решение о взыскании стоимости льготного проезда



Гражданское дело №2-867/2011

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

город Енисейск 5 сентября 2011 года

Енисейский районный суд Красноярского края в составе:

председательствующего судьи Ремизовой Е.П.,

при секретаре Толкушкиной Т.А., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Шагиахметова Дамира Нургаяновича к ФКУ ОИУ-2 ОУХД ГУФСИН России по Красноярскому краю о взыскании стоимости льготного проезда,

УСТАНОВИЛ:

Обратившись в суд, истец указал, что работает в колонии-поселении ФКУ ОИУ-2 в должности начальника отдела по воспитательной работе с осужденными. В период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ отдыхал вместе с семьёй в <адрес> на основании туристической путевки ТП и договора о реализации туристического продукта от ДД.ММ.ГГГГ, которые оформлены на имя его жены ФИО5. Письмом от ДД.ММ.ГГГГ ответчиком в оплате проезда ему и его сыну ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ года рождения, отказано в связи с ненадлежащим оформлением туристической путевки и договора о реализации туристического продукта. Считая отказ незаконным, просит взыскать с ФКУ ОИУ-2 компенсацию расходов на оплату стоимости проезда к месту использования отпуска и обратно в сумме <данные изъяты> рублей <данные изъяты> копеек.

В судебное заседание истец Шагиахметов Д.Н., надлежащим образом уведомленный о времени и месте рассмотрения дела (копия определения о назначении дела к судебному разбирательству вручена ему лично ДД.ММ.ГГГГ), в суд не явился, просил рассмотреть в его отсутствие, о чем указал в заявлении от ДД.ММ.ГГГГ.

Ответчик - ФКУ ОИУ-2 ОУХД ГУФСИН России по Красноярскому краю, надлежащим образом уведомленное о времени и месте рассмотрения дела (копия определения о назначении дела к судебному разбирательству вручена представителю ФИО6 ДД.ММ.ГГГГ), в судебное заседание своего представителя не направило, сведений об уважительности причины неявки не представило, в связи с чем руководствуясь ст. 167 ч.4 ГПК РФ суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие представителя ответчика. В письменном отзыве указало, что в соответствии с приказом Минюста РФ от ДД.ММ.ГГГГ (в ред. от ДД.ММ.ГГГГ, с изменениями от ДД.ММ.ГГГГ) «Об утверждении Инструкции о порядке возмещения расходов, связанных с перевозкой сотрудников уголовно-исполнительной системы, граждан, уволенных со службы, членов их семей, а также их личного имущества» ДД.ММ.ГГГГ истец обратился с заявлением об оплате проезда ему и его сыну ФИО2 с приложением копий документов. Туристическая путевка и договор о реализации туристического продукта оформлены на его жену ФИО5, которая также работает в ОИУ-2 и данные документы представлены ею для оплаты проезда, проезд ФИО5 оплачен. На собеседовании, состоявшемся ДД.ММ.ГГГГ представитель ОИУ-2 ФИО6 пояснила, что ФИО3 не представлено доказательств, что проездные билеты оплачены за счет его денежных средств. Не оспаривает, что право на компенсацию расходов на оплату льготного проезда к месту проведения отпуска и обратно, в том числе малолетнего сына, истец имел. ФИО3 представлена копия договора о реализации туристического продукта, тогда как необходим подлинник. Расходы на проезд к месту проведения отпуска и обратно в соответствии с Инструкцией возмещаются в полном объеме.

Исследовав материалы дела, суд считает, что исковые требования подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии со ст. 114 Трудового кодекса РФ (далее по тексту ТК РФ) работникам предоставляются ежегодные отпуска с сохранением места работы (должности) и среднего заработка.

В силу статьи 313 ТК РФ государственные гарантии и компенсации лицам, работающим в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, устанавливаются настоящим Кодексом и иными федеральными законами.

Зарегистрировано в Минюсте РФ ДД.ММ.ГГГГ N 8250

Инструкцией о порядке возмещения расходов, связанных с перевозкой сотрудников уголовно-исполнительной системы, граждан, уволенных со службы, членов их семей, а также их личного имущества, утвержденной приказом Минюста от 05.09.2006 №282 (с последующими изменениями), установлено, что возмещение расходов, связанных с перевозкой сотрудников уголовно-исполнительной системы (далее именуются - сотрудники), членов их семей (супруги (супруга), несовершеннолетних детей, в том числе несовершеннолетних детей, родители которых расторгли брак и проживают (не проживают) совместно, осуществляется финансовым подразделением учреждения и органа уголовно-исполнительной системы, где они состоят (состояли) на денежном довольствии. Степень родства и возраст членов семьи сотрудников подтверждаются справкой кадрового подразделения (п.1). Возмещение расходов, связанных с проездом железнодорожным, воздушным, водным и междугородным автомобильным транспортом, осуществляется сотрудникам - к месту проведения очередного ежегодного (каникулярного) отпуска и обратно (один раз в год) (пп.А п2); членам семей сотрудников, независимо от совместного следования с сотрудниками, на основаниях, установленных для сотрудников, - от места жительства к месту проведения отпуска и обратно (одного из членов семьи один раз в два года) (пп.Б п.2).

Возмещение расходов, связанных с проездом железнодорожным, воздушным, водным и междугородным автомобильным транспортом, при следовании в отпуск осуществляется в прямом беспересадочном сообщении, а при отсутствии беспересадочного сообщения - с наименьшим количеством пересадок (п.6 Инструкции).

Возмещение расходов по проезду осуществляется на основании рапорта сотрудника и письменного распоряжения учреждения (органа), с предоставлением документов, подтверждающих затраты в пределах норм, установленных настоящей Инструкцией, отпускных удостоверений с отметками о факте пребывания в отпуске.

При оформлении проездного документа в электронном виде на авиационном транспорте возмещение расходов производится на основании маршрут/квитанции электронного пассажирского билета, оформленной на утвержденном в качестве бланка строгой отчетности пассажирском билете либо на основании оформленной не на бланке строгой отчетности маршрут/квитанции и документа, подтверждающего произведенную оплату перевозки, оформленного на утвержденном бланке строгой отчетности или оформленного посредством контрольно-кассовой техники чека (п.7).

Если супруги являются сотрудниками или один из супругов проходит службу (работает) в иной организации, где возмещаются аналогичные расходы, то возмещение расходов, связанных с проездом, производится каждому из супругов по месту службы (военной службы, работы) (п.11).

Пунктом 12 Инструкции предусмотрено, что при следовании сотрудников и членов их семей к местам проведения отпусков по туристическим путевкам возмещение транспортных расходов производится по тарифу прямого или беспересадочного сообщения до конечного пункта маршрута в пределах соответствующих категорий проезда.

Основанием для оплаты стоимости затрат по проезду сотрудников и членов их семей в отпуск чартерными рейсами в зарубежные страны являются: копия общегражданского заграничного паспорта с отметками о въезде и выезде из страны; договор с туроператором (турагентом) с указанием стоимости проезда наряду с общей ценой туристского продукта; квитанция к приходному кассовому ордеру с указанием стоимости проезда наряду с общей стоимостью путевки; кассовый чек либо туристическая путевка установленной формы.

В судебном заседании установлено, что истец Шагиахметов Д.Н. и его жена ФИО5 являются сотрудниками ФКУ ОИУ-2.

ДД.ММ.ГГГГ между ИП ФИО7 (туристическое агентство «Атлас-Тур») (Турфирма) и ФИО5 (Заказчик) заключен договор о реализации туристического продукта , по которому Турфирма, по заданию Заказчика обязалась оказать посреднические услуги по подбору и приобретению туристического продукта, сформированного туроператором (компанией ООО «Пегас Красноярск»). Услуги оказываются Заказчику и следующим с ним лицам: ФИО8 (жена истца), Шагиахметову Д.Н. (истец), ФИО2 Дамиру (сын истца, ДД.ММ.ГГГГ года рождения), ФИО2 Тимуру (сыну истца, ДД.ММ.ГГГГ года рождения). Заказчик обязался от своего имени осуществить бронирование туристического продукта. При условии полной оплаты обеспечить получение Заказчиком пакета документов, подтверждающих право Заказчика на туристический продукт: авиабилет, ваучер туриста, и др.. Полная стоимость туристического продукта и услуг Турфирмы составила <данные изъяты> руб., из них стоимость перелета на одного человека <данные изъяты> руб.

Представлен лист бронирования, из которого видно, что тур с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, включены все лица, указанные в вышеназванном договоре.

В туристической путевке серии ТП от ДД.ММ.ГГГГ, являющейся неотъемлемой частью договора о реализации туристического продукта, указано, что заказчиком является ФИО5, путешествие на 12 дней, общая цена туристического продукта <данные изъяты> руб., при этом стоимость перелета <данные изъяты> на 1 человека, оплата произведена в полном объеме. На оборотной стороне данного документа имеется отметка о том, что пакет туристических услуг оформлен по одной брони на один номер в отеле, оплата произведена за всех туристов, указанных в брони.

Согласно справке ООО «<данные изъяты>» от ДД.ММ.ГГГГ стоимость авиабилетов по маршруту <данные изъяты> составила <данные изъяты> <данные изъяты> руб. на человека.

Представлены электронные билеты на авиационном транспорте, посадочные талоны, подтверждающие пребывание истца и его сына ФИО2 ФИО11 в отпуске в <адрес>, отпускное удостоверение. Из общегражданских заграничных паспортов на имя Шагиахметова Д.Н., его сына ФИО2 видно, что в них имеются отметки о пересечении государственной границы

Судом установлено, что Шагиахметов Д.Н. в целях возмещения указанных выше расходов на проезд предоставил вместе в заявлением: копию отпускного удостоверения; посадочные талоны; электронные билеты на имя ФИО3, ФИО2; копию туристической путевки ТП; копию договора о реализации туристического продукта ; выкопировку из общегражданских заграничных паспортов на имя ФИО3, ФИО2 с отместкой о пересечении границы; справку о стоимости авиаперелета на 1 человека, то есть полный пакет документов, приведенных в п.12 Инструкции.

Подлинник договора о реализации туристического продукта от ДД.ММ.ГГГГ, туристической путевки серии ТП истец не мог представить в учреждение, поскольку данные документы представлены его женой ФИО5 и приняты к оплате ОИУ-2 (к возмещению стоимость проезда на одного из несовершеннолетних детей ею не заявлена).

Доводы представителя ответчика ФИО6 о том, что истец не подтвердил свои расходы на проезд, суд признает несостоятельными, поскольку договор о реализации туристического продукта от ДД.ММ.ГГГГ заключен Турфирмой с ФИО5 (женой истца), ФИО9 вместе с сыном ФИО2 Даниилом включены в данный договор, оплата по договору полностью произведена, брак между ФИО3, ФИО5 не расторгнут, они живут одной семьей, у них общий бюджет, все имущество, нажитое в браке в силу ст. 34 СК РФ является их совместной собственностью, работают в одном учреждении, имеют общие доходы, следовательно, у них как супругов и общие расходы.

Оценивая в совокупности и взаимосвязи вышеприведенные доказательства, суд пришел к выводу, что исковые требования являются обоснованными и подлежат удовлетворению, поскольку Шагиахметов Д.Н., как сотрудник ОИУ-2 имел в 2011 году право на компенсацию расходов на проезд к месту проведения отпуска и обратно, в том числе компенсацию расходов на проезд малолетнего сына ФИО2 Даниила, 2003 года рождения, что предусмотрено п. 1, 2 Инструкции и не оспаривается ответчиком, и данным правом он воспользовался. Для компенсации расходов представил ответчику документы, перечисленные в п. 12 Инструкции, по уважительным причинам им не представлены оригиналы договора о реализации туристического продукта от ДД.ММ.ГГГГ, туристической путевки ТП от ДД.ММ.ГГГГ, поскольку эти документы представлены в целях компенсации расходов на проезд его женой ФИО5. Супруги ФИО2 работают в одном учреждении, в связи с чем у ответчика не было препятствий сверить копии документов с подлинниками, принятыми к оплате от ФИО5.

При этом, суд принимает во внимание, что компенсация расходов на проезд по вышеназванной туристической путевке в <адрес> произведена ОИУ-2 ФИО5 (на основании аналогичных документов), претензий к которой по поводу оформления документов, их оплаты, со стороны ОИУ-2 не было.

Стоимость авиаперелета по маршруту <данные изъяты> составила <данные изъяты>. на одного человека, что подтверждено справкой ООО «Пегас» от ДД.ММ.ГГГГ, договором о реализации туристического продукта от ДД.ММ.ГГГГ , данными туристической путевки ТП от ДД.ММ.ГГГГ, следовательно, с ответчика в пользу истца подлежит взысканию <данные изъяты> рублей <данные изъяты> копеек ( <данные изъяты>.), в счет компенсации Шагиахметову Д.Н. (как сотруднику уголовно-исполнительной системы) расходов на проезд к месту проведения очередного ежегодного отпуска в <адрес> и обратно, а также члену его семьи – сыну ФИО2 ФИО12, ДД.ММ.ГГГГ года рождения.

В силу пп.1 п.1 ст. 333.35 НК РФ от уплаты государственной пошлины освобождены казенные учреждения, поэтому государственная пошлина с ответчика ФКУ ОИУ-2 судом не взыскивается.

Руководствуясь ст. ст. 194 – 199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования удовлетворить.

Взыскать с федерального казенного учреждения «Объединение исправительных учреждений №2 с особыми условиями хозяйственной деятельности Главного управления Федеральной службы исполнения наказаний по Красноярскому краю» в пользу Шагиахметова Дамира Нургаяновича <данные изъяты> рублей <данные изъяты> копеек.

Решение может быть обжаловано в течение десяти дней в Красноярский краевой суд через Енисейский районный суд.

Председательствующий:

судья Е.П. Ремизова

Мотивированное решение изготовлено 09 сентября 2011 года