Именем Российской Федерации 20 февраля 2012 года

Енисейский районный суд Красноярского края

в составе председательствующего Борисовой Л.А.

при секретаре Гребенюк М.Г.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению прокурора г.Лесосибирска в интересах инвалида Горячевой Нины Федоровны к государственному учреждению Красноярскому региональному отделению Фонда социального страхования РФ (ГУ КРО ФСС РФ) о признании незаконными бездействия по предоставлению инвалиду средств технической реабилитации и о возложении обязанности по обеспечению этими средствами

установил:

Прокурор г.Лесосибирска обратился в суд с заявлением об обеспечении Горячевой Н.Ф. памперсами для взрослых, П3 (100-150), с высокой впитываемостью по 3 шт. в сутки, мотивируя свои требования следующим: Горячева Н.Ф. является инвалидом, согласно индивидуальной программе реабилитации ей необходимо указанное техническое средство реабилитации. Проведенной прокуратурой проверкой установлено, что ТСР инвалиду не предоставлено, чем ущемлены ее права на социальное обеспечение, установленные ст. 39 Конституции РФ, Федеральным законом № 181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации».

Поскольку Горячева Н.Ф. в силу своего возраста и из-за отсутствия необходимых юридических знаний, не могла самостоятельно обратиться в суд за защитой нарушенных прав, на основании письменного обращения законного представителя инвалида, в соответствии со своими полномочиями прокурор обратился в суд с заявлением в интересах гражданина и просит признать незаконным бездействие ГУ КРО ФСС РФ, не обеспечившего инвалида средствами технической реабилитации и возложить на ответчика обязанность обеспечить Горячеву Н.Ф. средствами реабилитации.

В судебном заседании прокурор г.Лесосибирска не явился, просил рассмотреть дело в свое отсутствие, на удовлетворении заявленных требований в части признания бездействия незаконным, и возложения обязанности предоставить указанные прокурором средства реабилитации настаивал.

Горячева Н.Ф. была извещена о времени рассмотрения дела, просила рассматривать требования прокурора в свое отсутствие, на удовлетворении требований настаивала.

Представитель ответчика Зейвальд Л.Б. также просила рассматривать заявление прокурора в свое отсутствие. В отзыве сообщила, что: Лебедева К.М. обеспечена памперсами в количестве 1880 штук, о чем свидетельствует акты сдачи-приемки товара, однако к моменту рассмотрения Горячева Н.Ф. оставшимися памперсами не обеспечена.

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 10 Федерального закона от 24 ноября 1995 года № 181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации» (в редакции Федерального закона от 22.08.2004 N 122-ФЗ) государство гарантирует инвалидам проведение за счет средств федерального бюджета реабилитационных мероприятий, получение технических средств и услуг, предусмотренных федеральным перечнем реабилитационных мероприятий, технических средств реабилитации и услуг, который утверждается Правительством Российской Федерации.

В силу ст. 11 указанного Федерального закона перечень реабилитационных мероприятий, технических средств реабилитации и услуг, предоставляемых инвалиду, определяется индивидуальной программой реабилитации инвалида, которая является обязательной для исполнения соответствующими органами государственной власти, органами местного самоуправления, а также организациями независимо от организационно-правовых форм и форм собственности.

В соответствии со ст. 11.1 Федерального закона от 24 ноября 1995 года № 181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации» (в редакции Федерального закона от 22.08.2004 N 122-ФЗ) финансирование расходных обязательств по обеспечению инвалидов техническими средствами реабилитации осуществляется за счет средств федерального бюджета и Фонда социального страхования Российской Федерации (ч.8 ст. 11.1). Технические средства реабилитации предоставляются инвалидам по месту их жительства уполномоченными органами в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации, Фондом социального страхования Российской Федерации, а также иными заинтересованными организациями (ч.14 ст. 11.1).

Перечень технических средств реабилитации и показаний для обеспечения ими инвалидов, а также порядок обеспечения инвалидов техническими средствами реабилитации определяются Правительством Российской Федерации (ч.15 ст.11.1).

Федеральный перечень реабилитационных мероприятий, технических средств реабилитации и услуг, предоставляемых инвалиду, утвержден распоряжением Правительства РФ от 30 декабря 2005 года № 2347-р, согласно п. 22 этого нормативного акта памперсы отнесены к техническим средствам реабилитации инвалидов.

Согласно Правилам обеспечения за счет средств Федерального бюджета инвалидов техническими средствами реабилитации, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 7 апреля 2008 года № 240, обеспечение инвалидов техническими средствами реабилитации осуществляется в соответствии с индивидуальными программами реабилитации, на основании заявления инвалида. Уполномоченный орган в 15-дневный срок рассматривает заявление инвалида и уведомляет его о постановке на учет по обеспечению техническими средствами реабилитации. Одновременно с этим уведомлением инвалиду высылается направление на получение средств реабилитации в организации, отобранной уполномоченным органом в установленном порядке.

Таким образом, в соответствии с установленными требованиями инвалид вправе беспрепятственно получить средство реабилитации по направлению фонда социального страхования сразу же после получения соответствующего направления.

Горячева Н.Ф. с заявлением о предоставлении средств реабилитации по ИПР №1084 от 27.09.2009 (повторная ИПР) года обратилась 07.07.2009 года в КРО ФСС РФ. Направление на получение ТСР ей было выдано, положенные ей технические средства реабилитации инвалидом получены, но не в полном объеме, остаток на сегодняшний день составляет 979 штук памперсов (в период с 07 июля 2009 года по день рассмотрения дела: 953 дняй * 3 шт.= 2859 штук – 1880 штук (полученные) = 979 штук).

По мнению суда, имеет место длительное бездействие ответчика. Отсутствие финансирования не является обстоятельством, которое может быть принято во внимание судом.

Требование прокурора о признании незаконным бездействия Государственного учреждения Красноярского регионального отделения Фонда социального страхования РФ по обеспечению Горячевой Н.Ф. средствами реабилитации является обоснованным и подлежит удовлетворению.

Руководствуясь ст. 194- 198 ГПК РФ, суд

решил:

Исковые требования прокурора г.Лесосибирска удовлетворить.

Признать незаконным бездействие Государственного учреждения - Красноярского регионального отделения Фонда социального страхования РФ по обеспечению инвалида Горячевой Нины Федоровны средствами технической реабилитации в соответствии с индивидуальной программой реабилитации №1084 от 27.09.2009 года.

Обязать Государственное учреждение Красноярское региональное отделение Фонда социального страхования РФ предоставить Горячевой Нине Федоровне в соответствии с программой реабилитации инвалида № 1084 от 27.09.2009 года памперсы для взрослых, П2 (100-150), с высокой впитываемостью с расчетом по 3 шт. в сутки (всего 979 штук) в месячный срок с момента вступления решения в силу

Решение может быть обжаловано в месячный срок в Красноярский краевой суд с подачей апелляционной жалобы через Енисейский райсуд.

Председательствующий Л.А.Борисова