Гражданское дело №2-231/2011

Решение

Именем Российской Федерации 9 марта 2011 года

Енисейский районный суд Красноярского края

в составе председательствующего Быстровой М.Г.

при секретаре Ковальковой И.В.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по искам Пушкаревой Валентины Даниловны, Михель Людмилы Юрьевны, Фадеевой Людмилы Михайловны к ГУ УПФ РФ в г. Енисейске и Енисейском районе о перерасчете пенсии по старости в связи с работой в районах Крайнего Севера,

установил:

Пушкарева В.Д., Михель Л.Ю., Фадеева Л.М. обратились в суд с самостоятельными исками к Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в г.Енисейске и Енисейском районе, указав, что каждой из них в стаж работы в районах Крайнего Севера должен быть включен период нахождения в командировках в указанных районах, в связи с чем размер пенсии должен быть пересчитан и увеличен. При этом они указали, что, работая в ПГО «Енисейгеофизика» и проживая в г. Енисейске, относящемся к местностям, приравненным к районам Крайнего Севера, они неоднократно выезжали в командировки для проведения ревизий производственной и финансово -хозяйственной деятельности входящих в состав ПГО «Енисейсгеофизика» геофизических экспедиций, расположенных в районах Крайнего Севера. В частности, Пушкарева В.Д. указала, что выезжала в командировку с 9 декабря по 13 декабря 1986 года в Игарку для проведения комплексной ревизии Игарской геофизической экспедиции, а Михель Л.Ю. и Фадеева Л.М. указали, что выезжали в командировку с 12 сентября по 4 октября 1985 года в п.Бор для проведения комплексной ревизии Борской геофизической экспедиции, в подтверждение чего имеются соответствующие приказы о направлении их в указанные командировки. Просят возложить на ответчика обязанность назначить каждой из них пенсию в увеличенном размере (произвести перерасчет фиксированного базового размера страховой части трудовой пенсии) с учетом факта работы (нахождения в командировке) в районах Крайнего Севера.

Определением суда от 22 февраля 2011 года с согласия сторон дела по указанным искам соединены в одно производство в целях их более быстрого и правильного рассмотрения.

В судебном заседании истцы Пушкарева В.Д., Михель Л.Ю., Фадеева Л.М. заявленные требования поддержали, пояснив, что в связи с истечением установленного законом срока хранения командировочных удостоверений и авансовых отчетов ничем иным, кроме приказов о направлении их в командировки, и свидетельскими показаниями они подтвердить факт работы в районах Крайнего Севера во время нахождения в командировках не могут, однако свидетельские показания ответчик принимать отказывается.

Представители ответчика Гетце И. А. и Носков О.В. исковые требования не признали, сославшись на то, что представленных истцами документов недостаточно для подтверждения факта нахождения его в командировке к районах Крайнего Севера, в связи с чем оснований для зачета этого периода в стаж работы в районах Крайнего Севера и увеличения фиксированного базового размера страховой части его пенсии не имеется.

Исследовав дело, суд приходит к следующему:

Федеральным законом от 01.12.2007 года № 312-ФЗ ст. 14 Федерального закона «О трудовых пенсиях» от 17.12.2001 № 173 дополнена пунктами 4.2-4.11, вступившими в силу с 1 января 2008 года, которыми предусмотрено установление повышенных размеров базовых частей трудовых пенсий по старости и инвалидности лицам, проработавшим не менее 15 календарных лет в районах Крайнего Севера либо не менее 20 календарных лет в приравненных к ним местностях и имеющим страховой стаж не менее 25 лет у мужчин или не менее 20 лет у женщин.

Как следует из содержания ст. 166 ТК РФ работодатель наделен правом поручать работнику временное выполнение трудовых обязанностей, предусмотренных трудовым договором, вне места постоянной работы путем направления его в служебную командировку.

В связи с этим нахождение работника в служебной командировке в районах Крайнего Севера расценивается как его работа в районах Крайнего Севера, что дает ему право на перерасчет фиксированного базового размера страховой части трудовой пенсии по старости в соответствии с пунктами 4.2-4.11, ст. 14 вышеуказанного Федерального закона № 173-ФЗ в редакции Федерального закона № 312-ФЗ.

Как установлено из трудовых книжек истиц, все они действительно работали в ПГО «Енисейгеофизика», ныне преобразованном в ОАО «Енисейгеофизика».

В подтверждение факта нахождения в служебной командировке в районах Крайнего Севера Пушкаревой В.Д. представлена копия приказа ПГО «Енисейгеофизика» от 8 декабря 1986 г № 376, согласно которому она в составе комиссии была командирована в Игарскую ГЭ для проведения комплексной ревизии производственной и финансово-хозяйственной деятельности этой экспедиции с 9 декабря по 18 декабря 1986 года.

В подтверждение факта нахождения в служебной командировке в районах Крайнего Северва Михель Л.Ю. и Фадеевой Л.М представлена копия приказа ПГО «Енисейгеофизика» от 10 сентября 1985 года № 268-п», согласно которому Михель Л.Ю. и Фадеева Л.М в составе комиссии были командированы в Борскую ГЭ для проведения комплексной ревизии производственной и финансово-хозяйственной деятельности этой экспедиции с 12 сентября по 4 октября 1985 года.

Согласно исторической справки, выданной ОАО Енисейгеофизика», в состав ПГО «Енисейгеофизика» входили Борская геофизическая экспедиция с мостонахождением в п. Бор Туруханского района Красноярского края (район Крайнего Севера), и Игарская геофизическая экспедиция с местонахождением в г. Игарка Красноярского края (район Крайнего Севера).

Таким образом, факт направления указанных лиц в командировку в районы Крайнего Севера нашел подтверждение в судебном заседании.

В представленных истцами лицевых счетах за указанный период отметок о том, что они находились в командировках и им производились выплаты в связи с командировочными расходами не имеется.

В то же время имеются справки ОАО «Енисейгеофизика», из которых следует, что в лицевых счетах не указывается сумма выплат командировочных расходов ввиду того, что учет данных затрат ведется на отдельной бухгалтерском счете. Срок хранения авансовых отчетов с информацией о командировке, служебном задании, документах, подтверждающих расходы сотрудника составляет 5 лет и к настоящему времени истек.

Более того, допрошенная в качестве свидетеля Тиюнелис Н.Г. показала, что работала в ПГО «Енисейгеофизика» и в 1986 году они переехали в новое помещение по ул. Кирова, 81 в г. Енисейске. В новом здании ее служебный кабинет располагался рядом со служебным кабинетом Пушкаревой В.Д., в связи с чем они поддерживали дружеские отношения. Она хорошо помнит, что в 1986 году, то есть в том году, когда они переехали в новое здание, Пушкарева В.Д. сетовала на то, что непосредственно в день своего рождения она уезжает в служебную командировку в Игарку. Находилась она в этой командировке около недели.

Допрошенная в качестве свидетеля Шабанова А.Г. показала, что она также работала в ПГО «Енисейгеофизика» и помнит, что Пушкарева В.Д. часто в составе комиссий направлялась в командировки для проверки деятельности геофизических экспедиций, входивших в состав данного объединения и, в частности, она помнит, что в декабре 1986 года она на самолете следовала в командировку в Дудинку и вместе с ней этим же рейсом следовали в командировку Пушкарева и другие члены комиссии. Она запомнила эту поездку, так как в этот день у Пушкаревой В.Д. был день рождения и они в самолете поздравляли ее.

Как видно из паспорта, Пушкарева В.Д. родилась 9 декабря 1950 года, в связи с чем из показаний свидетеля Тиюнелис Н.Г. и Шабановой А.Г. можно сделать вывод, что в командировку в г. Игарку Пушкарева В.Д. выехала 9 декабря 1986 года.

Допрошенная в качестве свидетеля Островских Л.А. (до перемены фамилии Сапрыгина), показала, что также работала в ПГО «Енисейгеофизика» и в составе комиссии вместе с Михель Л.Ю. и Фадеевой Л.М. они в сентябре 1985 года выезжали в командировку в п. Бор для проведения комплексной проверки и ревизии деятельности Борской геофизической экспедиции. Обычно такие командировки занимали от 5 до 12-15 дней, однако сколько конкретно времени длилась данная командировка и в какие конкретно дни сентября 1985 года они находились в этой командировке, она за давностью времени не помнит.

Допрошенный в качестве свидетеля Гохман И.З. показал, что он также работал в ПГО «Енисейгеофизика» заместителем начальника Борской геофизической экспедиции и помнит, что в сентябре 1985 года к ним в составе комиссии с ревизией приезжали Михель Л.М., Фадеева Л.М. и Островских Л.А. (Сапрыгина Л.А.) При этом он показал, что обычно такие ревизии проводились ежегодно после окончания навигации, которая всегда оканчивается в сентябре. Ревизию, которая проводилась с участием Михель Л.Ю. и Фадеевой Л.М. он запомнил, поскольку познакомился с ними во время ревизии, а на следующий год его перевели на работу непосредственно в ПГО «Енисейгеофизика», где он продолжил работать вместе с ними. По данным его трудовой книжки перевод имел место в 1986 году, исходя из чего он с достоверностью утверждает, что ревизия с участием Михель Л.Ю. и Фадеевой Л.М. проходила в сентябре 1985 года.

Тот факт, что все допрошенные свидетели работали в ПГО «Енисейгеофизика» и в силу своей служебной деятельности могли быть свидетелями событий, о которых они дали показания, подтверждается копиями их трудовых книжек, приобщенных к материалам дела.

Оснований не доверять показаниям данных свидетелей у суда не имеется, поскольку они дали подробные показания с указанием обстоятельств, по которым они запомнили эти события.

Кроме того, их показания согласуются и с предоставленными истицами письменными доказательствами направления их в командировку (приказами).

Поскольку установленный законом срок хранения документов, подтверждающих выполнение истицами командировочного задания, истек, а каких-либо доказательств, исключающих факт выезда их в служебные командировки не добыто, то следует считать, что командировочное задание ими было выполнено и они находились в служебных командировках в течение времени, указанного в приказах о направлении их в командировку: Пушкарева В.Д. - с 9 декабря по 18 декабря 1986 года в г. Игарке, а Михель Л.Ю. и Фадеевой Л.М - с 12 сентября по 4 октября 1985 года в п. Бор, то есть в местностях относящихся к районам Крайнего Севера.

Доводы представителей ответчика о недопустимости подтверждения стажа работы, в том числе периода нахождения в командировке, свидетельскими показаниями, несостоятельны, поскольку в силу ст. 1 Федерального закона от 17 декабря 2001 года "О трудовых пенсиях в РФ"№ 173-ФЗ установление трудовых пенсий осуществляется в соответствии с указанным Федеральным законом, а в нем не содержится каких-либо ограничений в способах доказывания, в том числе трудового стажа. В силу ст. 55 ГПК РФ обстоятельства, подлежащие доказыванию по делу, могут устанавливаться в том числе и с помощью показаний свидетелей. Поэтому и ответчик, и суд вправе принять во внимание любые средства доказывания, предусмотренные гражданским процессуальным законодательством, в том числе и показания свидетелей, для подтверждении периода нахождения лица в служебной командировке в районах Крайнего Севера, необходимого для перерасчета базовой части пенсии.

Таким образом, факт нахождения Пушкаревой В.Д., Михель Л.Ю. и Фадеевой Л.М. служебных командировках в местностях, относящихся к районам Крайнего Севера, нашел подтверждение в судебном заседании, что влечет обязанность ответчика произвести каждой из истиц перерасчет фиксированного базового размера страховой части трудовой пенсии по старости.

В соответствии со ст. 20 Федерального закона «О трудовых пенсиях в РФ» № 173-ФЗ перерасчет размера трудовой пенсии (страховой части трудовой пенсии по старости), производится с 1-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором принято заявление пенсионера о перерасчете размера трудовой пенсии (страховой части трудовой пенсии по старости) в сторону увеличения (ч.1). При этом заявление пенсионера о перерасчете размера трудовой пенсии (страховой части трудовой пенсии по старости) принимается при условии одновременного представления им всех необходимых для такого перерасчета документов (ч.2).

Учитывая, что истицы обратились к ответчику с заявлением о перерасчете фиксированного базового размера страховой части трудовой пенсии в январе 2011 года, и предоставили письменные доказательства в подтверждение факта направления каждой из них в командировку в районы Крайнего Севера, то суд считает возможным возложить на ответчика обязанность по перерасчету каждой истице фиксированного базового размера страховой части трудовой пенсии по старости с 1 числа месяца, следующего за месяцем, в котором было принято от них заявление, то есть с 1 февраля 2011 года.

При этом с доводами представителя ответчика о том, что перерасчет фиксированного базового размера страховой части его трудовой пенсии возможен только с 1 числа месяца, следующего за месяцем, в котором данное решение суда вступит в законную силу, суд не может согласиться, поскольку это противоречит вышеприведенным положениям ст. 20 Федерального закона «О трудовых пенсиях в РФ» № 173-ФЗ.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

решил:

Исковые требования удовлетворить.

Обязать Управление Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в г. Енисейске и Енисейском районе Красноярского края произвести с 1 февраля 2011 года перерасчёт фиксированного базового размера страховой части трудовой пенсии по старости Пушкаревой Валентине Даниловне- с учетом ее работы в служебной командировке с 9 декабря по 18 декабря 1986 года в г. Игарке, относящемся к районам Крайнего Севера, а Михель Людмиле Юрьевне и Фадеевой Людмиле Михайловне- с учетом их работы в служебной командировке с 12 сентября по 4 октября 1985 года в п. Бор, относящемся к районам Крайнего Севера.

Решение может быть обжаловано в 10-дневный срок в Красноярский краевой суд с подачей кассационной жалобы через Енисейский районный суд.

Председательствующий М.Г.Быстрова