Именем Российской Федерации город Енисейск 06 декабря 2011 года Енисейский районный суд Красноярского края в составе председательствующего Лукашенок Л.Л. при секретаре Русаковой А.С., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Мейского Сергея Анатольевича к Федеральному казенному учреждению «Объединение исправительных учреждений № 2 с особыми условиями хозяйственной деятельности Главного управления Федеральной службы исполнения наказаний по Красноярскому краю» о взыскании стоимости льготного проезда к месту использования отпуска и обратно, установил: Мейский С.А. обратился в суд с иском к Федеральному казенному учреждению «Объединение исправительных учреждений № 2 с особыми условиями хозяйственной деятельности Главного управления Федеральной службы исполнения наказаний по Красноярскому краю (далее по тексту - ФКУ ОИУ-2) о взыскании стоимости льготного проезда к месту использования отпуска и обратно в сумме 24640 руб. Требования мотивировал тем, что работает в колонии-поселения № 3 с Епишино ФКУ ОИУ-2 ОУХД ГУФСИН России по Красноярскому краю в должности оперативного дежурного дежурной части. В период с 26.08.2011 г. по 05.09.2011 г. во время очередного отпуска отдыхал в стране Тайланд г. Паттая, по приезду обратился к начальнику ФКУ ОИУ-2 с заявлением о компенсации расходов на оплату стоимости проезда и провоза багажа к месту использования отпуска и обратно, однако получил отказ в связи с ненадлежащим оформлением туристической путевки и договора о реализации туристического продукта, что, по мнению истца, противоречит действующему законодательству. Истец Мейский С.А., надлежащим образом извещенный о времени и месте судебного разбирательства, в судебное заседание не явился, просил о рассмотрении дела в свое отсутствие. Представитель ответчика - ФКУ ОИУ-2 Колесник Н.А. иск не признала, указав на правомерность отказа истцу в оплате проезда к месту отдыха и обратно, поскольку предоставленные Мейским С.А. документы не соответствуют перечню документов, необходимых для выплаты указанной компенсации, установленному Инструкцией о порядке возмещения расходов, связанных с перевозкой сотрудников уголовно-исполнительной системы, граждан, уволенных со службы, членов их семей, а также их личного имущества, утвержденной Приказом Минюста РФ № 282 от 05.09.2006 г. Исследовав дело, выслушав доводы представителя ответчика, суд приходит к следующему. Пунктом 5 Положения о возмещении расходов, связанных с перевозкой сотрудников органов внутренних дел, учреждений и органов уголовно-исполнительной системы, Государственной противопожарной службы, граждан, уволенных со службы из этих органов и учреждений, членов их семей, а также их личного имущества, утвержденного Постановлением Правительства РФ от 30.09.2002 № 716 установлено, что Министерство внутренних дел Российской Федерации, Федеральная служба исполнения наказаний и Министерство Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий выдают воинские перевозочные документы сотрудникам, гражданам, уволенным со службы, и членам их семей (близким родственникам), имеющим на это право, на проезд и провоз личного имущества железнодорожным, воздушным, водным и междугородным автомобильным транспортом перед осуществлением проезда и провоза этого имущества. При приобретении указанными лицами проездных и перевозочных документов за свой счет понесенные ими расходы возмещаются в порядке, установленном соответственно Министерством внутренних дел Российской Федерации, Министерством юстиции Российской Федерации, Министерством Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий. (в ред. Постановления Правительства РФ от 30.12.2005 N 847) Согласно п.1 Инструкции о порядке возмещения расходов, связанных с перевозкой сотрудников уголовно-исполнительной системы, граждан, уволенных со службы, членов их семей, а также их личного имущества, утвержденной Приказом Минюста РФ № 282 от 05.09.2006 г. (далее по тексту – Инструкция), возмещение расходов, связанных с перевозкой сотрудников уголовно-исполнительной системы (далее именуются - сотрудники), граждан, уволенных со службы, членов их семей (супруги (супруга), несовершеннолетних детей, в том числе несовершеннолетних детей, родители которых расторгли брак и проживают (не проживают) совместно, детей старше 18 лет, ставших инвалидами до достижения ими возраста 18 лет, детей в возрасте до 23 лет, обучающихся в образовательных учреждениях по очной форме обучения, лиц, находящихся на иждивении сотрудников), а также их личного имущества осуществляется финансовым подразделением учреждения и органа уголовно-исполнительной системы, где они состоят (состояли) на денежном довольствии, по месту их пенсионного обеспечения. Возмещение расходов, связанных с проездом железнодорожным, воздушным, водным и междугородным автомобильным транспортом, осуществляется сотрудникам - к месту проведения очередного ежегодного (каникулярного) отпуска и обратно (один раз в год) (пп. А п. 2 Инструкции). Возмещение расходов по проезду и провозу личного имущества осуществляется на основании рапорта сотрудника и письменного распоряжения учреждения (органа), с предоставлением документов, подтверждающих затраты в пределах норм, установленных настоящей Инструкцией, командировочных и отпускных удостоверений с отметками о факте пребывания в пунктах командировки или отпуска, справки о пребывании в лечебно-профилактическом, в том числе санаторно-курортном учреждении, выписки из приказа о перемещении по службе или увольнении. При оформлении проездного документа в электронном виде на авиационном транспорте возмещение расходов производится на основании маршрут/квитанции электронного пассажирского билета, оформленной на утвержденном в качестве бланка строгой отчетности пассажирском билете либо на основании оформленной не на бланке строгой отчетности маршрут/квитанции и документа, подтверждающего произведенную оплату перевозки, оформленного на утвержденном бланке строгой отчетности или оформленного посредством контрольно-кассовой техники чека. (абзац введен Приказом Минюста РФ от 30.06.2008 N 132) (п. 7 Инструкции). В соответствии с п. 12 Инструкции при следовании сотрудников и членов их семей к местам проведения отпусков по туристическим путевкам возмещение транспортных расходов производится по тарифу прямого или беспересадочного сообщения до конечного пункта маршрута в пределах соответствующих категорий проезда. Основанием для оплаты стоимости затрат по проезду сотрудников и членов их семей в отпуск чартерными рейсами в зарубежные страны являются: копия общегражданского заграничного паспорта с отметками о въезде и выезде из страны; договор с туроператором (турагентом) с указанием стоимости проезда наряду с общей ценой туристского продукта; квитанция к приходному кассовому ордеру с указанием стоимости проезда наряду с общей стоимостью путевки; кассовый чек либо туристическая путевка установленной формы (пункт 12 Инструкции, в ред. Приказа Минюста РФ от 30.06.2008 N 132). Из материалов дела следует, что Мейский С.А. работает в должности оперативного дежурного дежурной части отдела безопасности колонии-поселения № 3 ФКУ ОИУ-2. С 20 августа по 05 сентября 2011 года во время очередного отпуска отдыхал в стране Тайланд г. Потайя. Факт пребывания истца в Тайланде в указанный период времени, а также проезд его к месту отдыха и обратно воздушным транспортом подтвержден договором оказания услуг от 16 августа 2011 года № (п), заключенным с Агентством «Империал», пассажирской путевой квитанцией, посадочными талонами, отпускным удостоверением от 16 августа 2011 года №, отметками в заграничном паспорте о въезде и выезде из страны Тайланд. Обстоятельство пребывания истца в Тайланде и его проезд воздушным транспортом не оспаривается ответчиком. Вместе с тем, согласно письменному ответу и.о. начальника ФКУ ОИУ-2 от 31 октября 2011 года, в представленных на оплату проезда в отпуск и обратно документах отсутствует кассовый чек либо туристическая путевка, а также квитанция к приходному кассовому ордеру, в связи с чем представленные документы были возвращены Мейскому С.А., проезд к месту отдыха и обратно не оплачен. В ходе досудебной подготовки к настоящему делу Мейский С.А. пояснил, что представил работодателю и суду все документы, связанные с его туристической поездкой. Однако ни в одном из них, в том числе в договоре на оказание услуг по предоставлению туристского продукта, пассажирской путевой квитанции (электронном пассажирском билете), квитанции № от ДД.ММ.ГГГГ, подтверждающей оплату общей стоимости путевки, не указана стоимость авиабилетов на рейс по маршруту Красноярск – Бангкок – Красноярск. В соответствии с пунктом 8 Инструкции при утере проездных документов и документальном подтверждении факта проезда и пребывания сотрудников в пункте служебной командировки, а также проезда и пребывания сотрудников, граждан, уволенных со службы, и членов их семей в местах проведения отпусков, санаторно-курортных и оздоровительных учреждениях, возмещение расходов производится на основании выданных транспортными организациями документов (дубликатов), подтверждающих затраты, связанные с их перевозкой. В этой связи в качестве документа, надлежащим образом подтверждающего стоимость авиаперелета, совершенного Мейским С.А., судом может быть принята справка ООО «Пегас Красноярск», являвшегося туроператором тура и бронировавшего чартерные авиабилеты Мейского С.А., которой подтверждается, что турист Мейский С.А. присутствовал на рейсе авиакомпании NWS 2411 Nord Wind Красноярск, NWS 2412 Nord Wind Bangkok (эконом класс), следующем по маршруту Красноярск- Bangkok- Красноярск с 26 августа по 05 сентября 2011 года (бронь №); стоимость авиабилетов составила 24640 рублей на человека. При таких обстоятельствах, требование Мейского С.А. о взыскании в его пользу с ответчика стоимости льготного проезда к месту использования отпуска и обратно в размере 24640 руб. подлежит удовлетворению. Руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд решил: Исковые требования Мейского Сергея Анатольевича удовлетворить. Взыскать с Федерального казенного учреждения «Объединение исправительных учреждений № 2 с особыми условиями хозяйственной деятельности Главного управления Федеральной службы исполнения наказаний по Красноярскому краю» в пользу Мейского Сергея Анатольевича 24640 (двадцать четыре тысячи шестьсот сорок) рублей. Решение может быть обжаловано в 10-дневный срок в Красноярский краевой суд с подачей жалобы через Енисейский райсуд. Председательствующий Л.Л. Лукашенок
РЕШЕНИЕ