решение об оспаривании действий администрации колонии



Гражданское дело

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Енисейск ДД.ММ.ГГГГ 2011 года

Енисейский районный суд Красноярского края в составе:

председательствующего судьи Ремизовой Е.П.,

при секретаре Толкушкиной Т.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению Цымбалюк Алексея Анатольевича об оспаривании действий,

УСТАНОВИЛ:

Обратившись в суд с названным заявлением, Цымбалюк А.А. указал, что отбывает наказание в виде лишения свободы в колонии-поселении <адрес> ФБУ «Объединение исправительных учреждений с особыми условиями хозяйственной деятельности ГУФСИН России по <адрес>» (далее по тексту ФБУ ОИУ-2 ОУХД). ДД.ММ.ГГГГ привлечен к дисциплинарной ответственности в виде водворения с штрафной изолятор (далее по тексту ШИЗО) на трое суток за отказ от предложенной работы. Просит данное решение администрации колонии признать недействительным, поскольку имел ограничение по труду, ему запрещены тяжелые физические нагрузки на шесть месяцев в связи с проведенной операцией (аппендицит), болит сердце.

Заявитель Цымбалюк А.А., надлежащим образом уведомленный о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явился, просил рассмотреть в его отсутствие.

На собеседовании, состоявшемся ДД.ММ.ГГГГ пояснил, что ограничения по труду установлены хирургом при выписке из КТБ в ДД.ММ.ГГГГ года сроком на шесть месяцев.

Представитель заинтересованного лица - ФБУ «Объединение исправительных учреждений с особыми условиями хозяйственной деятельности ГУФСИН России по <адрес>» ФИО4, просила отказать в удовлетворении заявленных требований, так как каких-либо ограничений по труду ФИО1 не имеет, что подтверждено данными его медицинского заключения от ДД.ММ.ГГГГ; выписным эпикризом КТБ . Будучи ознакомленным ДД.ММ.ГГГГ с положениями ст. 103, 116 УИК РФ и последствиями отказа от работы, ДД.ММ.ГГГГ заявитель отказался от предложенной работы на лесозаготовительном участке в качестве обрубщика сучьев, поэтому обоснованно на него наложено дисциплинарное взыскание, предусмотренное ст.ст. 103, 116 УИК РФ.

Исследовав материалы дела, суд считает заявленные требования не подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии со ст. 246, 247, 254 ГПК РФ при рассмотрении и разрешении дел, возникающих из публичных правоотношений, суд не связан основаниями и доводами заявленных требований. В заявлении должно быть указано, какие решения, действия (бездействие) должны быть признаны незаконными, какие права и свободы лица нарушены этими решениями, действиями (бездействием).

Цымбалюк А.А. прибыл в КП-3 <адрес> ФБУ ОИУ-2 ДД.ММ.ГГГГ из КП-7 <адрес>. В медицинском заключении от ДД.ММ.ГГГГ имеется заключение хирурга – трудоспособен; невролога – здоров, трудоспособен; терапевта – жалоб нет, трудоспособен; психиатра – трудоспособен, то есть каких-либо ограничений по труду не установлено.

Из данных медкарты на имя заявителя усматривается, что при осмотре ДД.ММ.ГГГГ жалоб на состояние здоровья не поступило, телесных повреждений не выявлено. Затем ДД.ММ.ГГГГ осмотрен в ШИЗО – здоров. ДД.ММ.ГГГГ поступили жалобы на боли, объективно установлено – состояние удовлетворительное; ДД.ММ.ГГГГ жалобы на боли в правой ладони, болен несколько дней, больничный лист выдан ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно выписному эпикризу, пациент Цымбалюк А.А. поступил в хирургическое отделение <адрес> ДД.ММ.ГГГГ из <адрес> выписан ДД.ММ.ГГГГ, диагноз: катаральный аппендицит, заживление первичное, выписывается в удовлетворительном состоянии. Ориентировочные сроки нетрудоспособности 16-18 дней. С выпиской заявитель ознакомлен ДД.ММ.ГГГГ под роспись, каких-либо ограничений трудоспособности указанный выписной эпикриз не содержит.

Из телефонограммы главного врача МУЗ «Енисейская ЦРБ», хирурга ФИО5 следует, что срок нетрудоспособности при диагнозе катаральный аппендицит 16-18 дней определен правильно, максимальный срок нетрудоспособности может быть установлен сроком на месяц, в крайних случаях полтора месяца.

Из справки заведующего медицинской частью <адрес> Рунова видно, что Цымбалюк А.А. на диспансерном учете не состоит, трудоспособность без ограничения. В качестве обрубщика сучьев лесозаготовительного участка работать может.

ДД.ММ.ГГГГ Цымбалюк А.А. ознакомлен с положениями ст.ст. 103, 116 УИК РФ.

Справкой КП-3 ФБУ ОИУ-2 от ДД.ММ.ГГГГ подтверждено, что ДД.ММ.ГГГГ Цымбалюк А.А. предложена работа в качестве обрубщика сучьев. Выданы валенки, шапка, о чем свидетельствует выписка из лицевого счета раздел «Предметы вещевого имущества».

Отказ от предложенной работы ДД.ММ.ГГГГ подтвержден: актом о нарушении режима отбывания наказания; рапортами сотрудников колонии; актом от ДД.ММ.ГГГГ о том, что Цымбалюк А.А. в категорической форме отказался дать письменное объяснение по факту отказа от предложенной работы.

Заседание дисциплинарной комиссии по данному факту состоялось ДД.ММ.ГГГГ, решено наложить дисциплинарное взыскание в виде водворения в ШИЗО на трое суток, признать злостным нарушителем режима содержания.

На основании постановления и.о. начальника КП-3 ФБУ ОИУ-2 ФИО6 от ДД.ММ.ГГГГ Цымбалюк водворен в ШИЗО на трое суток за то, что ДД.ММ.ГГГГ без уважительных причин отказался от предложенной работы на вахтовом лесозаготовительном участке в качестве обрубщика сучьев, тем самым нарушил требования ст. 116 УИК РФ допустил злостное нарушение установленного порядка отбывания наказания. Одет, обут по сезону. С постановлением Цымбалюк А.А. ознакомлен в этот же день.

ДД.ММ.ГГГГ вынесено представление, на основании которого постановлением от ДД.ММ.ГГГГ заявитель в соответствии со ст. 116 УИК РФ признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания за отказ от предложенной работы, с которыми ознакомлен ДД.ММ.ГГГГ под роспись.

Право на обжалование дисциплинарного взыскания разъяснено ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно медицинскому заключению от ДД.ММ.ГГГГ при водворении в ШИЗО Цымбалюк здоров, в лечении не нуждается, телесных повреждений не выявлено.

В соответствии со ст. 103 УИК РФ каждый осужденный к лишению свободы обязан трудиться в местах и на работах, определяемых администрацией исправительных учреждений. Администрация исправительных учреждений обязана привлекать осужденных к труду с учетом их пола, возраста, трудоспособности, состояния здоровья и, по возможности, специальности, а также исходя из наличия рабочих мест.

В силу ст. 115 УИК РФ за нарушение установленного порядка отбывания наказания к осужденным к лишению свободы может быть применена такая мера наказания как водворение осужденных в штрафной изолятор на срок до 15 суток.

На основании ст. 116 УИК РФ злостным нарушением осужденными к лишению свободы установленного порядка отбывания наказания являются отказ от работы или прекращение работы без уважительных причин. Осужденный признается злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания постановлением начальника исправительного учреждения по представлению администрации исправительного учреждения одновременно с наложением взыскания.

Статьёй 117, ч.1 ст. 119 УИК РФ установлено, что при применении мер взыскания к осужденному к лишению свободы учитываются обстоятельства совершения нарушения, личность осужденного и предыдущее поведение; налагаемое взыскание должно соответствовать тяжести и характеру нарушения; до его наложения у осужденного берется письменное объяснение; взыскание налагается не позднее десяти суток со дня обнаружения нарушения постановлением начальника исправительного учреждения.

На основании изложенного, доводы заявителя о том, что отказ от предложенной работы вызван наличием ограничения трудоспособности сроком на шесть месяцев в связи с проведенной операцией в КТБ-1 ДД.ММ.ГГГГ, заболеванием сердца, не нашли своего подтверждения в судебном заседании, полностью опровергнуты вышеприведенными медицинскими документами. С учетом пояснений хирурга ФИО5, что максимальный срок нетрудоспособности может составлять полтора месяца, суд признает, что в январе 2011 года Цымбалюк был полностью трудоспособен, каких-либо ограничений по труду не имел, следовательно, за отказ от предложенной работы ДД.ММ.ГГГГ на вахтовом лесозаготовительном участке в качестве обрубщика сучьев, законно и обоснованно, с соблюдением установленного УИК РФ порядка на основании ст.ст. 103, 116 УИК РФ, привлечен в дисциплинарному взысканию в виде водворения в ШИЗО, признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания. Порядок и сроки наложения взыскания не нарушены, постановления вынесены уполномоченным должностным лицом, взыскание применено, по мнению суда, с учетом всех обстоятельств его совершения, личности осужденного, соответствует тяжести и характеру нарушения.

При таких обстоятельствах суд пришел к выводу, что постановления от ДД.ММ.ГГГГ о признании Цымбалюк А.А. злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания, о водворении в штрафной изолятор на трое суток за отказ от предложенной работы на вахтовом лесозаготовительном участке в качестве обрубщика сучьев, являются законными и обоснованными, в связи с чем в удовлетворении требовании Цымбалюк А.А. следует отказать.

Руководствуясь ст. 194-198, 258 ПК РФ, суд

решил:

В удовлетворении требований о признании незаконными постановлений и.о. начальника колонии-поселения ФБУ ОИУ-2 ФИО2 по <адрес> ФИО6 от ДД.ММ.ГГГГ Цымбалюк Алексею Анатольевичу отказать.

Решение может быть обжаловано в Красноярский краевой суд с подачей кассационной жалобы через Енисейский райсуд в десятидневный срок.

Председательствующий Е.П. Ремизова

Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ

<данные изъяты>