Гражданское дело №2-877/2011

РЕШЕНИЕ

ИМЕНИЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г.Енисейск 16 сентября 2011 года

Енисейский районный суд Красноярского края в составе:

председательствующего Ремизовой Е.П.,

при секретаре Толкушкиной Т.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Балахниной Людмилы Дмитриевны к Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в г.Енисейске и Енисейском районе об установлении факта нахождения в командировке в районах Крайнего Севера,

УСТАНОВИЛ:

Балахнина Л.Д. обратилась в суд с указанным иском и просит обязать ответчика произвести перерасчет фиксированного базового размера страховой части трудовой пенсии по старости с учетом её работы в районах Крайнего Севера юрисконсультом в производственном геологическом объединении «Енисейгеофизика» в период нахождения в командировках в <адрес> (Борская геофизическая экспедиция), <адрес> (Эвенкийская геофизическая экспедиция), <адрес> (Катангская геофизическая экспедиция), <адрес> (Игарская геофизическая экспедиция) с целью участия в комплексных проверках по вопросам акционирования предприятия, которое проходило в период с 1993 по июнь 1994. Командировка в Катангскую геофизическую экспедицию состоялась с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ по вопросу незаконной регистрации в качестве юридического лица.

В судебном заседании Балахнина Л.Д. исковые требования уточнила, просит установить факт нахождения в командировке в районе Крайнего Севера в <адрес> в период с 21 по ДД.ММ.ГГГГ и обязать ответчика произвести перерасчет пенсии с ДД.ММ.ГГГГ. Дополнительно пояснила, что направлена в указанный период в командировку вместе с ФИО11 ФИО8 в связи с регистрацией <адрес> (далее по тексту – Катангская ГЭ) в качестве самостоятельного юридического лица, без согласования этого вопроса с ГГП «Енисейгеофизика», цель командировки составление разделительного баланса.

Представители ответчика - Управления Пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) в г. Енисейске и Енисейском районе Гетце И.А., Носков О.В. исковые требования не признали, поскольку представленных истцом доказательств недостаточно для подтверждения факта нахождения в командировке в районах Крайнего Севера и перерасчета размера пенсии, соответствующих документов не представлено.

ФИО12. показал, что работал с ДД.ММ.ГГГГ в системе «Енисейгеофизика». ДД.ММ.ГГГГ годы работал в Катангской геофизическую экспедицию, которая входила в состав ГГП «Енисейгеофизика». В ДД.ММ.ГГГГ переехал в <адрес>, где работал в ГГП «Енисейгеофизика» в должности главного геофизика, был председателем комиссии при составлении разделительного баланса с Катангской ГЭ. В марте 1994 вместе с истицей, а также гл. бухгалтером ФИО8 были в командировке в Катангской геофизической экспедиции для решения данных вопросов, составления разделительного баланса.

Свидетель ФИО6 показала, что непрерывно ДД.ММ.ГГГГ годы работала в Катангской ГЭ. В марте ДД.ММ.ГГГГ года ФИО2 вместе ФИО13. приезжали в командировку в связи с выходом Катангской ГЭ из состава ГГП «Енисейгеофизика» и регистрацией в качестве самостоятельного юридического лица.

Свидетель ФИО7 показала, что в марте ДД.ММ.ГГГГ Дон А.М. вместе с ФИО2 приезжали в Катангскую ГЭ, где она работала, в связи с выходом экспедиции из состава ГГП «Енисейгеофизика».

Заслушав истица, представителей ответчика, свидетелей ФИО14 Л.Л., ФИО7, исследовав и оценив представленные доказательства, суд полагает, что исковые требования подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии со ст. 39 Конституции РФ государственные пенсии и социальные пособия устанавливаются законом.

Федеральным законом № 312-ФЗ от 01.12.2007 года в ст. 14 Федерального закона РФ «О трудовых пенсиях» № 173-ФЗ от 17.12.2001 года внесены изменения, согласно которым с 01 января 2008 года предусмотрено установление повышенных размеров базовых частей трудовых пенсий по старости и инвалидности лицам, проработавшим не менее 15 календарных лет в районах Крайнего Севера либо не менее 20 календарных лет в приравненных к ним местностях и имеющим страховой стаж не менее 25 лет у мужчин или не менее 20 лет у женщин.

Лицам, работавшим как в районах Крайнего Севера, так и приравненных к ним местностях, при определении количества календарных лет работы в районах Крайнего Севера в целях установления размера базовой части трудовой пенсии по старости каждый календарный год работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, считается за девять месяцев работы в районах Крайнего Севера.

Наличие указанной продолжительности трудового и страхового стажа у истицы ответчиком не оспаривается и подтверждается записями в трудовой книжке, а также справкой из пенсионного дела Балахниной Л.Д.. Продолжительность страхового и трудового (общего) стажа истца составляет 30 лет 1 месяц 26 дней.

Решением от ДД.ММ.ГГГГ Управлением Пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) в <адрес> и <адрес> истице отказано в перерасчете пенсии в связи с отсутствием документов, подтверждающих факт направления в командировку в районы Крайнего Севера.

В соответствии с п.п.1, 2, 4 Инструкции от 7 апреля 1988 года № 62 «О служебных командировках в пределах СССР» служебной командировкой признается поездка работника по распоряжению руководителя объединения, предприятия, учреждения, организации на определенный срок в другую местность для выполнения служебного поручения вне места его постоянной работы. Направление работников объединений предприятий, учреждений, организаций в командировку производится руководителями этих объединений, предприятий, учреждений, организаций и оформляется выдачей командировочного удостоверения. По усмотрению руководителя объединения, предприятия учреждения, организации направление работника в командировку, наряду с командировочным удостоверением, может оформляться приказом. Срок командировки работников определяется руководителями объединений, предприятий, учреждений организаций, однако он не может превышать 40 дней, не считая времени нахождения в пути

Согласно трудовой книжке истицы в период с ДД.ММ.ГГГГ и по настоящее время она работает в должности юрисконсульта в производственном геологическом объединении «Енисейгеофизика».

Приказом ГГП «Енисейгеофизика» от ДД.ММ.ГГГГ №-п «О разделительном балансе с Катангской ГЭ по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ»в связи с незаконной регистрацией Катангской ГЭ в качестве юридического лица без согласия коллектива ГП «Енисейгеофизика» и заключения «Красноярскгеолкома» прямого договора с Катангской ГЭ без разделительного баланса по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ и текущего баланса с ДД.ММ.ГГГГ, создана комиссия, в которую включены ФИО15. – главный геофизик, председатель комиссии; ФИО8 – главный бухгалтер; ФИО2 – юрист. Комиссии при необходимости приказано выехать в <адрес> в период с ДД.ММ.ГГГГ для подготовки разделительного баланса.

ФИО16 Л.Л., ФИО7 подтвердили факт нахождения в командировке истицы в <адрес> в марте ДД.ММ.ГГГГ

Основания не доверять показаниям свидетелей у суда отсутствуют, факт работы ФИО6, ФИО7 в Катангской геофизической экспедиции подтвержден данными их трудовых книжек.

Таким образом, в судебном заседании достоверно установлено, что истица Балахнина Л.Д. в период с 21 по ДД.ММ.ГГГГ находилась в командировке в <адрес> в Катангской геофизической экспедиции, то есть в районе Крайнего Севера, выполняла служебное поручение, участвовала в составлении разделительного баланса, что подтверждено вышеприведенными доказательствами, а также Уставом Катангской геофизической экспедиции, утвержденным распоряжением администрации <адрес> ДД.ММ.ГГГГ №, разделительным балансом по Катангской геофизической экспедиции, планом приватизации, телеграммой от ДД.ММ.ГГГГ.

В соответствии с Перечнем районов Крайнего Севера, утвержденным постановлением Совета Министров СССР от 10.11.1967 года № 1029, Эвенкийский автономный округ отнесен к районам Крайнего Севера и в соответствии с вышеуказанной нормой Федерального закона РФ «О трудовых пенсиях в РФ» истице должен быть произведен перерасчет размера трудовой пенсии по старости с учетом увеличения базовой части.

Позиция ответчика о том, что представленных истцом доказательств недостаточно
для удовлетворения требований, поскольку период работы в командировке в районе Крайнего Севера не подтвержден соответствующими приказами, командировочным удостоверением, в данном случае, не может быть признана обоснованной, поскольку установлено, что эти документы не сохранились, что не оспаривается ответчиком, подтверждено справками ОАО «Енисейгеофизика», поэтому указанное обстоятельство, как независящее от истца, не лишает его права на увеличение размера пенсии по решению суда, вынесенного на основании показаний свидетелей, вышеприведенных доказательств.

Кроме того, в соответствии с Правилами подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовых пенсии, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 24.07.2002 года № 555 (в редакции от 08.08.2003 года), при утрате документов о работе и
невозможности их получения вследствие их небрежного хранения, умышленного
уничтожения и других подобных причин не по вине работника, периоды работы
устанавливаются на основании показаний двух или более свидетелей, знающих этого
работника по совместной работе у одного работодателя.

Доводы представителей Пенсионного фонда о том, что период нахождения в командировке не может быть подтвержден свидетельскими показаниями, являются несостоятельным, поскольку каких-либо ограничений в способах доказывания пенсионное законодательство не содержит, и суд вправе, с учетом сложившихся правоотношений, принять во внимание любые средства доказывания, предусмотренные ГПК РФ, в том числе и показания свидетелей.

В соответствии со ст. 196 ГПК РФ суд принимает решение по заявленным требованиям. Истица просит произвести перерасчет пенсии с ДД.ММ.ГГГГ, с момента вступления решения суда в законную силу, поскольку подтвердить факт нахождения в командировке она смогла только в судебном порядке на основании свидетельских показаний, в связи с чем, исходя из заявленных требований, суд считает необходимым обязать Управление Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в <адрес> и <адрес> с ДД.ММ.ГГГГ произвести перерасчёт Балахниной Людмиле Дмитриевне фиксированного базового размера страховой части трудовой пенсии по старости с учетом её работы в командировке в районах Крайнего Севера – Севера в <адрес> в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

В силу ст. 98 ГПК РФ с ответчика в доход местного бюджета муниципального образования <адрес> подлежит взысканию госпошлина в размере 200 рублей.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Балахниной Людмилы Дмитриевны к Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в г. Енисейске и Енисейском районе Красноярского края о перерасчёте размера трудовой пенсии по старости удовлетворить.

Обязать Управление Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в <адрес> и <адрес> с ДД.ММ.ГГГГ произвести перерасчёт Балахниной Людмиле Дмитриевне фиксированного базового размера страховой части трудовой пенсии по старости с учетом её работы в командировке в районе Крайнего Севера - в <адрес> в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Взыскать с Управления Пенсионного фонда РФ (государственной учреждение) в г. Енисейске и Енисейском районе Красноярского края в доход местного бюджета муниципального образования г.Енисейск государственную пошлину в размере 200 рублей.

Решение может быть обжаловано в 10-дневный срок в Красноярский краевой суд с подачей кассационной жалобы через Енисейский районный суд.

Председательствующий Е.П. Ремизова

Мотивированное решение изготовлено 18 сентября 2011 года

Копия верна, решение вступило в законную силу ДД.ММ.ГГГГ,

Судья Е.П. Ремизова