Гражданское дело № 2- 325/2012

Определение

21 сентября 2012 года г.Енисейск

Енисейский районный суд Красноярского края в составе:

председательствующего Борисовой Л.А.

с участием прокурора ПономаревойА.А,

при секретаре Уфимцевой О.Я.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению колонии – поселения № 3 Федерального Казенного Учреждения Объединения исправительных учреждений № 2 с особыми условиями хозяйственной деятельности ГУФСИН России по Красноярскому краю об установлении административного надзора в отношении осужденного Фахрутдинова Равиля Рафаиловича,

установил:

Начальник ИК-3 ФКУ ОИУ-2 ОУХД ГУФСИН России по Красноярскому краю обратился в суд с указанным заявлением и просил установить административный надзор в отношении осужденного Фахрутдинова Р.Р. после его освобождения на срок в 3 года с закреплением административных ограничений в виде запрещения пребывания вне жилого помещения или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, с 22-00 часов до 06-00 часов и обязательной явки 2 раза в месяц в органы внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации. В обоснование заявленных требований заявитель указал, что Фахрутдинов Р.Р.осужден за совершение тяжкого преступления приговором Лесосибирского городского суда от 24 мая 2007 года по ч.2 ст. 228.1 УК РФ, в период пребывания в ИК-3 был признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания.

Представитель исправительного учреждения Березина А.А. просила рассматривать заявление в свое отсутствие.

Судом принимались меры к уведомлению Фахрутдинова Р.Р. о времени судебного заседания, направлялись соответствующие уведомления по месту его предполагаемого жительства, за получением уведомлений он не явился, почтовые отправления возвращены за истечением срока хранения.

Суд счел возможным рассмотрение дела в отсутствие Фахрутдинова Р.Р.

Исследовав материалы дела, с учетом заключения прокурора, полагавшего необходимым прекратить производство по делу, суд приходит к следующему:

Основания и порядок установления административного надзора за лицами, освобожденными из мест лишения свободы, предусмотрены главой 26.2 Гражданского процессуального Кодекса РФ, Федеральным законом N 64-ФЗ от 06.04.2011 года "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" и ст. 173.1 Уголовно-исполнительного кодекса РФ.

В соответствии с требованиями действующего законодательства администрация исправительного учреждения, в котором отбывает наказание лицо, в отношении которого может быть установлен административный надзор, не позднее, чем за два месяца до истечения определенного приговором суда срока отбывания таким осужденным наказания, подает в суд заявление об установлении административного надзора по основаниям, предусмотренным федеральным законом.

Дело об административном надзоре рассматривается и разрешается с обязательным участием лица, в отношении которого подано заявление, а также с участием представителей исправительного учреждения и прокурора.

Администрация исправительного учреждения после вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора в отношении лица, освобождаемого из мест лишения свободы, в течение семи дней направляет копию указанного решения в орган внутренних дел по избранному этим лицом месту жительства или пребывания.

При освобождении из мест лишения свободы лицу, в отношении которого установлен административный надзор, администрация исправительного учреждения вручает предписание о выезде к избранному им месту жительства или пребывания с указанием срока прибытия, установленного с учетом необходимого для проезда времени, и предупреждает данное лицо об уголовной ответственности за уклонение от административного надзора.

В предписании производится запись об установлении административного надзора и указывается адрес избранного места жительства или пребывания.

При рассмотрении дела установлено, что заявление администрации ИК-3 об установлении административного надзора в отношении Фахрутдинова Р.Р. поступило в суд 5 марта 2012 года, в приобщенной к материалам справке указано, что срок его наказания истекает 23 мая 2012 года.

Рассмотрение дела было приостановлено до разрешения судом заявления Фахрутдинова Р.Р. об оспаривании постановления о признании его злостным нарушителем. В удовлетворении требований Фахрутдинову Р.Р. было отказано, решение суда было осужденным обжаловано, но судом апелляционной инстанции оставлено в силе.

К моменту возобновления производства по делу осужденный Фахрутдинов Р.Р. из колонии был освобожден в связи с истечением срока наказания.

В результате соблюдение процедуры установления административного надзора в отношении Фахрутдинова Р.Р. стало невозможным. Фахрутдинов Р.Р. после освобождения утратил статус осужденного, отбывающего наказание в исправительном учреждении. По этой причине администрация ИК-3 более не является органом, имеющим право требовать установления в отношении данного лица административного надзора.

Более того, даже в случае установления надзора реальное исполнение решения суда также невозможно, поскольку администрация не сможет вручить гражданину предписание о выезде к избранному месту жительства или пребывания с указанием срока прибытия, установленного с учетом необходимого для проезда времени, и предупредить его об уголовной ответственности за уклонение от административного надзора.

В соответствии с требованиями п.1 ч.1 ст. 134 ГПК РФ заявление не подлежит рассмотрению и разрешению в порядке гражданского судопроизводства в случае если оно предъявлено государственным органом, которому Гражданским процессуальным Кодексом настоящим Кодексом или другими федеральными законами не предоставлено такое право. При установлении этого факта на стадии принятия заявления суд должен отказать в принятии заявления.

В том случае, если дело было принято к производству суда, но не подлежит рассмотрению и разрешению в суде в порядке гражданского судопроизводства по основаниям, предусмотренным пунктом 1 части первой ст. 134 ГПК РФ, суд в соответствии с требованиями ст. 220 ГПК РФ обязан прекратить производство по делу.

Поскольку полномочия по заявлению требований об установлении административного надзора утрачены ИК-3 после обращения в суд производство по данному делу следует прекратить.

Исходя из изложенного, руководствуясь ст. 220 ГПК РФ, суд

определил:

Производство по заявлению колонии – поселения № 3 Федерального Казенного Учреждения Объединения исправительных учреждений № 2 с особыми условиями хозяйственной деятельности ГУФСИН России по Красноярскому краю об установлении административного надзора в отношении осужденного Фахрутдинова Равиля Рафаиловича прекратить.

Определение может быть обжаловано в Красноярский краевой суд в течение 15 дней.

Председательствующий Л.А.Борисова