решение о перерасчете размера трудовой пенсии по старости



Гражданское дело

РЕШЕНИЕ

ИМЕНИЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г.Енисейск ДД.ММ.ГГГГ 2011 года

Енисейский районный суд Красноярского края

в составе: председательствующего Ремизовой Е.П.

при секретаре Толкушкиной Т.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Моториной Нины Петровны к Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в г.Енисейске и Енисейском районе об установлении факта нахождения в командировке в районах Крайнего Севера,

УСТАНОВИЛ:

Моторина Н.П. обратилась в суд с указанным иском и просит обязать ответчика произвести перерасчет повышенной базовой части размера трудовой пенсии по старости с учетом её работы в районах Крайнего Севера главным бухгалтером в профкоме производственного геологического объединения «Енисейгеофизика» в период нахождения в командировках с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в <адрес>. В судебном заседании истица уточнила период нахождения в командировке, указав в <адрес> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

В судебном заседании Моторина Н.П. исковые требования поддержала, дополнительно пояснила, что работая в должности главного бухгалтера в профкоме производственного геологического объединения «Енисейгеофизика» неоднократно направлялась в командировки в районы Крайнего Севера по месту нахождения подразделений профкома в <адрес>, <адрес> и др.. Между тем документы, подтверждающие факт нахождения в командировках не сохранились, поэтому просит установить данный факт в судебном порядке на основании показаний свидетелей. Первоначально доказывала факт нахождения в командировке в <адрес> в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ссылаясь на показания свидетелей ФИО4, работавшей вместе с ней в должности заместителя главного бухгалтера, ФИО5 – председателя профкома, выезжавших с ней в командировку в указанное время. Вместе с тем, поскольку ФИО6 по состоянию здоровья (перенесла инфаркт) не смогла явиться в судебное заседании и дать показания, истица просит установить период нахождения в командировке в <адрес> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ на основании показаний свидетелей ФИО5, бывшего председателя Борского профкома ФИО7, решения суда от ДД.ММ.ГГГГ, письма ОАО «Енисейгеофизика» от ДД.ММ.ГГГГ, справки Профессионального союза работников природноресурсного комплекса Красноярской территориальной организации от ДД.ММ.ГГГГ.

Представители ответчика Управления Пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) в г. Енисейске и Енисейском районе Гетце И.А., Носков О.В., исковые требования не признали, поскольку представленных истцом доказательств недостаточно для подтверждения факта нахождения в командировках в районах Крайнего Севера и перерасчета размера пенсии, соответствующих документов не представлено.

Заслушав истица, представителей ответчика, свидетелей ФИО5, ФИО10, ФИО11, исследовав и оценив представленные доказательства, суд полагает, что исковые требования подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии со ст. 39 Конституции РФ государственные пенсии и социальные пособия устанавливаются законом.

Федеральным законом № 312-ФЗ от 01.12.2007 года в ст. 14 Федерального закона РФ «О трудовых пенсиях» № 173-ФЗ от 17.12.2001 года внесены изменения, согласно которым с 01 января 2008 года предусмотрено установление повышенных размеров базовых частей трудовых пенсий по старости и инвалидности лицам, проработавшим не менее 15 календарных лет в районах Крайнего Севера либо не менее 20 календарных лет в приравненных к ним местностях и имеющим страховой стаж не менее 25 лет у мужчин или не менее 20 лет у женщин.

Лицам, работавшим как в районах Крайнего Севера, так и приравненных к ним местностях, при определении количества календарных лет работы в районах Крайнего Севера в целях установления размера базовой части трудовой пенсии по старости каждый календарный год работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, считается за девять месяцев работы в районах Крайнего Севера.

Наличие указанной продолжительности трудового и страхового стажа у истицы ответчиком не оспаривается и подтверждается записями в трудовой книжке, а также справкой из пенсионного дела Моториной Н.П.. Продолжительность страхового стажа истца составляет <данные изъяты>

Решением от 11.11.2010 Управлением Пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) в г.Енисейске и Енисейском районе истице отказано в перерасчете пенсии в связи с отсутствием документов, подтверждающих факт направления в командировку в районы Крайнего Севера.

В соответствии с п.п.1, 2, 4 Инструкции от 7 апреля 1988 года № 62 «О служебных командировках в пределах СССР» служебной командировкой признается поездка работника по распоряжению руководителя объединения, предприятия, учреждения, организации на определенный срок в другую местность для выполнения служебного поручения вне места его постоянной работы. Направление работников объединений предприятий, учреждений, организаций в командировку производится руководителями этих объединений, предприятий, учреждений, организаций и оформляется выдачей командировочного удостоверения. По усмотрению руководителя объединения, предприятия учреждения, организации направление работника в командировку, наряду с командировочным удостоверением, может оформляться приказом. Срок командировки работников определяется руководителями объединений, предприятий, учреждений организаций, однако он не может превышать 40 дней, не считая времени нахождения в пути

Согласно трудовой книжке истцы в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ она работала в должности бухгалтера профкома группового комитета Объединения «Енисейгеофизика».

Согласно показаниям свидетеля ФИО5 в период работы истицы в профкоме Объединения «Енисейгеофизика» он являлся председателем профкома, по роду своей деятельности ему вместе с Моториной Н.П. часто приходилось выезжать в командировки в структурные подразделения профкома, находящиеся в районах Крайнего Севера. Архив профкома не сохранился в связи с ликвидацией профкома, неоднократными переездами, полностью утрачен. Подтверждает, что в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ вместе с ФИО2, ФИО4 находился в командировке в <адрес>, в связи с назначением на должность председателя профкома ездил знакомиться с коллективом подразделения профкома в <адрес>, а ФИО2, ФИО4 для проведения ревизии расходования денежных средств Фонда социального страхования, профсоюзного бюджета, распределения санаторных путевок, что может также подтвердить предстатель Борского профкома ФИО12. Кроме того, примерно в ДД.ММ.ГГГГ Моторина Н.П. направлялась в <адрес> в командировку, направлял лично, в целях проведения проверки в отношении бухгалтера Борского профкома ФИО13, которая впоследствии была уволена.

В телефонограмме ФИО12 пояснил, что работал председателем Борского профкома Объединения «Енисейгеофизика». Период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ подтвердить не может за давностью времени, но точно помнит, что в конце весны, примерно в конце апреля начале ДД.ММ.ГГГГ года Моторина Н.П. приезжала в профком для проверки работы бухгалтера ФИО13, которая впоследующем была уволена, находилась в командировке примерно неделю, точную дату вспомнить не может.

По данному факту установлено, что решением <адрес> народного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ ФИО13 восстановлена на работе в качестве бухгалтера профсоюзного комитета <данные изъяты>. Из данного решения следует, что с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ она болела. По просьбе председателя профкома ФИО7 вышла на работу и работала с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ находилась на больничном. С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ вновь была на больничном. Интересы ответчика в судебном заседании представлял председатель вышестоящей организации – председатель профкома ПГО «Енисейгеофизика» ФИО5.

После оглашения данного решения истица пояснила, что в командировку в <адрес> она приехала в период, когда ФИО13 находилась на больничном, то есть в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, помнит это, так как ФИО13 вызывалась на работу и приходила из больницы, в этой связи уточнила период нахождения в командировке в <адрес> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. По результатам проверки работы ФИО13 ею было дано заключение, что она не соответствует занимаемой должности.

ДД.ММ.ГГГГ исх. № в справке председатель профкома ОАО «Енисейгеофизика» ФИО14 указал, что ФИО2 с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работала главным бухгалтером в профкоме производственного геологического объединения «Енисейгеофизика». В состав ПГО «Енисейгеофизика» входили структурные подразделения: Таймырская геофизическая экспедиция (<адрес>), Игарская геофизическая экспедиции (<адрес>); Эвенкийская геофизическая экспедиция (<адрес>) и др. Профсоюзные комитеты этих экспедиций организованно подчинялись профкому ПГО «Енисейгеофизика», и Моториной Н.П., как главному бухгалтеру объединенного профкома, по роду своей деятельности ей приходилось ездить в эти подразделения, т.е. в <адрес>, <адрес> и т.д..

В справке от ДД.ММ.ГГГГ председатель Профессионального союза работников природноресурсного комплекса Красноярской территориальной организации ФИО15 указала аналогичную информацию, подтвердив, что Моториной Н.П. приходилось часто бывать в командировках в экспедициях с целью проверки расходования средств профбюджета, начисления и выплаты заработной платы освобожденным профсоюзным работникам и другой финансовой деятельности профкомов. Акты ревизий направлялись в профком ПГО «Енисейгеофизика», а также в вышестоящий Красноярский территориальный комитет профсоюза работников геологии, геодезии и картографии, которые не сохранились за давностью лет, а также в связи с ограниченным сроком их хранения (пять лет).

Свидетели ФИО10, ФИО11 подтвердили, что Моториной Н.П. в связи с занимаемой должностью часто приходилось выезжать в командировки в профсоюзные организации, входящие в состав профсоюзного комитета ПГО «Енисейгеофизика» и расположенные в районах Крайнего Севера, но конкретную дату за давностью времени уточнить не могли.

На основании изложенного пояснения истицы Моториной Н.П., показания свидетеля ФИО5, телефонограмма ФИО7, в той части, что истица действительно находилась в командировке в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в Борской профсоюзной организации, входящей в состав профсоюзного комитета ПГО «Енисейгеофизика», в целях проверки работы бухгалтера ФИО13, у суда не вызывают сомнение, поскольку подтверждены решением Енисейского районного суда от ДД.ММ.ГГГГ, являются взаимосвязанными. Основания не доверять показаниям свидетеля ФИО5, пояснениям, изложенным в телефонограмме ФИО12, у суда отсутствуют.

Таким образом, в судебном достоверно установлено, что истица Моторина Н.П. в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ находилась в командировке в Борской профсоюзной организации, входящей в состав профсоюзного комитета ПГО «Енисейгеофизика», то есть в районе Крайнего Севера - <адрес>, выполняла служебное поручение, а именно проводила проверку работы бухгалтера ФИО13, что подтверждено вышеприведенными доказательствами. <адрес> в соответствии с <адрес>ов Крайнего Севера, утвержденным постановлением Совета Министров СССР от 03.01.1983 года № 12, отнесен к районам Крайнего Севера и в соответствии с вышеуказанной нормой Федерального закона РФ «О трудовых пенсиях в РФ» ей должен был произведен перерасчет размера трудовой пенсии по старости с учетом увеличения базовой части.

В силу п. 1 ст. 20 Федерального закона РФ «О трудовых пенсиях» № 173-ФЗ от

ДД.ММ.ГГГГ перерасчет трудовой пенсии производится с первого числа месяца,
следующего за месяцем, в котором принято заявление пенсионера о перерасчете размера
трудовой пенсии (части трудовой пенсии) в сторону увеличения. Таким образом, поскольку
из заявления истицы в Пенсионный фонд следует, что обращение Моториной поступило
ДД.ММ.ГГГГ, то она имеет право на перерасчет пенсии в сторону увеличения с ДД.ММ.ГГГГ
года.

Позиция ответчика о том, что представленных истцом доказательств недостаточно
для удовлетворения требований, поскольку период работы в командировке в районе Крайнего Севера не подтвержден соответствующими приказами, командировочным удостоверением, в данном случае, не может быть признана обоснованной, поскольку установлено, что эти документы не сохранились, что не оспаривается ответчиком, подтверждено бывшим председателем профсоюзного комитета ПГО «Енисейгеофизика» ФИО5, поэтому указанное обстоятельство, как независящее от истца, не лишает его права на увеличение размера пенсии по решению суда, вынесенного на основании показаний свидетелей, вышеприведенных доказательств.

Кроме того, в соответствии с Правилами подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовых пенсии, утвержденных Постановлением Правительства РФ от

24.07.2002 года № 555 (в редакции от 08.08.2003 года), при утрате документов о работе и
невозможности их получения вследствие их небрежного хранения, умышленного
уничтожения и других подобных причин не по вине работника, периоды работы
устанавливаются на основании показаний двух или более свидетелей, знающих этого
работника по совместной работе у одного работодателя.

Доводы представителей Пенсионного фонда о том, что период нахождения в командировке не может быть подтвержден свидетельскими показаниями, являются несостоятельным, поскольку каких-либо ограничений в способах доказывания пенсионное законодательство не содержит, и суд вправе, с учетом сложившихся правоотношений, принять во внимание любые средства доказывания, предусмотренные ГПК РФ, в том числе и показания свидетелей.

В силу ст. 98 ГПК РФ с ответчика в пользу истца подлежит взысканию госпошлина в размере <данные изъяты> рублей, уплаченная квитанцией от ДД.ММ.ГГГГ.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Моториной Нины Петровны к Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в г. Енисейске и Енисейском районе Красноярского края о перерасчёте размера трудовой пенсии по старости удовлетворить.

Обязать Управление Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в <адрес> и <адрес> с ДД.ММ.ГГГГ произвести перерасчёт Моториной Нине Петровне размера базовой части трудовой пенсии по старости с учетом её работы в командировке в районах Крайнего Севера – в <адрес> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Взыскать с Управления Пенсионного фонда РФ (государственной учреждение) в <адрес> и <адрес> в пользу Моториной Нины Петровны уплаченную ей государственную пошлину в размере <данные изъяты> рублей.

Решение может быть обжаловано в 10-дневный срок в Красноярский краевой суд с подачей кассационной жалобы через Енисейский районный суд.

Председательствующий Е.П. Ремизова

<данные изъяты>а