Гражданское дело № 2-223/2012

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

город Енисейск 20 февраля 2012 года

Енисейский районный суд Красноярского края

в составе председательствующего Лукашенок Л.Л.

при секретаре Русаковой А.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Стабровского Игоря Васильевича к МУП «Очистные сооружения» о взыскании заработной платы,

установил:

Обратившись в суд с названным иском, Стабровский И.В. просил о взыскании с МУП «Очистные сооружения» недоначисленной заработной платы за сентябрь-декабрь 2011 года включительно из расчета базовой месячной тарифной ставки рабочего первого разряда в 4200 руб.

В ходе досудебной подготовки истец требования уточнил и просил взыскать недоначисленную заработную плату за октябрь-декабрь 2011 года.

Свои требования истец мотивировал тем, что он работает в должности машиниста топливоподачи четвертого разряда котельной СПК в МУП «Очистные сооружения», относящемся к предприятиям жилищно-коммунального хозяйства, в связи с чем имеет право на условия оплаты его труда, установленные Отраслевым тарифным со­глашением в жилищно-коммунальном хозяйстве Российской Федерации на 2008-2010 годы, заклю­ченным между Общероссийским профсоюзом работников жизнеобеспечения, Общероссийским от­раслевым объединением работодателей "Союз коммунальных предприятий" и Федеральным агент­ством по строительству и жилищно-коммунальному хозяйству, согласно которому размер базовой месячной тарифной ставки рабочего первого разряда с 1 января 2011 года должен составлять не менее 4 200 руб., однако ему заработная плата не повышена, выплачивается исходя из тарифной ставки 3930 руб., чем ущемляются его трудовые права.

Истец Стабровский И.В., надлежащим образом уведомленный о времени и месте судебного разбирательства, в судебное заседание не явился, просил рассматривать дело в свое отсутствие.

Ответчик МУП «Очистные сооружения», надлежаще извещен о времени и месте судебного разбирательства, в судебное заседание своего представителя не направил.

Представитель ответчика МУП «Очистные сооружения» ФИО4 в письменном отзыве требования истца не признал в полном объеме, при этом, возражая против требования истца об оплате его труда из расчета установленной Отраслевым тарифным соглашением размера базовой месячной тарифной ставки рабочего первого разряда в 4 200 руб., он указал, что повышение ставок рабочих первого разряда до 4200 руб., не может быть произведено, так как фонд заработной платы сформирован в соответствии с утвержденными для данного предприятия тарифами на оказываемые коммунальные услуги исходя из минимальной тарифной ставки рабочего первого разряда в размере 3932, 62 руб., в связи с чем выплата заработной платы исходя из большего размера тарифной ставки приведет к перерасходу фонда оплаты труда. Также пояснил, что тариф на отопление был установлен с 01.01.2011 года с учетом базовой тарифной ставки рабочего первого разряда 3932 руб. 62 коп. в связи с несвоевременным присоединением первичной профсоюзной организации МУП «Очистные сооружения» к Красноярской краевой территориальной организации профсоюза работников жизнеобеспечения и уведомления о начале деятельности в сфере теплоснабжения. Красноярская краевая территориальная организация профсоюзов работников жизнеообесепечения в свою очередь представляет в РЭК реестр первичных организаций присоединившихся к отраслевому тарифному соглашению, согласно данного реестра РЭК утверждает тариф с учетом отраслевого тарифного соглашения. Обращение профсоюзной организации МУП «Очистные сооружения» было в декабре 2010 года, в связи с этим МУП «Очистные сооружение» не вошло в реестр, представленный отраслевым профсоюзом в РЭК. Организации ответчика не было в списке организаций на которые распространяется действие отраслевого тарифного соглашения, в связи с чем тариф на отопление был заложен с учетом минимальной тарифной ставки рабочего первого разряда 3932 руб. 62 коп.

В соответствие со ст.167 ГПК РФ суд определил рассмотреть настоящее дело в отсутствие не явившихся участников процесса.

Исследовав дело, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст.135 Трудового кодекса РФ системы оплаты труда, включая размеры тарифных ставок, окладов (должностных окладов), устанавливаются коллективными договорами, соглашениями, локальными нормативными актами в соответствии с трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права.

Согласно ст.134 Трудового кодекса РФ обеспечение повышения уровня реального содержания заработной платы включает индексацию заработной платы в связи с ростом потребительских цен на товары и услуги. Организации, финансируемые из соответствующих бюджетов, производят индексацию заработной платы в порядке, установленном трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права, другие работодатели - в порядке, установленном коллективным договором, соглашениями, локальными нормативными актами.

На федеральном уровне между Общероссийским профсоюзом работни­ков жизнеобеспечения, Общероссийским отраслевым объединением работодателей "Союз коммуналь­ных предприятий" и Федеральным агентством по строительству и жилищно-коммунальному хозяйству заключено и действует Отраслевое тарифное соглашение в жилищно-коммунальном хозяйстве Российской Федерации на 2008 - 2010 годы, которое прошло уведомительную регистрацию в Федеральной службе по труду и занятости (N 71/08-10 от 5 сентября 2007 г.), опубликовано в журнале "Труд и Страхование" (N 10/11, 2007 г.) и размещено на официальном сайте Минздравсоцразвития России (www.mzsrrf.ru).

Минздравсоцразвития России письмом от 13 декаб­ря 2007 года №389-ТГ предложило работодателям отрасли, не участвовавшим в заключении данного соглашения, присоединиться к нему, разъяснив механизм распространения действия такого соглаше­ния на работодателей, установленный ст.48 ТК РФ, согласно которому по предложению сторон заключенного на федеральном уровне от­раслевого соглашения руководитель федерального органа исполнительной власти, осуществляющего функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере труда, имеет право после опубликования соглашения предложить работодателям, не участвовавшим в заключении данного соглашения, присоединиться к этому соглашению; если работодатели, осуществ­ляющие деятельность в соответствующей отрасли, в течение 30 календарных дней со дня официаль­ного опубликования предложения о присоединении к соглашению не представили в федеральный ор­ган исполнительной власти, осуществляющий функции по выработке государственной политики и нор­мативно-правовому регулированию в сфере труда, мотивированный письменный отказ присоединиться к нему, то соглашение считается распространенным на этих работодателей со дня официального опубликования этого предложения.

Действие этого Отраслевого тарифного соглашения продлено на три года с 1 января 2011 года по 1 января 2014 года Соглашением о продлении срока действия Отраслевого тарифного соглашения в жилищно-коммунальном хозяйстве Российской Федерации на 2008-2010 годы, заключенным 19 февраля 2010 года Общероссийским отраслевым объединением работодателей "Союз коммунальных предприятий" за №С-02/1 и Общероссийским профсоюзом работников жизнеобеспечения за №01/68-В 19.02.2010, которое также прошло уведомительную регистрацию в Федеральной службе по труду и занятости (регистрационный № 145/11-14 от 2 апреля 2010 года, письмо Роструда от 02.04.2010№ 1611-ТЗ).

Соглашением о внесении изменения в раздел «Оплата труда» Отраслевого тарифного соглашения в жилищно-коммунальном хозяйстве Российской Федерации на период с 1 января 2011 года по 1 января 2014 года, заключенным 9 июня 2010 года Общероссийским отраслевым объединением работодателей "Союз коммунальных предприятий" за № С-06/1 и Общероссийским профсоюзом работников жизнеобеспечения за № 01/179-В, которое также прошло уведомительную регистрацию в Федеральной службе по труду и занятости (регистрационный № 151/11-14 от 12 июля 2010 года, письмо Роструда от 12.07.2010 № 3193-Т3), изменена редакция п. 2.3 Отраслевого тарифного соглашения и установлено, что с 1 января 2011 года базовая месячная тарифная ставка рабочего первого разряда устанавливается в размере не ниже 4 200 руб.

МУП «Очистные сооружение», состоит в Едином государственном реестре юридических лиц с 9 августа 2010 года, что подтверждается соответствующей выпиской из ЕГРЮЛ.

Как следует из его устава, оно создано на основании постановления Администрации г.Енисейска от 27 июля 2010 г. № 193-п в целях осуществления в том числе деятельности по производству, передачи и распределения пара и горячей воды (тепловой энергии), доставки воды, удаления и обработки сточных вод, удаления и обработки твердых отходов, то есть относится к предприятиям жилищно-коммунального хозяйства.

Каких-либо доказательств направления в установленные законом сроки письменного отказа при­соединиться к данному Отраслевому соглашению после создания и государственной регистрации в качестве юридического лица, МУП «Очистные сооружения» не предоставило, в связи с чем по истечении одного месяца с момента создания данного предприятия, то есть с 9 сентября 2010 года, вышеназванное Отраслевое тарифное соглашение считается распространенным на него и оно обязано его исполнять.

Между тем, приказом директора МУП «Очистные сооружения» от 22 марта 2011 года № 2/28 с 1 марта 2011 года введено штатное расписание, которым установлена оплата труда для работников котельных, гаража, АДС, бани и общеэксплуатационного хозяйства из расчета базовой тарифной ставки рабочего первого разряда в 3932 руб. 62 коп, что противоречит условиям оплаты труда, установленным вышеуказанным Отраслевым тарифным соглашением.

Ссылки представителя ответчика на то, что для утверждения тарифов на производство тепловой энергии ими было представлено экономическое обоснование размера тарифов из расчета расходов на оплату труда работников исходя из базовой тарифной ставки рабочего первого разряда в 4200 руб., однако тарифы для МУП «Очистные сооружения» на производство тепловой энергии были утверждены из расчета базовой ставки рабочего первого разряда в 3932, 62 руб., что не учитывает их реальные затраты на оплату труда с учетом условий Отраслевого тарифного соглашения, не могут служит основанием к тому, чтобы не выполнять условия Отраслевого тарифного соглашения и не производить в соответствии с ним повышение оплаты труда работников, поскольку тарифы должны устанавливаться с учетом установленных законом и Отраслевым соглашением условий оплаты труда работников предприятия, а не наоборот. В случае несогласия с утвержденными для МУП «Очистные сооружения» тарифами данное предприятие вправе оспорить их в судебном порядке путем обращения за разрешением спора в Арбитражный суд. Не может являться основанием для установления заработной платы работникам ниже размера, установленного законодательством, и несвоевременное присоединение профсоюзной организации МУП «Очистные сооружения» к Краевой территориальной организации профсоюза работников жизнеобеспечения.

При таких обстоятельствах требования истца о начислении ему заработной платы с 1 октября 2011 года по декабрь 2011 года включительно исходя из установленной Отраслевым тарифным соглашением базовой месячной тарифной ставки рабочего первого разряда в 4 200 руб. и перерасчете в связи с этим его заработной платы подлежат удовлетворению.

Требование истца о возложении на ответчика обязанности в дальнейшем, начиная с 1 января 2012 года, начислять ему заработную плату из расчета размера базовой месячной тарифной ставки рабочего первого разряда не ниже установленной вышеуказанным Отраслевым тарифным соглашением также подлежит удовлетворению, поскольку это также необходимо для пресечения продолжающегося нарушения трудовых прав работника.

Суд учитывает, что Соглашением от 24 марта 2011 года, заключенным между Общероссийским отраслевым объединением работодателей «Союз коммунальных предприятий» и Общероссийским профсоюзом работников жизнеобеспечения внесены изменения в п.2.3 «Отраслевого тарифного соглашения в жилищно-коммунальном хозяйстве РФ на 2008-2010 годы», срок действия которого продлен до 01 января 2014 года, в соответствие с которым до 01 января 2012 года базовая месячная тарифная ставка рабочих первого разряда устанавливается в размере не ниже 4473 рубля.

Таким образом, начиная с 01 января 2012 года, Стабровскому И.В. следует начислять заработную плату из расчета размера заработной платы не ниже 4473 рубля.

Представленные ответчиком расчеты подлежащей начислению заработной платы, произведенные с учетом размера базовой месячной тарифной ставки рабочего первого разряда в 4200 руб., с учетом фактически отработанной нормы рабочего времени и прочих особенностей условий оплаты труда истца, судом проверены, выполнены ответчиком правильно и истцом не оспариваются.

Исходя из изложенного, с учетом представленных ответчиком расчетов, сумма недоначисленной заработной платы определяется как разница между фактически начисленной заработной платой и подлежащей начислению с учетом условий Отраслевого соглашения о размере базовой тарифной ставки первого разряда в 4 200 руб., что составит с октября по декабрь 2011 года 3821 руб. 14 коп. (63335 руб. 71 коп. (заработная плата, подлежащая начислению с учетом условий Отраслевого соглашения о размере базовой тарифной ставки первого разряда в 4 200 руб.) – 59 514 руб. 57 коп. (фактически начисленная заработная плата) = 3821 руб. 14 коп).

Таким образом, всего подлежит взысканию в пользу истца недоначисленная заработная плата в сумме 3821 руб. 14 коп.

В соответствии со ст. 98-103 ГПК РФ и ст. 333.19 НК РФ с ответчика в доход местного бюджета муниципального образования г.Енисейск подлежит взысканию государственная пошлина, что с учетом суммы удовлетворенных имущественных требований составит 400 рублей.

При таких обстоятельствах, руководствуясь ст. 194-198 ГПК РФ, суд

решил:

Исковые требования Стабровского Игоря Васильевича удовлетворить.

Взыскать с МУП «Очистные сооружения» в пользу Стабровского Игоря Васильевича недоначисленную заработную плату за период с октября 2011 года по декабрь 2011 года включительно в размере 3821 руб. 14 коп (три тысячи восемьсот двадцать один рубль 14 копеек), обязав МУП «Очистные сооружения» в дальнейшем, начиная с 01 января 2012 года, начислять Стабровскому Игорю Васильевичу заработную плату из расчета размера базовой месячной тарифной ставки рабочего первого разряда не ниже чем 4473 рубля в соответствии с «Отраслевым тарифным соглашением в жилищно-коммунальном хозяйстве Российской Федерации на 2008 – 2010 годы», в действующей редакции, заключенным на федеральном уровне между Общероссийским профсоюзом работников жизнеобеспечения, Общероссийским отраслевым объединением работодателей "Союз коммунальных предприятий" и Федеральным агентством по строительству и жилищно-коммунальному хозяйству

Взыскать с МУП «Очистные сооружения» госпошлину в местный бюджет муниципального образования г. Енисейск в сумме 400 рублей.

Решение может быть обжаловано в Красноярский краевой суд в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Енисейский районный суд.

Председательствующий Л.Л. Лукашенок

Мотивированное решение изготовлено 16 марта 2012 года.

Судья Л.Л. Лукашенок