Гражданское дело №2-287/2011
Решение
Именем Российской Федерации 28 марта 2011 года
Енисейский районный суд Красноярского края
в составе председательствующего Борисовой Л.А.,
при секретаре Бондаренко Т.В.
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по искам Панова Михаила Харитоновича и Ивачева Николая Сидоровича к Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в г.Енисейске и Енисейском районе о возложении обязанности по перерасчету пенсии,
установил:
Панов М.Х. и Ивачев Н.С. обратились в суд с иском к Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в г.Енисейске и Енисейском районе, настаивая на возложении обязанности по перерасчету пенсии, мотивируя свои требования следующим: в 1973 году они работали в качестве авиатехников в Енисейском объединенном авиапредприятии, в конце июля- начале августа были командированы в поселок газовиков Факел, что близ г.Дудинка для подготовки потерпевшего аварию вертолета МИ-1 к транспортировке в ремонтную организацию. Полагая, что время нахождения в командировке дает им право на увеличение пенсии, каждый из них обратился в пенсионный орган, однако в перерасчете пенсии тому и другому было отказано со ссылкой на отсутствие надлежащего подтверждения факту командировки. Считая возможным подтверждение этого факта свидетельскими показаниями, Панов М.Х. и Ивачев Н.С. обратились в суд с иском, настаивая на включении времени нахождения в служебной командировке в стаж работы, дающий право на увеличение пенсии.
В ходе досудебной подготовки с согласия участников судебного разбирательства гражданские дела были объединены в одно производство.
В судебном заседании Панов М.Х. и Ивачев Н.С. на удовлетворении своих требований настаивали, уточнив, что в командировке находились с 26 июля по 8 или 9 августа 1973 года.
Представитель ответчика Гетце И. А. факт пребывания истцов в служебной командировке в указанное ими время сочла подтвержденным в судебном заседании, полагала, что удовлетворение требований возможно.
Исследовав материалы дела, выслушав доводы сторон, суд приходит к следующему:
Федеральным законом № 312-ФЗ от 01.12.2007 года в ст. 14 Федерального закона РФ «О трудовых пенсиях» № 173-ФЗ от 17.12.2001 года внесены изменения, согласно которым с 1 января 2008 года предусмотрено установление повышенных размеров базовых частей трудовых пенсий по старости и инвалидности лицам, проработавшим не менее 15 календарных лет в районах Крайнего Севера либо не менее 20 календарных лет в приравненных к ним местностях и имеющим страховой стаж не менее 25 лет у мужчин или не менее 20 лет у женщин.
Лицам, работавшим как в районах Крайнего Севера, так и приравненных к ним местностях, при определении количества календарных лет работы в районах Крайнего Севера в целях установления размера базовой части трудовой пенсии по старости каждый календарный год работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, считается за девять месяцев работы в районах Крайнего Севера.
В соответствии со ст. 166 ТК РФ работодатель вправе поручать работнику временное выполнение трудовых обязанностей, предусмотренных трудовым договором, вне места постоянной работы путем направления его в служебную командировку.
В связи с этим нахождение лица в служебной командировке в районах Крайнего Севера дает ему право на перерасчет фиксированного базового размера страховой части трудовой пенсии по старости в соответствии с п.п. 4.2-4.11 ст. 14 Федерального закона № 173-ФЗ.
Наличие у истцов необходимой продолжительности трудового и страхового стажа работы в регионе, приравненном к Крайнему Северу, ответчиком не оспаривается. Отказ пенсионного органа в осуществлении перерасчета назначенной им пенсии был связан с отсутствием доказательств, подтверждающих факт работы в период нахождения в командировке в районе Крайнего Севера.
В соответствии со ст. 55 ГПК РФ обстоятельства, подлежащие доказыванию по делу, могут устанавливаться, в частности, с помощью показаний свидетелей. Согласно ст. 1 Федерального закона от 17 декабря 2001 года "О трудовых пенсиях в РФ" установление трудовых пенсий осуществляется в соответствии с указанным Федеральным законом, который не содержит каких-либо ограничений в способах доказывания, в том числе трудового стажа.
Поэтому суд вправе принять во внимание любые средства доказывания, предусмотренные гражданским процессуальным законодательством, в том числе и показания свидетелей, при подтверждении периода нахождения лица в служебной командировке в районах Крайнего Севера, необходимого для перерасчета размера пенсии.
В судебном заседании достоверно установлено, что Ивачев Н.С. и Панов М.Х. в 1973 году работали в качестве авиатехников Енисейского авиапредприятия. Документального подтверждения их командированию в район Крайнего Севера за давностью времени и в связи с реорганизацией предприятия не сохранилось.
Однако в ходе рассмотрения дела судом истцы предоставили дополнительные сведения, обоснованно уточнив при этом период нахождения в командировке.
С учетом содержания представленного аттестационного листа пилота вертолета МИ-1127-го летного отряда Енисейского объединенного авиаотряда Красноярского управления гражданской авиации Архипова Л.И., следует считать установленным тот факт, что в июле 1973 года произошла поломка вертолета МИ-1 под управлением этого пилота. Аттестация подписана заместителем командира летного отряда ФИО6. Свидетель ФИО6 в судебном заседании подтвердил, что такое происшествие в Енисейском авиапредприятии действительно имело место, поломка вертолета по вине Архипова произошла в районе поселка Факел, что расположен недалеко от Дудинки, там экипажами Енисейского авиаотряда выполнялись полеты по заданию заказчика. Ивачев и Панов как авиатехники могли направляться из Енисейска к месту аварии для подготовки вертолета к транспортировке и восстановительному ремонту.
Свидетель ФИО12. подтвердил, что Ивачев и Панов после поломки вертолета в июле 1973 года действительно командировались в указанный район для подготовки вертолета к транспортировке и задание выполнили.
Свидетель ФИО8 пояснил, что в августе 1973 года в составе экипажа вертолета выполнял задание работодателя в районе поселка газовиков Факел, куда с непосредственного места нахождения аварийного вертолета как минимум дважды экипаж его вертолета доставлял авиатехников Панова и Ивачева, готовивших аварийный вертолет МИ-1 к транспортировке.
Пояснения свидетелей у суда сомнений не вызывают. Каждый из них сообщил, что поломка вертолета стала чрезвычайным событием в работе Енисейского авиапредприятия, что позволило им сохранить в памяти все произошедшее. Факт пребывания свидетеля ФИО8 в том же районе в августе 1973 года подтверждается содержанием его лицевого счета.
Кроме того, в лицевом счете каждого из истцов имеется отметка об удержаниях в августе 1973 года неизрасходованных командировочных средств. Содержание операций, зафиксированных лицевыми счетами, прокомментировано свидетелем ФИО9, работавшей бухгалтером Енисейского авиапредприятия, ею даны пояснения в части назначения выплат.
С учетом совокупности полученных сведений следует считать установленным факт нахождения Панова М.Х. и Ивачева Н.С. в служебной командировке в поселке газовиков Факел, расположенном в районе г. Дудинки Красноярского края. Город Дудинка в соответствии с существующим Перечнем отнесен к районам Крайнего Севера.
В соответствии с Федеральным законом РФ «О трудовых пенсиях в РФ» установление данного факта должно повлечь перерасчет фиксированного базового размера страховой части трудовой пенсии по старости.
Поскольку факт нахождения в командировке в районе Крайнего Севера установлен только решением суда, перерасчет пенсии истцам следует осуществить с первого числа месяца, следующего за месяцем вступления решения в законную силу.
.
Исходя из изложенного, руководствуясь ст. 194-198 ГПК РФ суд
решил:
Исковые требования Панова Михаила Харитоновича и Ивачева Николая Сидоровича к Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в г. Енисейске и Енисейском районе Красноярского края удовлетворить.
Установить, что Панов Михаил Харитонович и Ивачев Николай Сидорович в качестве авиатехников Енисейского авиапредприятия находились в служебной командировке в районе Крайнего Севера- поселке газовиков Факел г.Дудинка Красноярского края- с 26 июля по 8 августа 1973 года.
Обязать Управление Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в г. Енисейске и Енисейском районе Красноярского края с первого числа месяца, следующего за месяцем вступления решения в законную силу осуществить перерасчёт фиксированного базового размера страховой части трудовых пенсий Панова Михаила Харитоновича и Ивачева Николая Сидоровича по старости.
Решение может быть обжаловано в 10-дневный срок в Красноярский краевой суд с подачей кассационной жалобы через Енисейский районный суд.
Председательствующий Л.А.Борисова