Именем Российской Федерации 12 октября 2011 года Енисейский районный суд Красноярского края в составе председательствующего Борисовой Л.А., с участием прокурора Пономаревой А.А., при секретаре Гребенюк М.Г., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению прокурора города Лесосибирска в интересах Миниханова Ильяса Ниязовича к государственному учреждению Красноярскому региональному отделению Фонда социального страхования РФ (ГУ КРО ФСС РФ) о признании незаконными отказа в предоставлении инвалиду технического средства реабилитации и о возложении обязанности обеспечить его динамическим параподиумом, установил: Прокурор г.Лесосибирска обратился в суд с заявлением об обеспечении Миниханова И.Н. техническим средством реабилитации- динамическим параподиумом, мотивируя свои требования следующим: несовершеннолетний Миниханов И.Н., родившийся 26 июня 2004 года, является инвалидом, согласно индивидуальной программе реабилитации ему необходим динамический параподиум. Проведенной прокуратурой проверкой установлено, что ответчик отказал законному представителю ребенка-инвалида в предоставлении данного средства реабилитации, Тем самым оказались ущемлены права ребенка – инвалида на социальное обеспечение, установленные ст. 39 Конституции РФ, Федеральным законом № 181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации». Поскольку Миниханов И.Н. в силу возраста, а его законный представитель Миниханова И.В. в силу юридической неграмотности не могли самостоятельно обратиться в суд за защитой нарушенных прав, на основании письменного обращения Минихановой И.В. в соответствии со своими полномочиями прокурор обратился в суд с заявлением в интересах инвалида и просит признать незаконным отказ ГУ КРО ФСС РФ в обеспечении инвалида средством технической реабилитации и возложить на ответчика обязанность обеспечить инвалида динамическим параподиумом. В судебном заседании прокурор Пономарева А.А. настаивала на удовлетворении заявленных требований. Законный представитель ребенка Миниханова И.В. просила удовлетворить требования прокурора, пояснив, что ее сыну остро необходимо данное средство реабилитации, т.к. он стремится ходить, но координировать свои движения не может, а его вес не позволяет ей поддерживать ребенка должным образом. С помощью ТСР мальчик сможет научиться ходить. Семья не обладает достаточными средствами для покупки ТСР, т.к. его стоимость значительна. Представитель ответчика Маркова Г.В. просила заявление прокурора рассматривать в свое отсутствие, в ходе досудебной подготовки представила отзыв, указав, что данный вид ТСР не включен в соответствующий перечень и не может быть предоставлен инвалиду за счет средств федерального бюджета. Исследовав материалы дело, суд приходит к следующему. В соответствии со ст. 10 Федерального закона от 24 ноября 1995 года № 181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации» государство гарантирует инвалидам проведение за счет средств федерального бюджета реабилитационных мероприятий, получение технических средств и услуг, предусмотренных федеральным перечнем реабилитационных мероприятий, технических средств реабилитации и услуг, который утверждается Правительством Российской Федерации. В силу ст. 11 указанного Федерального закона перечень реабилитационных мероприятий, технических средств реабилитации и услуг, предоставляемых инвалиду, определяется индивидуальной программой реабилитации инвалида, которая является обязательной для исполнения соответствующими органами государственной власти, органами местного самоуправления, а также организациями независимо от организационно-правовых форм и форм собственности. В соответствии с Федеральным законом от 24 ноября 1995 года № 181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации финансирование расходных обязательств по обеспечению инвалидов техническими средствами реабилитации осуществляется за счет средств федерального бюджета и Фонда социального страхования Российской Федерации. Технические средства реабилитации предоставляются инвалидам по месту их жительства уполномоченными органами в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации, Фондом социального страхования Российской Федерации, а также иными заинтересованными организациями. Перечень технических средств реабилитации и показаний для обеспечения ими инвалидов, а также порядок обеспечения инвалидов техническими средствами реабилитации определяются Правительством Российской Федерации. Федеральный перечень реабилитационных мероприятий, технических средств реабилитации и услуг, предоставляемых инвалиду, утвержден распоряжением Правительства РФ от 30 декабря 2005 года № 2347-р, согласно которому (п.8) к техническим средствам реабилитации инвалидов отнесены наряду с протезами также ортезы. Динамический параподиум относится к ортезам, поскольку является ортопедическим аппаратом нижних конечностей, его основной функцией является обеспечение опоры инвалида при ходьбе и поддержка его позы. Согласно Правилам обеспечения за счет средств Федерального бюджета инвалидов техническими средствами реабилитации, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 7 апреля 2008 года № 240, обеспечение инвалидов техническими средствами реабилитации осуществляется в соответствии с индивидуальными программами реабилитации, на основании заявления инвалида. Уполномоченный орган в 15-дневный срок рассматривает заявление инвалида и уведомляет его о постановке на учет по обеспечению техническими средствами реабилитации. Одновременно с этим уведомлением инвалиду высылается направление на получение средств реабилитации в организации, отобранной уполномоченным органом в установленном порядке. В судебном заседании установлено, что ребенку - инвалиду Миниханову И.Н. в соответствии с программой реабилитации №155 от 25 ноября 2010 года Фонд социального страхования в срок до 1 сентября 2011 года был обязан предоставить динамический параподиум. Законный представитель ребенка- его мать Миниханова И.В. обращалась с соответствующим заявлением в КРО ФСС, однако в предоставлении данного вида ТСР ей было отказано. Между тем, индивидуальная программа реабилитации представляет собой комплекс оптимальных для инвалида реабилитационных мероприятий и является обязательной для исполнения соответствующими органами государственной власти, органами местного самоуправления, а также организациями независимо от организационно-правовых форм и форм собственности. В программе реабилитации инвалида Миниханова И.Н. федеральным государственным учреждением медико-социальной экспертизы в качестве исполнителя проведения реабилитационных мероприятий с применением данного вида ТСР указан исполнительный орган социального страхования. В данном случае таковым является ГУ КРО ФСС РФ. Однако от исполнения своей обязанности по обеспечению инвалида ТСР по программе реабилитации №155 от 25 ноября 2010 года ответчик отказался. При этом ответчиком вывод органа МСЭ оспорен не был. Доводы законного представителя ребенка- инвалида о безусловной необходимости этого вида ТСР во внимание не приняты. Правильность позиции прокурора и Минихановой И.В. о том, что динамический параподиум относится к ортезам и в силу этого его следует считать включенным в Перечень реабилитационных мероприятий, технических средств реабилитации и услуг, предоставляемых инвалиду, подтверждается также содержанием Приказа Министерства здравоохранения и социального развития РФ №823н от 28 июля 2011 года, опубликованного в «Российской газете» 5 октября 2011 года, закрепляющего классификацию технических средств реабилитации. Таким образом, по мнению суда, имеет место незаконный отказ ответчика в обеспечении инвалида техническим средством реабилитации. Требование прокурора о признании незаконным отказа Государственного учреждения Красноярского регионального отделения Фонда социального страхования РФ по обеспечению Миниханова И.Н. динамическим параподиумом и возложении обязанности по обеспечению инвалида этим видом ТСР является обоснованным и подлежит удовлетворению. Срок исполнения возлагаемой обязанности следует определить в 3 месяца с момента вступления решения в силу. Руководствуясь ст. 194- 198 ГПК РФ, суд решил: Исковые требования удовлетворить. Признать незаконным отказ Государственного учреждения Красноярского регионального отделения Фонда социального страхования РФ по обеспечению несовершеннолетнего Миниханова Ильяса Ниязовича техническим средством реабилитации. В целях исполнения реабилитационных мероприятий в соответствии с индивидуальной программой реабилитации №155 от 25 ноября 2010 года возложить обязанность на ГУ КРО ФСС обеспечить Миниханова Ильяса Ниязовича динамическим параподиумом в течение 3 месяцев с момента вступления решения в силу Решение может быть обжаловано в 10-дневный срок в Красноярский краевой суд с подачей жалобы через Енисейский райсуд. Председательствующий Л.А.Борисова