Гражданское дело № 2-1125/2011

Решение

Именем Российской Федерации 11 ноября 2011 года

Енисейский районный суд Красноярского края

в составе председательствующего Быстровой М.Г.

при секретаре Тихоновой О.В.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Гармановой Галины Александровны к ГУ УПФ РФ в г. Енисейске и Енисейском районе о перерасчете пенсии по старости в связи с работой в районах Крайнего Севера,

установил:

Гарманова Г.А. обратилась в суд с иском к Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в г.Енисейске и Енисейском районе, настаивая на перерасчете фиксированного базового размера страховой части трудовой пенсии по старости в связи с работой в районах Крайнего Севера, указав, что в период работы в Енисейской Аэрологической станции Красноярского Управления Гидрометслужбы, ныне преобразованного в ГУ «Красноярский центр по гидрометеорологии и мониторингу окружающей среды с региональными функциями», она периодически выезжала в служебные командировки в районы Крайнего Севера для выполнения служебных поручений, а именно в <адрес> для инспектирования водомерных (гидрологических) постов и их нивелировки (промера глубин), в связи с чем период нахождения в командировках в указанных районах должен быть зачтен в стаж работы в районах Крайнего Севера и с учетом этого размер пенсии должен быть пересчитан и увеличен.

В судебном заседании Гарманова Г.А. заявленные требования поддержала, пояснив, что приказы о направлении в командировки, командировочные удостоверения и авансовые отчеты не сохранились в связи с истечением установленного законом срока их хранения, однако факт нахождения в командировках подтверждается сохранившимися журналами нивелировки, книжками для записи промеров глубин водомерных постов <адрес>, расположенного в Северо-Енисейском районе и относящихся к районам Крайнего Севера, кроме того этот факт могут подтвердить свидетели.

Представители ответчика Носков О.В. и Гетце И.А. в судебном заседании против удовлетворения заявленных требований не возражали, пояснив, что в судебном заседании факт нахождения истицы в командировке в районах Крайнего Севера нашел подтверждение, однако увеличение фиксированного базового размера страховой части пенсии просили произвести ей только с ДД.ММ.ГГГГ, то есть с 1 числа месяца, следующего за месяцем, в котором она обратилась в суд с данным заявлением, указав, что при её обращении с заявлением непосредственно в ГУ УПФ РФ в г. Енисейске и Енисейском районе, куда она обратилась в ДД.ММ.ГГГГ, ей обоснованно было отказано в перерасчете пенсии, поскольку никаких документов, кроме справки о том, что приказы о направлении в командировки, командировочные удостоверения и авансовые отчеты не сохранились в связи с истечением установленного законом срока их хранения, она не предоставила, в то время как перерасчет возможен только на основании документов, подтверждающих стаж работы в районах Крайнего Севера, в том числе факт нахождения в командировках в указанных районах.

Исследовав дело, суд приходит к следующему:

Федеральным законом от 01.12.2007 года № 312-ФЗ ст. 14 Федерального закона «О трудовых пенсиях» от 17.12.2001 № 173 дополнена пунктами 4.2-4.11, вступившими в силу с 1 января 2008 года, которыми предусмотрено установление повышенных размеров базовых частей трудовых пенсий по старости и инвалидности лицам, проработавшим не менее 15 календарных лет в районах Крайнего Севера либо не менее 20 календарных лет в приравненных к ним местностях и имеющим страховой стаж не менее 25 лет у мужчин или не менее 20 лет у женщин.

Как следует из содержания ст. 166 ТК РФ работодатель наделен правом поручать работнику временное выполнение трудовых обязанностей, предусмотренных трудовым договором, вне места постоянной работы путем направления его в служебную командировку.

В связи с этим нахождение работника в служебной командировке в районах Крайнего Севера расценивается как его работа в районах Крайнего Севера, что дает ему право на перерасчет фиксированного базового размера страховой части трудовой пенсии по старости в соответствии с пунктами 4.2-4.11, ст. 14 вышеуказанного Федерального закона № 173-ФЗ в редакции Федерального закона № 312-ФЗ.

Как установлено из трудовой книжки Гармановой Г.А. (до перемены фамилии Шляпникова Г.А.), она действительно работала техником-гидрологом гидростанции г. Енисейска, в последующем переименованной в Енисейскую Аэрологическую станцию, а затем в Гидрометобсерваторию Енисейск (ГМО Енисейск), входящую в качестве структурного подразделения в Красноярское Управление Гидрометслужбы, ныне преобразованное в ГУ «Красноярский центр по гидрометеорологии и мониторингу окружающей среды с региональными функциями» (ГУ Красноярский ЦГМС-Р).

В соответствии с должностной инструкцией, утвержденной директором ГМО Енисейск, в обязанности техника-гидролога входит инспектирование гидрологических постов по заданию руководителя.

Согласно справке ГУ Красноярский ЦГМС-Р от ДД.ММ.ГГГГ №, выданной Гармановой Г.А., приказы о направлении в командировки, командировочные удостоверения и авансовые отчеты не сохранились в связи с истечением установленного законом срока их хранения.

Вместе с тем, как следует из справки ГМО Енисейск от ДД.ММ.ГГГГ № и приложенных к ней надлежаще удостоверенных копий журналов нивелировки, книжки для записи промеров глубин водомерного поста <адрес>, расположенного в <адрес> и относящегося к районам Крайнего Севера, в них имеются сведения о проделанной Гармановой Г.А. ею работе по промерам глубин ДД.ММ.ГГГГ в <адрес>.

Станция (гидрологический пост), расположенная в <адрес> <адрес>, закреплена за ГМО Енисейск, что подтверждается утвержденным в ГУ Красноярский ЦГМС-Р Списком кустовых центров и закрепленной за ними сети станций и постов по занесению, обработке режимной метеорологической информации на ПЭВМ и методическому руководству.

Допрошенный в судебном заседании в качестве свидетеля ФИО6 показал, что вместе с Гармановой Г.А. тоже работал в ГМО Енисейск, подтвердив что Гарманова Г.А. как техник- гидролог ежемесячно выезжала в командировки для инспектирования гидрологических постов, в том числе расположенных в <адрес>. При этом свидетель ФИО6 показал, что их постоянным местом работы, в том числе постоянным местом работы Гармановой Г.А., являлось непосредственно ГМО Енисейск, которая находится в г. Енисейске, но в состав которой входили и гидрологические посты, расположенные в <адрес>, для инспектирования которых техники-гидрологи направлялись в командировки. Ежемесячно руководством ГМО Енисейск утверждался план инспектирования, в котором конкретно указывалось, кто из техников-гидрологов, в какое время и какой пост должен инспектировать или выполнять работы по нивелировке. В соответствии с этим планом им выдавались командировочные удостоверения и аванс на поездку в командировку, по возвращении из которой они сдавали авансовые отчеты.

Кроме того, свидетель ФИО6 также показал, что летом ДД.ММ.ГГГГ он вместе с Гармановой Г.А. выезжал в командировку в <адрес> для проведения сьемки с целью привязки реперов гидрометстанций и постов к сети госнивелирования, что подтверждается имеющейся в сохранившемся журнале записи о том, что ДД.ММ.ГГГГ она и ФИО6 действительно производили такую сьемку.

Таким образом, факт нахождения Гармановой Г.А. в командировке в районах Крайнего Севера в <адрес> ДД.ММ.ГГГГ подтвержден как показаниями допрошенного в судебном заседании свидетеля ФИО6, так и документально - сохранившимися в документах записями о работе, выполненной ими в указанное время на этих постах, то есть вне места постоянной работы (командировке).

Оснований не доверять показаниям данного свидетеля у суда не имеется, поскольку его показания согласуются и с пояснениями самого истца, и с предоставленными их работодателем письменными доказательствами выполнениями ими служебного задания вне места постоянной работы (в командировке).

Срок хранения авансовых отчетов с информацией о командировке, служебном задании, документах, подтверждающих расходы сотрудника составляет 5 лет и к настоящему времени истек, в связи с чем эти документы истцы лишены возможности предоставить по независящим от них обстоятельствам.

При таких обстоятельствах заявленные требования суд считает подлежащими удовлетворению.

В соответствии со ст. 20 Федерального закона «О трудовых пенсиях в РФ» № 173-ФЗ перерасчет размера трудовой пенсии (страховой части трудовой пенсии по старости), производится с 1-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором принято заявление пенсионера о перерасчете размера трудовой пенсии (страховой части трудовой пенсии по старости) в сторону увеличения (ч.1). При этом заявление пенсионера о перерасчете размера трудовой пенсии (страховой части трудовой пенсии по старости) принимается при условии одновременного представления им всех необходимых для такого перерасчета документов (ч.2).

Учитывая, что истица первоначально обратилась к ответчику с заявлением о перерасчете фиксированного базового размера страховой части трудовой пенсии в ДД.ММ.ГГГГ, но никаких письменных доказательств в подтверждение факта нахождения в командировке в районах Крайнего Севера не представила, то ей обоснованно было отказано в перерасчете пенсии.

Принимая во внимание, что истица обратилась с иском в суд в ДД.ММ.ГГГГ и только при обращении в суд с данным иском предоставила доказательства, подтверждающие нахождение её в командировках в районах Крайнего Севера, то суд считает необходимым возложить на ответчика обязанность по перерасчету истице фиксированного базового размера страховой части трудовой пенсии по старости с 1 числа месяца, следующего за месяцем, в котором ее заявление и документы поступили в суд, то есть с ДД.ММ.ГГГГ.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

решил:

Исковые требования удовлетворить.

Обязать Управление Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в <адрес> и Енисейском районе Красноярского края произвести с ДД.ММ.ГГГГ перерасчёт фиксированного базового размера страховой части трудовой пенсии по старости Гармановой Галине Александровне с учетом её работы в служебных командировках ДД.ММ.ГГГГ в <адрес>, относящегося к районам Крайнего Севера.

Решение может быть обжаловано в 10-дневный срок в Красноярский краевой суд с подачей кассационной жалобы через Енисейский районный суд.

Председательствующий М.Г.Быстрова