Гражданское дело № 2- 137/11
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
г. Енисейск 26 января 2011 года
Енисейский районный суд Красноярского края
в составе председательствующего Лукашенок Л.Л.
при секретаре Русаковой А.С.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлениям Масаловой Алены Михайловны об оспаривании решений должностного лица исправительного учреждения по применению дисциплинарного взыскания,
установил:
Масалова А.М. обратилась в суд с заявлением об отмене дисциплинарного взыскания в виде водворения в штрафной изолятор на срок трое суток, наложенного постановлением начальника колонии-поселения №3 с. Епишино ФБУ «Объединения исправительных учреждений №2 с особыми условиями хозяйственной деятельности ГУФСИН по Красноярскому краю» (далее КП-3) от 13 октября 2010 года, за то, что 12 октября 2010 года в 08-00 час. вышла на работу на производственный объект «лесоцех», где она трудоустроена подсобным рабочим, однако до 12-00 час. к работе не приступила. Свои требования мотивировала тем, что в указанное время находилась на рабочем месте и выполняла порученную ей работу по чистке карманов третьего стола, в связи с чем считает наложенное дисциплинарное взыскание необоснованным и противоречащим закону.
Кроме того, Масалова А.М. обратилась в суд с заявлением об отмене дисциплинарного взыскания в виде выговора, наложенного постановлением начальника КП-3 от 01 ноября 2010 года за нахождение 23 октября 2010 года в 20-00 час. в мужском отряде № 1 без разрешения администрации. В обоснование требований указала, что находилась в указанное время в гостях у осужденного ФИО3 по разрешению дежурного смены КП-3.
Оба заявления соединены в одно производство определением судьи Енисейского райсуда от 21 января 2010 года.
Заявитель Масалова А.М. отбывает уголовное наказание в виде лишения свободы по приговору суда, ее этапирование в суд для участия в судебном заседании по гражданскому делу не предусмотрено, о месте и времени рассмотрения дела она надлежащим образом уведомлена.
Представитель заинтересованного лица – ФБУ «Объединение исправительных учреждений № 2 с особыми условиями хозяйственной деятельности ГУФСИН России по Красноярскому краю» Колесник Н.А. в судебном заседании возражала против удовлетворения заявленных требований, считая действия администрации КП-3 законными и обоснованными.
Исследовав материалы дела и доводы сторон, суд приходит к следующему.
В соответствии со ст. 254 ГПК РФ гражданин вправе обжаловать непосредственно в суд действия (решения) органов государственной власти и должностных лиц, нарушающих его права и свободы.
Частью 3 ст. 55 Конституции РФ закреплено, что права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.
В соответствии со ст. 129 УИК РФ в колониях-поселениях осужденные содержатся без охраны, но под надзором администрации колонии-поселения.
Порядок и условия отбывания лишения свободы в колониях-поселениях установлены Правилами внутреннего распорядка исправительных учреждений, утвержденных Приказом Министерства юстиции РФ № 205 от 03.11.2005 года, в соответствии с пунктом 14 которых осужденные обязаны добросовестно относиться к труду, выполнять законные требования представителей администрации.
Согласно ч.1. ст.103 УИК РФ каждый осужденный к лишению свободы обязан трудиться в местах и на работах, определяемых администрацией исправительного учреждения, а администрация исправительного учреждения обязана привлекать осужденного к труду с учетом их пола, возраста, трудоспособности, состояния здоровья и, по возможности, специальности, а также исходя из наличия рабочих мест.
Отказ от работы или прекращение работы являются злостным нарушением установленного порядка отбывания наказания и могут повлечь применение мер взыскания и материальную ответственность (ч. 6 ст. 103 УИК РФ).
Пунктом 15 Правил внутреннего распорядка исправительных учреждений установлено, что осужденным запрещается находиться без разрешения администрации в общежитиях, в которых они не проживают.
В силу ч. 1 ст. 115 УИК РФ за нарушение установленного порядка отбывания наказания к осужденным к лишению свободы могут быть применены такие меры наказания как выговор, а также водворение осужденных в штрафной изолятор на срок до 15 суток.
Статьей 117, ч. 1 ст. 119 УИК РФ установлено, что при применении мер взыскания к осужденному к лишению свободы учитываются обстоятельства совершения нарушения, личность осужденного и предыдущее поведение; налагаемое взыскание должно соответствовать тяжести и характеру нарушения; до его наложения у осужденного берется письменное объяснение; взыскание налагается не позднее десяти суток со дня обнаружения нарушения постановлением начальника исправительного учреждения.
В материалах личного дела осужденной Масаловой А.М. имеется подписка, отобранная у нее начальником ОБ КП-3 Егоренко А.И. 06 сентября 2010 года, согласно которой она ознакомлена с порядком и условиями отбывания наказания, со своими правами и обязанностями, установленными законодательством РФ, и правилами внутреннего распорядка исправительного учреждения., в частности, предупреждена об обязанности трудиться в местах и на работах, определяемых администрацией учреждения, а также об ответственности за нарушения режима отбывания наказания.
Из материалов дела следует, что постановлением начальника КП-3 Рыбаченко И.Д. от 13 октября 2010 года осужденная Масалова А.М. водворена в штрафной изолятор на трое суток за то, что 12 октября 2010 года в 08-00 час. согласно распорядка дня вышла на работу на производственный объект «лесоцех», где она трудоустроена подсобным рабочим, до 12-00 к работе по уборке карманов на 3-й эстакаде не приступила, на сделанные ей замечания и законные требования и.о. мастера нижнего склада сержанта вн. службы Харина А.В. приступить к данной работе, не реагировала; с обязанностями подсобного рабочего ознакомлена; одета, обута по сезону, тем самым нарушила п. 14 Правил внутреннего распорядка исправительных учреждений и ст. 103 УИК РФ.
Масалова А.М. в категоричной форме отказалась от дачи письменного объяснения по факту допущенного нарушения, о чем 12 октября 2010 года составлен соответствующий акт, подписанный сотрудниками администрации ФИО8, ФИО9, ФИО10
Обстоятельства совершения Масаловой А.М. указанного нарушения подтверждаются актом установленной формы о нарушении режима отбывания наказания от 12 октября 2010 года №, рапортами сотрудников администрации – ФИО11, мастера нижнего склада ФИО7, ФИО9, объяснительными осужденных ФИО12, ФИО13, ФИО14, ФИО15
Администрацией КП-3 представлена должностная инструкция подсобного рабочего, утвержденная начальником КП-3 ОИУ-2 Рыбаченко И.Д., в соответствии с которой подсобный рабочий выполняет, в числе прочего, работы по очистке разделочных эстакад от обрезков, мусора и снега, выполняет другие работы по распоряжению начальника участка; обязан соблюдать правила внутреннего трудового распорядка. Масалова А.М. ознакомлена с данной должностной инструкцией 22 сентября 2010 года. При этом копией ведомости на получение рукавиц (спецодежды) на октябрь 2010 года с личной подписью Масаловой А.М. подтверждается получение таковых осужденной.
Согласно графику работы осужденных в лесоцехе, согласованному и.о. начальника по производству ФИО16 и утвержденному и.о. начальника КП-3 ФИО17, период времени с 8-30 час. до 11-50 час. является периодом работы с перерывом с 10-00 час. до 10-20 час.
Указанными документами подтверждается правомерность требований администрации к осужденной о выполнении порученных работ в казанное время.
Суд признает несостоятельным указание заявителя на то, что она выполняла порученную ей работу с 8-00 час. до 12-00 час. 12 октября 2010 года и критически относится к представленной ею в подтверждение своих доводов пояснительной от 13 октября 2010 г., подписанной осужденными ФИО23, ФИО12, ФИО15, ФИО14, Вохрамеевым, поскольку указанными осужденными, за исключением ФИО23 и Вахрамеева, представлены объяснительные непосредственно сразу после нарушения, допущенного Масаловой А.М., 12 октября 2010 года, где они указали, что осужденная к порученной ей работе в указанное время не приступала.
Постановлением начальника КП-3 Рыбаченко И.Д. от 01 ноября 2010 года осужденной Масаловой А.М. объявлен выговор за то, что она 23 октября 2010 года в 20-00 час. без разрешения администрации находилась в мужском отряде № 1, в котором она не проживает, а именно обнаружена в бытовом помещении отряда для хранения личных вещей осужденных вместе с осужденным ФИО3, чем нарушила требования п. 15 Правил внутреннего распорядка исправительных учреждений.
23 октября 2010 года с осужденной истребовано письменное объяснение по факту допущенного нарушения, в котором она указала, что находилась в указанное время в мужском отряде с разрешения дежурной смены, заходила в гости к другу.
Обстоятельства совершения Масаловой А.М. указанного нарушения подтверждаются актом установленной формы о нарушении режима отбывания наказания от 23 октября 2010 года №, рапортами дежурной смены – оперативного дежурного ФИО22, ФИО18, ФИО19, объяснительными осужденных ФИО3, ФИО20, ФИО21
Доводы Масаловой А.М. о правомерности своего нахождения в мужском отряде в указанное время в связи с тем, что она находилась там по разрешению дежурной смены, не нашли своего подтверждения в суде, поскольку дежурившие сотрудники администрации в представленных рапортах указали, что осужденная находилась в общежитии, в котором не проживает, без разрешения администрации. Оперативный дежурный Мейский С.А. пояснил, что разрешение находиться в отряде № 1 Масаловой А.М. он не давал. Объяснительную осужденного ФИО3, представленную заявителем в подтверждение своих доводов, суд оценивает критически, учитывая заинтересованность осужденного, а также пояснения сотрудников администрации.
Дисциплинарные взыскания наложены на осужденную Масалову А.М. начальником исправительного учреждения – начальником КП-3 ОИУ-2 ГУФСИН края Рыбаченко И.Д., то есть уполномоченным лицом. Согласно медицинскому заключению от 13 октября 2010 года состояние здоровья осужденной удовлетворительное, в штрафном изоляторе содержаться может.
Таким образом, Масалова А.М. привлечена к дисциплинарной ответственности при наличии достаточных и законных оснований, порядок и сроки наложения дисциплинарного взыскания не нарушены, постановления о применении взыскания приняты уполномоченным должностным лицом; взыскания применены, по мнению суда, с учетом всех обстоятельств совершения нарушения, личности осужденной, соответствует тяжести и характеру нарушения.
При таких обстоятельствах суд не находит законных оснований для удовлетворения требований Масаловой А.М.
Руководствуясь ст.ст.194-199, 258 ГПК РФ, суд
решил:
В удовлетворении требований об отмене постановлений начальника колонии-поселения №3 ФБУ «Объединение исправительных учреждений № 2 с особыми условиями хозяйственной деятельности ГУФСИН России по Красноярскому краю» Рыбаченко И.Д. от 13 октября 2010 года и 01 ноября 2010 года Масаловой Алене Михайловне отказать.
Решение может быть обжаловано в 10-дневный срок со дня его принятия в окончательной форме в Красноярский краевой суд с подачей кассационной жалобы через Енисейский районный суд.
Председательствующий Л.Л. Лукашенок