело №2-708/2011 Решение

Именем Российской Федерации

Енисейский районный суд Красноярского края 12 июля 2011 года

в составе председательствующего Лукашенок Л.Л.

с участием прокурора Суслова И.А.,

при секретаре Гребенюк М.Г.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Казачинского района в интересах ребенка-инвалида Неверенчук Екатерины Алексеевны к государственному учреждению Красноярскому региональному отделению Фонда социального страхования РФ (ГУ КРО ФСС РФ) о признании незаконным бездействия по обеспечению средствами технической реабилитации и возложении обязанности обеспечить средством реабилитации,

установил:

Прокурор Казачинского района обратился в суд с заявлением об обеспечении Неверенчук Е.А. средствами технической реабилитации, мотивируя свои требования следующим: Неверенчук Е.А. является инвалидом второй группы, согласно индивидуальной программе реабилитации она нуждается в таких технических средствах реабилитации как кресло-коляска прогулочная активного типа, тифлофлешплеер для чтения говорящих книг. Проведенной прокуратурой проверкой установлено, что техническими средствами реабилитации инвалиду не предоставлены, чем ущемлены его права на социальное обеспечение, установленные ст. 39 Конституции РФ, Федеральным законом № 181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации».

Поскольку Неверенчук Е.А. в силу состояния здоровья и отсутствия необходимых юридических знаний не могла самостоятельно обратиться в суд за защитой нарушенных прав, на основании письменного обращения инвалида, в соответствии со своими полномочиями прокурор обратился в суд с заявлением в интересах гражданина, просит признать незаконным бездействие ГУ КРО ФСС РФ, не обеспечившего инвалида средствами технической реабилитации, и возложить на ответчика обязанность обеспечить Неверенчук Е.А. указанными средствами реабилитации.

В ходе досудебной подготовки прокурор Казачинского района от требований в части обеспечения неверенчук Е.А. тифлофлешплеером отказался.

В судебном заседании прокурор Суслов И.А. исковые требования в части обеспечения Неверенчук Е.А. кресло-коляской прогулочной активного вида, заявленные прокурором Казачинского района, поддержал по основаниям, изложенным в заявлении.

Неверенчук Е.И. была извещена о времени рассмотрения дела, просила рассматривать требования прокурора в свое отсутствие, на удовлетворении требований настаивала.

Представитель ответчика Маркова Г.В. также просила рассматривать заявление прокурора в свое отсутствие. В отзыве сообщила, что Неверенчук Е.А. получила прогулочную кресло-коляску активного типа 20 октября 2010 года. Приказом Министерства здравоохранения и социального развития РФ от 23.05.2007 года №321 утверждены сроки пользования техническими средствами реабилитации, для прогулочной кресло-коляски активного типа срок составляет не менее четырех лет. Поэтому право на получение Неверенчук Е.А. прогулочной кресло-коляски возникнет не ранее 20 октября 2014 года. Документов, подтверждающих необходимость досрочной замены данной коляски в Фонд не поступало, истцом не представлены. Также сообщила, что 06 декабря 2007 года Неверенчук Е.А. получила тифломагнитофон, относящийся к специальным устройствам для чтения «говорящих книг», который соответствует рекомендованному тифлофлешплееру. Срок использования данного технического средства 7 лет. Полагает требования прокурора необоснованными, так как данными техническими средствами инвалид обеспечен, срок использования средств не истек. Документы в Фонд о необходимости досрочной замены не поступали.

Исследовав материалы дела, выслушав доводы прокурора, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 10 Федерального закона от 24 ноября 1995 года № 181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации» (в редакции Федерального закона от 22.08.2004 N 122-ФЗ) государство гарантирует инвалидам проведение за счет средств федерального бюджета реабилитационных мероприятий, получение технических средств и услуг, предусмотренных федеральным перечнем реабилитационных мероприятий, технических средств реабилитации и услуг, который утверждается Правительством Российской Федерации.

В силу ст.11 указанного Федерального закона перечень реабилитационных мероприятий, технических средств реабилитации и услуг, предоставляемых инвалиду, определяется индивидуальной программой реабилитации инвалида, которая является обязательной для исполнения соответствующими органами государственной власти, органами местного самоуправления, а также организациями независимо от организационно-правовых форм и форм собственности.

В соответствии со ст. 11.1 Федерального закона от 24 ноября 1995 года № 181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации» (в редакции Федерального закона от 22.08.2004 N 122-ФЗ) финансирование расходных обязательств по обеспечению инвалидов техническими средствами реабилитации осуществляется за счет средств федерального бюджета и Фонда социального страхования Российской Федерации (ч.8 ст. 11.1). Технические средства реабилитации предоставляются инвалидам по месту их жительства уполномоченными органами в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации, Фондом социального страхования Российской Федерации, а также иными заинтересованными организациями (ч.14 ст. 11.1).

Перечень технических средств реабилитации и показаний для обеспечения ими инвалидов, а также порядок обеспечения инвалидов техническими средствами реабилитации определяются Правительством Российской Федерации (ч.15 ст.11.1).

Федеральный перечень реабилитационных мероприятий, технических средств реабилитации и услуг, предоставляемых инвалиду, утвержден распоряжением Правительства РФ от 30 декабря 2005 года № 2347-р, согласно п.п.7,13 этого нормативного кресло-коляска прогулочная активного типа, тифлофлешплеер для чтения говорящих книг отнесено к техническим средствам реабилитации инвалидов.

Согласно Правилам обеспечения за счет средств Федерального бюджета инвалидов техническими средствами реабилитации, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 7 апреля 2008 года №240, обеспечение инвалидов техническими средствами реабилитации осуществляется в соответствии с индивидуальными программами реабилитации, на основании заявления инвалида. Уполномоченный орган в 15-дневный срок рассматривает заявление инвалида и уведомляет его о постановке на учет по обеспечению техническими средствами реабилитации. Одновременно с этим уведомлением инвалиду высылается направление на получение средств реабилитации в организации, отобранной уполномоченным органом в установленном порядке.

Таким образом, в соответствии с установленными требованиями инвалид вправе беспрепятственно получить средство реабилитации по направлению фонда социального страхования сразу же после получения соответствующего направления.

Неверенчук Е.А. с заявлением о предоставлении средств реабилитации по индивидуальной программе реабилитации инвалида от 26 апреля 2011 года обратилась 27 апреля 2010 года в ГУ КРО ФСС РФ. Согласно актов приема-передач технические средства реабилитации Неверенчук Е.А. получила: 20 октября 2010 года прогулочную кресло-коляску активного типа; 06 декабря 2007 года тифломагнитофон, относящийся к специальным устройствам для чтения «говорящих книг», который соответствует рекомендованному тифлофлешплееру. По состоянию на 16 июня 2011 года (на момент подачи иска) обязанность ответчика по обеспечению инвалида указанными средствами реабилитации исполнена полностью.

При таких обстоятельствах, требование прокурора в части признания незаконным бездействия Государственного учреждения Красноярского регионального отделения Фонда социального страхования РФ по обеспечению Неверенчук Е.А. техническими средствами реабилитации прогулочной кресло-коляской активного типа и тифлофлешплеером не подлежит удовлетворению.

Руководствуясь ст. 194- 198 ГПК РФ, суд

решил:

В удовлетворении требований прокурора Казачинского района отказать.

Решение может быть обжаловано в 10-дневный срок в Красноярский краевой суд с подачей жалобы через Енисейский райсуд.

Председательствующий Л.Л. Лукашенок