Гражданское дело № РЕШЕНИЕ ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ г.Енисейск <данные изъяты> 2011 года Енисейский районный суд Красноярского края в составе председательствующего Ремизовой Е.П. при секретаре Толкушкиной Т.А., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Ручниковой Галины Дмитриевны к администрации Абалаковского сельсовета о признании права собственности, УСТАНОВИЛ: Обратившись в суд с названным иском, истица указала, что с 1978 года проживала вместе со своими родителями по адресу: <адрес>, <адрес>, <адрес>, данное жилое помещение принадлежало ФИО5, ФИО6 (родителям) на основании договора купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ. Родители умерли, истица осталась проживать в указанном жилом помещении, фактически приняла наследство, однако правоустанавливающие документы, в том числе свидетельство о праве на наследство не оформила. В 1994 году они с супругом снесли старый, ветхий дом и на его месте самовольно возвели новый, общей площадью <данные изъяты> кв. м., в том числе жилой <данные изъяты> кв. м., не получив соответствующего разрешения. Указанный объект недвижимости расположен на земельном участке площадью <данные изъяты> кв. м., закрепленном за истицей на праве постоянного бессрочного пользования для эксплуатации жилого дома и ведения личного подсобного хозяйства, о чем свидетельствует Постановление администрации <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №п. В связи с тем, что дом возведен самовольно, без надлежащего разрешения на снос старого дома и строительство нового на том же земельном участке, отсутствием акта ввода дома в эксплуатацию и других документов, связанных с наследованием, просит признать за ней право собственности на объект самовольного строительства - жилой <адрес>, д. <адрес>. Истица Ручникова Г.Д., уведомленная надлежащим образом о времени и месте рассмотрения настоящего гражданского дела, в судебное заседание не явилась. Ответчик – администрация Абалаковского сельсовета, уведомленная о времени и месте рассмотрения данного гражданского дела надлежащим образом, в судебное заседание представителя не направила, просила рассматривать дело в отсутствие такового. Третьи лица – Управление Росреестра по <адрес>, Лесосибирское отделение ФГУП «Ростехинвентаризация – Федеральное БТИ», ФИО3, надлежащим образом уведомленные о времени и месте рассмотрения настоящего гражданского дела в суд не явились. Представитель Отдела архитектуры, строительства и капитального ремонта МУ «Служба муниципального заказа <адрес>» (привлечено для дачи заключения) ФИО4 в судебном заседании пояснила, что отдел не может выдать положительное заключение о возможности сохранения самовольно возведенного жилого дома ФИО1 по указанному выше адресу, так как при строительстве данного дома изменено его местонахождение и нарушены требования СНиП ДД.ММ.ГГГГ «Планировка и застройка городских и сельских поселений» в части противопожарных требований. Противопожарное состояние от одно-, двухквартирных жилых домов и хозяйственных построек (сарая, гаража, бани) на приусадебном земельном участке до жилых домов и хозяйственных построек на соседних земельных участках для деревянных строений должно быть не менее 15м, что не соблюдено при строительстве. Пожарные разрывы не соблюдены, поскольку крыша хозблока соседнего дома по <адрес> вплотную прилегает (упирается) к дому истицы, то есть пожарных разрывов нет. Земельный участок и дом используются истицей как дача. Сохранить в таком виде жилой дом в судебном порядке невозможно. ГУ МЧС <адрес> в лице Отдела надзорной деятельности по <адрес> и МО <адрес>, привлеченное к участию в деле для дачи заключения, представителя в суд не направило, просило рассматривать дело в отсутствие такового, представило заключение, в котором указало, что при возведении хозяйственных построек и жилого дома на земельном участке № по <адрес> в д. Усть-<адрес> нарушены требования табл.1 прил. 1. СНиП ДД.ММ.ГГГГ-89 «Градостроительство Планировка и застройка городских и сельских поселений». Расстояние от одно-, двухквартирных жилых домов и хозяйственных построек на соседних земельных участках принимаются по табл.1. В связи с тем, что надворные постройки и жилые дома на соседних земельных участках выполнены в горючем исполнении, то расстояние между ними должно быть не менее 15 метров. По этой причине, сохранение указанных построек расположенных на земельном участке № не возможно. Выслушав заключение представителя Отдела архитектуры, строительства и капитального ремонта МУ «Служба муниципального заказа <адрес>», исследовав материалы дела, суд считает заявленные требования не подлежащими удовлетворению по следующим основаниям. В соответствии со ст. 131, ст. 219 ГК РФ право собственности и другие вещные права на недвижимые вещи, ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение подлежат государственной регистрации в едином государственном реестре органами, осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимость и сделок с ней (ст. 131). Право собственности на здания, сооружения и другое вновь создаваемое недвижимое имущество, подлежащее государственной регистрации, возникает с момента такой регистрации (ст. 219). В силу ст. 218 ГК РФ право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом. На основании ст. 51 Градостроительного кодекса РФ разрешение на строительство представляет собой документ, подтверждающий соответствие проектной документации требованиям градостроительного плана земельного участка и дающий застройщику право осуществлять строительство, реконструкцию объектов капитального строительства, а также их капитальный ремонт, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Кодексом. Строительство, реконструкция объектов капитального строительства, а также их капитальный ремонт, если при его проведении затрагиваются конструктивные и другие характеристики надежности и безопасности таких объектов, осуществляется на основании разрешения на строительство, за исключением случаев, предусмотренных настоящей статьей. Статьёй 222 ГК РФ предусмотрено, что самовольной постройкой является жилой дом, другое строение, сооружение или иное недвижимое имущество, созданное на земельном участке, не отведенном для этих целей в порядке, установленном законом и иными правовыми актами, либо созданное без получения на это необходимых разрешений или с существенным нарушением градостроительных и строительных норм и правил. Право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке, за лицом, в собственности которого находится земельный участок, где осуществлена постройка. Право собственности на самовольную постройку не может быть признано за указанным лицом, если сохранение постройки нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц либо создает угрозу жизни и здоровью граждан. Статьёй 109 ГК РФ РСФСР (утратила силу с ДД.ММ.ГГГГ) предусматривалось, что гражданин, построивший жилой дом (дачу) или часть дома (дачи) без установленного разрешения или без надлежаще утвержденного проекта, либо с существенными отступлениями от проекта или с грубым нарушением основных строительных норм и правил, не вправе распоряжаться этим домом (дачей) или частью дома (дачи) - продавать, дарить, сдавать внаем и т. п. По решению исполнительного комитета районного, городского, районного в городе Совета народных депутатов такой дом (дача) или часть дома (дачи) сносятся гражданином, осуществившим самовольное строительство, или за его счет, либо по решению суда могут быть безвозмездно изъяты и зачислены в фонд местного Совета народных депутатов. Согласно приложению № СНиП ДД.ММ.ГГГГ-89* «Правила и застройка городских и сельских поселений» расстояние от одно-, двухквартирных жилых домов и хозяйственных построек (сарая, гаража, бани) на приусадебном земельном участке до жилых домов и хозяйственных построек на соседних земельных участках принимаются по табл. 1* с учетом примечания 10. Из таблицы 1 следует, что при степени огнестойкости здания IV расстояние при степени огнестойкости зданий составляет 15 метров. Таким образом, при наличии подтвержденных разрешениями органов санитарно-эпидемиологического надзора, органов противопожарной безопасности, отдела архитектуры и градостроительства <адрес> условий о соответствии объекта недвижимости строительным нормам и правилам, право собственности на самовольную постройку может быть признано по решению суда за лицом, владеющим земельном участком на праве постоянного бессрочного пользования, где осуществлена постройка. В судебном заседании установлено, что на основании договора от ДД.ММ.ГГГГ ФИО5 ФИО6 купили домовладение состоящее из жилого бревенчатого домам, надворных построек: амбара, бани, поднавеса, летней ямы. Родителями ФИО7 являлись ФИО5 (отец), ФИО8 (А.И.) (мать). ФИО6 умерла ДД.ММ.ГГГГ; ФИО5 умер ДД.ММ.ГГГГ. Постановлением администрации <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №-П утвержден проект границ земельного участка площадью 4228 кв.м из категории «Земли населенных пунктов», имеющий местоположение (адресные ориентиры) : <адрес>, д. Усть-Тунгуска, <адрес>, для эксплуатации жилого дома и ведения личного подсобного хозяйства. Актом от ДД.ММ.ГГГГ ФГУП «Ростехинвентаризация- Федеральное БТИ» при обследовании жилого дома по <адрес> в д.Усть-Тунгуска установлено, что жилой дом литер А и жилая пристройка литер А1 построены самовольно, разрешение на строительство не предъявлено. На основании справки Абалаковского сельсовета от ДД.ММ.ГГГГ № жилой дом с хозяйственными постройками по указанному выше адресу, 1958 года постройки в связи с ветхим состоянием снесен в 1994 году. То, что спорный жилой дом возведён не на том месте, где ранее был построен дом в № году, подтверждено данными технических паспортов по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, а также ДД.ММ.ГГГГ (кадастровый номер №. В исковом заявлении истица ссылается на ч.2 ст. 263 ГК РФ в силу которой если иное не предусмотрено законом или договором, собственник земельного участка приобретает право собственности на здание, сооружение и иное недвижимое имущество, возведенное или созданное им для себя на принадлежащем ему участке. В подтверждение того, что незаконно возведенный жилой дом не создает угрозу жизни и здоровью граждан, доказательств истицей не представлено. Более того, в судебном заседании ДД.ММ.ГГГГ истице предложено в подтверждение своих доводов обеспечить явку в судебное заседание ДД.ММ.ГГГГ свидетелей - соседей, но их явка не обеспечена. Оценивая в совокупности и взаимосвязи вышеприведенные доказательства, суд пришел к выводу, что основания для удовлетворения исковых требований отсутствуют, поскольку существующий жилой дом по <адрес> в д. <адрес> построен с нарушением СНиП ДД.ММ.ГГГГ «Правила и застройка городских и сельских поселений», с нарушением противопожарных требований, что подтверждено заключениями Отдела архитектуры, строительства и капитального ремонта МУ «Служба Муниципального заказа <адрес>», ГУ МЧС <адрес> в лице Отдела надзорной деятельности по <адрес> и МО <адрес>, так как пожарные разрывы не соблюдены, крыша хозяйственных построек соседнего дома по <адрес> в д. <адрес> вплотную прилегает (упирается) к дому истицы, при установленном расстоянии надворных построек и жилых домов на соседних земельных участках выполненных в горючем исполнении между соседними постройками не менее 15 метров. Доводы истицы о том, что спорный дом построен на том же месте, что и ранее 1958 года постройки, полностью опровергнуты заключением представителя Отдела архитектуры, строительства и капитального ремонта МУ «Служба Муниципального заказа <адрес>» ФИО4, данными технических паспортов, составленных по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ. При таких обстоятельствах у суда отсутствуют основания для признания за истицей права собственности на жилой дом, расположенный по указанному выше адресу, на земельном участке предоставленном ей на праве постоянного бессрочного пользования, где осуществлена постройка, так как данный дом является самовольной постройкой, построен без получения на это необходимых разрешений, с существенным нарушением градостроительных и строительных норм и правил, а именно СНиП ДД.ММ.ГГГГ «Правила и застройка городских и сельских поселений», с нарушением противопожарных требований, что несет определенную опасность для лиц, проживающих в соседних домах, поскольку не обеспечивает противопожарную безопасность. Руководствуясь ст.194-198 ГПК РФ, суд РЕШИЛ: В удовлетворении исковых требований о признании права собственности на объект самовольного строительства – жилой дом и жилую пристройку, расположенные по адресу: <адрес> <адрес>, ФИО1 отказать. Решение может быть обжаловано в 10-дневнй срок в Красноярский краевой суд с подачей кассационной жалобы через Енисейский районный суд. Председательствующий Судья Е.П. Ремизова ДД.ММ.ГГГГ.