РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

Город Енисейск 13 июля 2011 года

Енисейский районный суд Красноярского края

в составе председательствующего Лукашенок Л.Л.

при секретаре Гребенюк М.Г.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Тимкив Людмилы Сергеевны к Краевому государственному бюджетному учреждению «Центр занятости населения города Енисейска» о взыскании задолженности по договору направления на обучение,

установил:

Тимкив Л.С. обратилась в суд о взыскании с КГБУ «Центр занятости населения города Енисейска» в свою пользу суммы недоплаченной стипендии за февраль, март и апрель 2011 года в размере 45604 руб., а также в порядке ст. 395 ГК РФ процентов за пользование чужими денежными средствами в размере 729 руб. 66 коп., кроме того, просила о возмещении ей судебных расходов, связанных с оплатой услуг юриста в размере 1000 руб. и оплатой госпошлины в сумме 1590 руб. Требования мотивировала тем, что между нею и ответчиком 11 января 2011 года заключен договор № 4 о направлении ее на обучение в МОУ МУК г. Енисейска по специальности парикмахер. По условиям договора ответчик обязан выплачивать на весь период обучения, то есть с 07 февраля по 06 июля 2011 года, стипендию в размере 21556 руб. ежемесячно. Однако, в нарушение условий договора ответчик, начиная с марта 2011 года, в одностороннем порядке значительно уменьшил размер стипендии до 1105 руб. в связи с тем, что 28 февраля 2011 года истице исполнилось 23 года. Считает действия ответчика незаконными в части изменения существенных условий договора в одностороннем порядке. Кроме того, считает, что действиями ответчика нарушено ее право на полное государственное обеспечение при достижении возраста 23 лет при получении профессионального образования до окончания обучения, установленное ст. 6 Федерального закона № 159-ФЗ от 21.12.1996 г.

В ходе досудебной подготовки Тимкив Л.С. заявила об уточнении исковых требований, увеличив подлежащую взысканию сумму невыплаченной стипендии за весь период обучения согласно договору до 92139 руб. в связи с окончанием обучения 06 июля 2011 года. Исковые требования в остальной части просила удовлетворить в полном объеме.

В судебном заседании истица Тимкив Л.С. и ее представитель адвокат Бисеров О.А. на удовлетворении иска настаивали по изложенным основаниям.

Представители ответчика - КГБУ «Центр занятости населения города Енисейска» (далее – Центр занятости) - Хапугина Ж.В. и Алимова Т.В. исковые требования не признали, считая их необоснованными и незаконными, о чем представили письменный отзыв по существу иска. Дополнительно пояснили, что с истицей был заключен договор по установленной типовой форме, в связи с чем в нем изначально не было предусмотрено условие о прекращении выплаты стипендии в полном объеме при достижении Тимкив Л.С. 23 лет.

Привлеченное в качестве третьего лица МОУ «Межшкольный учебный комбинат» (далее – МОУ МУК) своего представителя в судебное заседание не направило, просило дело рассматривать в отсутствие такового.

С учетом мнения сторон и на основании ст. 167 ГПК РФ суд считает возможным рассмотреть настоящее гражданское дело в отсутствие неявившегося участника процесса.

Исследовав материалы дела, выслушав доводы сторон, суд приходит к следующему.

Установлено, что между истицей и ответчиком был заключен договор на профессиональное обучение безработного гражданина от 11 января 2011 года № 4, в соответствии с п. 1.1 и п. 2.1 которого Центр занятости направил, а Тимкив Л.С. обязалась пройти обучение по направлению Центра занятости с целью дальнейшего трудоустройства; Центр занятости организовал обучение Тимкив Л.С. по специальности парикмахер в МОУ МУК в соответствии с учебной программой в объеме 720 часов со сроком обучения 21, 3 недели с 07 февраля по 06 июля 2011 года. Пунктом 2.3 договора предусмотрено, что Центр занятости выплачивает Тимкив Л.С. во время обучения стипендию в размере, определяемом ст. 29 Закона РФ «О занятости населения в РФ», 21556 руб. Во исполнение указанного пункта договора ответчиком издан приказ о назначении указанной стипендии Тимкив Л.С. от 09 февраля 2011 года № 040СП/11.

Приказом от 15 марта № 074СПИ/11 ответчиком изменен порядок начисления размера стипендии в связи с достижением Тимкив Л.С. 23 лет, с 28 февраля 2011 года до конца обучения стипендия установлена в размере 1105 руб., о чем была извещена Тимкив Л.С. в устной форме в марте 2011 года, также ей направлено письмо с разъяснением причин изменения размера стипендии от 25 апреля 2011 года № 400.

В соответствии с абз. 3 пункта 1 ст. 29 Закона РФ от 19.041991 № 1032-1 «О занятости населения в Российской Федерации» (далее – Закон о занятости) в период профессиональной подготовки, переподготовки и повышения квалификации безработным гражданам выплачивается стипендия в размере стипендии, установленной государством для образовательных учреждений соответствующего профиля, но не ниже размера пособия по безработице, предусмотренного для этой категории граждан.

Согласно п. 5 ст. 9 Федерального закона от 21.12.1996 № 159-ФЗ «О дополнительных гарантиях по социальной защите детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» (далее - Закон о гарантиях для детей-сирот) ищущим работу впервые и зарегистрированным в органах государственной службы занятости в статусе безработного детям-сиротам, детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, выплачивается пособие про безработице в течение 6 месяцев в размере уровня средней заработной платы, сложившегося в республике, крае, области, городах Москве и Санкт-Петербурге, автономной области, автономном округе.

Ст. 1 Закона о гарантиях для детей-сирот установлено, что дети-сироты, дети, оставшиеся без попечения родителей – это лица, не достигшие 23-летнего возраста.

На момент заключения договора Тимкив Л.С. с Центром занятости истица относилась к категории лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей и обладала правом на получение пособия по безработице в размере уровня средней заработной платы, сложившейся в Красноярском крае, поэтому размер стипендии на момент заключения договора был установлен в размере средней заработной платы, сложившейся в Красноярском крае, и составил 21556 руб.

Гарантии, закрепленные ст. 9 Закона о гарантиях для детей-сирот, предоставляются таким лицам до достижения 23-летнего возраста. Поскольку в период действия договора (28 февраля 2011 года) Тимкив Л.С. исполнилось 23 года, она утратила право на получение пособия по безработице в размере средней заработной платы, а, следовательно, и на получение стипендии в размере средней заработной платы, сложившейся в Красноярском крае.

Дополнительные гарантии права на образование, предоставляемые вышеуказанной категории лиц, предусмотрены ст. 6 Закона о гарантиях для детей-сирот.

Согласно абз. 2 пункта 3 ст. 6 Закона о гарантиях для детей-сирот в период обучения по очной форме в государственных образовательных учреждениях начального и среднего профессионального образования, государственных и муниципальных образовательных учреждениях высшего профессионального образования за лицами из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также обучающимися, потерявшими в этот период обоих или единственного родителя, в случае достижения ими возраста 23 лет сохранятся право на полное государственное обеспечение и дополнительные гарантии по социальной поддержке при получении профессионального образования до окончания обучения в указанных образовательных учреждениях.

Вместе с тем, из представленных документов следует, что Муниципальное образовательное учреждение Межшкольный учебный комбинат г. Енисейска, где обучалась истица, не относится к категориям вышеперечисленных учреждений, как не подпадает под положение п. 3 ст. 6 Закона и деятельность данного образовательного учреждения по обучению по специальности.

Не состоятельны доводы истицы и ее представителя в той части, что пункт 2.3 договора об условиях выплаты стипендии в размере 21556 руб. продолжал действовать до конца обучения истицы, поскольку недопустимо изменять условия договора в одностороннем порядке без уведомления об этом другой стороны и заключения соответствующего соглашения об изменении договора.

Так, п. 1 ст. 422 Гражданского кодекса РФ установлено, что договор должен соответствовать обязательным для сторон правилам, установленным законом и иными правовыми актами (императивным нормам), действующим в момент его заключения. Поскольку в заключенном сторонами договоре было заложено условие о выплате стипендии истице в размере 21556 руб. в течение всего периода ее обучения, и, следовательно, после достижения 23-летнего возраста, данное условие изначального не соответствовало законодательству и, следовательно, являлось недействительным. Действия по его исполнению ответчиком считались бы незаконными.

При таких обстоятельствах, суд не находит законных оснований для удовлетворения требований Тимкив Л.С., поскольку все выплаты в период ее обучения производились в соответствии с действующим законодательством, в связи с чем в удовлетворении иска Тимкив Л.С. следует отказать в полном объеме.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

решил:

В удовлетворении исковых требований Тимкив Людмилы Сергеевны к КГБУ «Центр занятости населения г. Енисейска» о взыскании задолженности по договору направления на обучение отказать.

Решение может быть обжаловано в течение десяти дней в Красноярский краевой суд через Енисейский районный суд.

Председательствующий Л.Л. Лукашенок