Материалы дела №

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

о направлении по подведомственности

<адрес> ДД.ММ.ГГГГ

Судья Енисейского районного суда <адрес> Штей Н.А.,

рассмотрев административный материал по ст. 19.7 КоАП РФ в отношении <данные изъяты> поступивший для рассмотрения по существу из Территориального отдела <данные изъяты> <данные изъяты> по <адрес> в <адрес>,

УСТАНОВИЛ:

Дело об административном правонарушении, предусмотренном ст. 19.7 КоАП РФ, в отношении <данные изъяты> направлено в судебный участок № в <адрес> и <адрес>, в соответствии с определением о передаче материалов дела об административном правонарушении на рассмотрение по подведомственности от ДД.ММ.ГГГГ.

ДД.ММ.ГГГГ при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении, в соответствии со ст.29.1. КоАП РФ, мировым судьёй судебного участка № вынесено определение о возврате материала об административном правонарушении в отношении юридического лица – <данные изъяты> - должностному лицу, составившему протокол, на том основании, что по делу проводилось административное расследование, в связи с чем, на основании ч. 3 ст. 23.1 КоАП РФ, оно подлежит рассмотрению судьёй районного суда.

ДД.ММ.ГГГГ дело об административном правонарушении в отношении <данные изъяты> назначено к рассмотрению судьёй Енисейского районного суда <адрес>.

В ходе рассмотрения дела установлено, что ДД.ММ.ГГГГ, квалифицируя действия <данные изъяты> как нарушающие требования ст. 41 Закона РФ от 07.02.1992 г. № 2300-1 «О защите прав потребителей», ведущим специалистом Территориального отдела Управления Роспотребнадзора по <адрес> (далее – ТО) ФИО2, вынесено определение № о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования, которым установлено наличие события административного правонарушения, предусмотренного ст. 19.7 КоАП РФ.

Вместе с тем, мировым судьёй вывод о проведении административного расследования по представленному на рассмотрение материалу сделан только на основании указанного выше определения должностного лица ТО от ДД.ММ.ГГГГ, при этом не принято во внимание то обстоятельство, что при вынесении соответствующего процессуального решения, проигнорированы положения части 1 ст. 28. 7 КоАП РФ, согласно которой административное расследование допускается только при выявлении административных правонарушений в отраслях законодательства, перечисленных в данной норме. Этот перечень не подлежит расширительному толкованию в правоприменительной практике. Правонарушение, в совершении которого признано виновным <данные изъяты> расположено в главе 19 КоАП РФ и относится к правонарушениям против порядка управления. Проведение административного расследования при выявлении такого правонарушения частью 1 статьи 28.7 КоАП РФ не предусмотрено.

При таких данных нельзя считать, что по делу проводилось административное расследование.

Кроме того, как следует из разъяснения, содержащегося в подпункте «з» пункта 3 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 марта 2005 года № 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении КоАП РФ», если правонарушение совершено в форме бездействия, то местом его совершения следует считать место, где должно быть совершено действие, выполнена возложенная на лицо обязанность.

Представитель ТО ФИО3, пояснил суду, что запрашиваемые ТО сведения и документы у <данные изъяты> должны были быть предосталвены по адресу: <адрес>. Таким образом, возложенная обязанность по предоставлению документов должна была быть выполнена именно по указанному адресу. Относительно оснований для вынесения определения о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования ФИО3 сообщил, что данное процессуальное решение принималось не им, а другим должностным лицом, в связи с чем, какие-либо пояснения по этому поводу представить затруднился.

При таких обстоятельствах данное дело подлежит передаче по подведомственности мировым судьям судебных участков по <адрес>.

Руководствуясь п.1 ч.2 ст.29.9 КОАП РФ, судья

ОПРЕДЕЛИЛ:

Передать материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном по ст. 19.7 КоАП РФ в отношении <данные изъяты> мировому судье судебного участка № по <адрес> по подведомственности.

Копию настоящего постановления направить лицу, привлекаемому к административной ответственности – <данные изъяты> и в Территориальный отдел <данные изъяты> <адрес> в <адрес>.

Определение может быть обжаловано в 10-дневный срок в Красноярский краевой суд с момента получения копии определения с подачей жалобы через Енисейский районный суд.

Судья Н.А. Штей