Мировой судья Мергалиева Г.Б. Дело № 11-150/10 АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ 27 октября 2010 года г. Энгельс Энгельсский районный суд Саратовской области в составе: председательствующего судьи Швыдковой Л.Г. при секретаре Валуховой М.И. рассмотрел в открытом судебном заседании дело по апелляционной жалобе Общества с ограниченной ответственностью «Саратовская газовая компания» на решение мирового судьи судебного участка № 1 г. Энгельса Саратовской области от 24 августа 2010 г., которым постановлено: в удовлетворении исковых требований Обществу с ограниченной ответственностью «Саратовская газовая компания» отказать. Заслушав объяснения представителя Общества с ограниченной ответственностью «Саратовская газовая компания» Токаревой Е.П., действующей по доверенности № выданной ДД.ММ.ГГГГ сроком до 31 декабря 2010 г., поддержавшей доводы жалобы, Груниной Л.П. возражавшей против доводов жалобы, рассмотрев материалы дела, суд установил: Общество с ограниченной ответственностью «Саратовская газовая компания» (далее по тексту ООО «Саратовская газовая компания») обратилось к мировому судье с иском к Груниной Л. П. в котором взыскать задолженность за потребленный газ 27578 руб. 71 коп., пени в сумме 3827 руб. 21 коп., расходы, связанные с оплатой государственной пошлины в сумме 1142 руб. 18 коп. В обоснование исковых требований указывают, что Грунина Л.П., с ДД.ММ.ГГГГ года является абонентом ООО «Саратовская газовая компания» и имеет лицевой счет № Истец надлежащим образом исполняет свои обязанности по снабжению природным газом домовладения абонента, однако, ответчик уклоняется от оплаты потребленного природного газа. В связи с чем, образовалась задолженность по оплате природного газа с 01 мая 2008 года по 01 мая 2010 года в сумме 27578 руб. 71 коп. Сумма начисленной пени на 20 мая 2008 года составила 3827 рублей 21 копейки. 24 августа 2010 г. мировой судья судебного участка №1 г. Энгельса Саратовской области постановил вышеуказанное решение. В апелляционной жалобе представитель ООО «Саратовская газовая компания» В.В. Негодин просит решение мирового судьи отменить, считает его необоснованным, выводы суда не соответствуют фактическим обстоятельствам дела. В судебном заседании представитель истца Токарева Е.П. поддержала исковые требования и доводы, изложенные в апелляционной жалобе. Суду пояснила, что ответчик Грунина Л.П. зарегистрирована по адресу: <адрес> Регистрация по адресу является основанием для открытия лицевого счета, и обязанности зарегистрированного производить оплату за потребляемый природный газ, в связи с чем, она обязана оплачивать за потребленный газ. Грунина Л.П. в газовую компанию с заявлениями и жалобами на некачественную поставку газа, либо с просьбой расторгнуть с ней договор не обращалась. Ответчик Грунина Л.П. в судебном заседании исковые требования не признала, просила в удовлетворении жалобы отказать. Пояснила, что фактически проживает по адресу: <адрес>. Для того, чтобы решить вопрос с регистрацией по месту жительства, она неоднократно обращалась в прокуратуру и суд, чтобы получить документы на дом по <адрес>, за который она отказалась отдать долю имущественного пая ЗАО «З». Вопрос до сегодняшнего дня окончательно не решен. По этой причине возникла проблема с регистрацией по фактическому адресу проживания. Считает, что ООО «Саратовская газовая компания», расположенная по адресу: <адрес> является ненадлежащим истцом, а себя считает ненадлежащим ответчиком, поскольку судом установлено, что она не проживала по адресу: <адрес>, а проживает с 1990 г. по адресу: <адрес> Выслушав стороны, рассмотрев материалы дела, суд считает, что в удовлетворении апелляционной жалобы ООО «Саратовская газовая компания», следует отказать, а решение мирового судьи оставить без изменения по следующим основаниям. В соответствии со ст.327 ГПК РФ при рассмотрении дела в апелляционном порядке судья районного суда проверяет законность и обоснованность решения мирового судьи по правилам производства в суде первой инстанции. Судом установлено, что по ордеру № от ДД.ММ.ГГГГ Грунина Л.П. получила право на занятие трехкомнатной квартиры, жилой площадью 36,6 кв.м., в квартире <адрес> (л.д. 24 гражданского дела № года по иску Груниной Л.П., Д. и др. к ООО «Саратовская газовая компания» о признании действий должностного лица неправомерными, взыскании денежной компенсации в счет возмещения морального вреда). В квартире зарегистрировано четыре человека: Грунина Л.П., дочь Д., И., С., что подтверждается сведениями отдела УФМС России по Саратовской области в г. Энгельсе (л.д.136). Согласно выписке из лицевого счета следует, что с ДД.ММ.ГГГГ Грунина Л.П. является абонентом ООО «Саратовская газовая компания», и имеет лицевой счет №. (л.д.5) В соответствии с ч.1 ст. 540 ГК РФ в случае, когда абонентом по договору энергоснабжения выступает гражданин, использующий энергию для бытового потребления, договор считается заключенным с момента первого фактического подключения абонента в установленном порядке к присоединенной сети. Если иное не предусмотрено соглашением сторон, такой договор считается заключенным на неопределенный срок и может быть изменен или расторгнут по основаниям, предусмотренным ст. 546 ГК РФ. В силу 544 ГК РФ оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон. Порядок расчетов за энергию определяется законом, иными правовыми актами или соглашением сторон. Согласно Статья 548 Гражданского кодекса РФ предусматривает, что: 1. Правила, предусмотренные статьями 539 - 547 настоящего Кодекса, применяются к отношениям, связанным со снабжением тепловой энергией через присоединенную сеть, если иное не установлено законом или иными правовыми актами. 2. К отношениям, связанным со снабжением через присоединенную сеть газом, нефтью и нефтепродуктами, водой и другими товарами, правила о договоре энергоснабжения (статьи 539 - 547) применяются, если иное не установлено законом, иными правовыми актами или не вытекает из существа обязательства. В соответствии со ст. 678 ГК РФ РФ наниматель обязан своевременно вносить плату за жилое помещение. Если договором не установлено иное, наниматель обязан самостоятельно вносить коммунальные платежи. В силу ч.1 ст. 153 ЖК РФ граждане и организации обязаны своевременно и полностью вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги. В соответствии с п.3 ч.2 ст.153 ГК РФ обязанность по внесению платы за жилое помещение и коммунальные услуги возникает у нанимателя жилого помещения по договору найма жилого помещения государственного или муниципального жилищного фонда с момента заключения такого договора; В силу ч.1 ст. 155 ЖК РФ плата за жилое помещение и коммунальные услуги вносится ежемесячно до десятого числа месяца, следующего за истекшим месяцем, если иной срок не установлен договором управления многоквартирным домом. Согласно п.11 ст.155 ЖК РФ неиспользование собственниками, нанимателями и иными лицами помещений не является основанием невнесения платы за жилое помещение и коммунальные услуги. При временном отсутствии граждан внесение платы за отдельные виды коммунальных услуг, рассчитываемой исходя из нормативов потребления, осуществляется с учетом перерасчета платежей за период временного отсутствия граждан в порядке, утверждаемом Правительством Российской Федерации. Согласно п. 14 ст. 155 Ж РФ лица, несвоевременно и (или) не полностью внесшие плату за жилое помещение и коммунальные услуги (должники), обязаны уплатить кредитору пени в размере одной трехсотой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на момент оплаты, от не выплаченных в срок сумм за каждый день просрочки начиная со следующего дня после наступления установленного срока оплаты по день фактической выплаты включительно. Увеличение установленного в настоящей части размера пеней не допускается. С 01 мая 2008 года по 01 мая 2010 года задолженность за потребленный газ составила в сумме 27578 рублей 71 копейка. Общая площадь квартиры <адрес> составляет 51,4 кв.м., жилая площадь 36,6 кв.м. Данное обстоятельство установлено решением мирового судьи судебного участка №1 г.Энгельса от 12 ноября 2008 года(л.д.38-42). В силу пункта 54 Правил предоставления коммунальных услуг гражданам, утвержденных постановлением от 23 мая 2006 г. N 307 «О порядке предоставления коммунальных услуг гражданам» при временном отсутствии потребителя в жилом помещении более 5 полных календарных дней подряд осуществляется перерасчет платы за холодное водоснабжение, горячее водоснабжение, водоотведение, электроснабжение и газоснабжение. Пункт 7 Правил поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 21 июля 2008 г. N 549 предусматривает, что для заключения договора заинтересованное физическое или юридическое лицо (далее - заявитель) направляет оферту в письменной форме газоснабжающей организации, осуществляющей деятельность по поставке газа на территории муниципального образования, где расположено помещение, газоснабжение которого необходимо обеспечить. Газоснабжающая организация не вправе отказать заявителю в приеме и рассмотрении оферты. В силу п.п. «в» пункта 9 указанных правил к оферте прилагаются документы, подтверждающие право собственности заявителя в отношении помещений, газоснабжение которых необходимо обеспечить, или иные основания пользования этими помещениями. Решением мирового судьи от 12 ноября 2008 г. по иску общества с ограниченной ответственностью «Саратовская газовая компания» к Груниной Л.П. о взыскании задолженности за потребленный газ и пени за несвоевременную оплату потребленного газа, установлено, что в соответствии с Уставом целью деятельности общества с ограниченной ответственностью «Саратовская газовая компания» является обеспечение бесперебойной поставки газа покупателям Саратовской области в соответствии с заключенными договорами, сбор платежей с покупателей газа, оперативное управление режимами газоснабжения. Согласно Положению об отделении ООО «Саратовская газовая компания» по Энгельсскому и Ровенскому районам данное отделение создано для проведения оперативной работы по учету природного газа и расчетам по его реализации потребителям газа в качестве самостоятельного структурного подразделения. Установлено, что ООО «Саратовская газовая компания» является надлежащим истцом (л.д. 36-42). Мировой судья правильно пришел к выводу о том, что не принял данное решение за основу, поскольку Грунина Л.П. была потребителем услуг по <адрес> в оспариваемый период с 01 мая 2008 года по 01 мая 2010 года. Мировым судьей по ходатайству Груниной Л.П. из Энгельсского районного суда Саратовской области были истребованы гражданские дела по искам Груниной Л.П., Д. и др. к ООО «Саратовская газовая компания» о признании действий должностного лица неправомерными, взыскании денежной компенсации в счет возмещения морального вреда, при изучении которых было установлено, что Грунина Л.П. в спорном жилом помещении не проживает с 1990 года, постоянно живет по адресу: <адрес>, в квартире <адрес> сохраняет лишь регистрацию, то есть потребителем коммунальной услуги не являлась, в марте, в июле, августе, сентябре, октябре 2009 года в квартире по <адрес> не проживала (л.д. 67-70 гражданского дела №, л.д. 103-106 гражданского дела №). Указанными решениями установлен период, когда Грунина Л.П. по <адрес> не проживала. Как пояснила Грунина Л.П. в судебном заседании, регистрация по данному адресу носит вынужденный характер. 11 августа 2010 года она обращалась в администрацию бывшего плодосовхоза «З.» с просьбой зарегистрировать ее по месту жительства, однако её по месту фактического жительства не регистрируют (л.д.143) 11 февраля 2010 года Д. (дочь истицы) обращалась в ООО «Саратовскую газовую компания» с просьбой заключить с ней договор об оплате услуг по поставке газа для обеспечения коммунально- бытовых нужд (приготовления пищи, отопления жилого помещения), поскольку Грунина Л.П. не проживает по данному адресу. 28 апреля 2010 года повторно обратилась с таким же заявлением, к которому были приложены все необходимые документы (л.д.153). 12 марта 2007 года Грунина Л.П. обращалась в ООО «Саратовскую газовую компанию» с просьбой сообщить, какие необходимы документы для заключения договора по оплате за газоснабжение. В заявлении указано место жительства: <адрес> Заключение договора необходимо было для оформления льгот по оплате за газ (л.д.144). Из объяснений Груниной Л.П. в судебном заседании следует, что решением Энгельсского районного суда Саратовской области за ней признано право проживания в жилом доме по <адрес>. Данное обстоятельство в судебном заседании не оспаривалось. Кроме того, установлено, что Грунина Л.П. фактически по <адрес> не проживает. Мировой судья правильно пришел к выводу о том, что ООО «Саратовская газовая компания» поставляет природный газ по адресу: <адрес>, где абонент Грунина Л.П. фактически не проживает и потребителем услуги не является. По указанному адресу проживают и являются потребителями услуг Д., И., С. В ст. 27 Конституции РФ говорится, что каждый, кто законно находится на территории РФ, имеет право свободно передвигаться, выбирать место пребывания и жительства. Статья 3 Федерального закона «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации» (в ред. Федеральных законов от 02.11.2004 N 127-ФЗ, от 18.07.2006 N 121-ФЗ) граждане Российской Федерации обязаны регистрироваться по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации. Регистрация или отсутствие таковой не могут служить основанием ограничения или условием реализации прав и свобод граждан, предусмотренных Конституцией Российской Федерации, законами Российской Федерации, Конституциями и законами республик в составе Российской Федерации. Согласно ч.1 ст. 20 Гражданского кодекса РФ местом жительства признается место, где гражданин постоянно или преимущественно проживает. По смыслу закона, двух или более постоянных мест жительства быть не может, поскольку одно из них уж никак не постоянное. В то же время, отсутствие регистрации не должно быть препятствием реализации социальных прав, поскольку согласно ст. 3 Закона РФ от 25.06.1993 "О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации" регистрация или отсутствие таковой не могут служить основанием ограничения или условием реализации прав и свобод граждан, предусмотренных законодательством. Регистрация носит уведомительный характер и не порождает сама по себе возникновение прав и обязанностей. Согласно ст.56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основание своих требований и возражений. Мировым судьей правильно сделан вывод об отказе в удовлетворении заявленных требований по тем основаниям, что Грунина Л.П. в спорный период потребителем услуги по газоснабжению не являлась, регистрация по <адрес> носит вынужденный характер, регистрации по месту жительства Грунина Л.П. не имеет, в связи с чем, она лишена возможности заключить письменный договор с ООО «Саратовская газовая компания». В связи с вышеизложенным, доводы жалобы никаких правовых последствий по данному делу не создают, не влияют на существо принятого судом решения и не могут служить основанием к его отмене. По мнению суда апелляционной инстанции, нарушений норм материального и процессуального права, которые привели или могли привести к неправильному разрешению данного дела (в том числе и те, на которые имеются ссылки в апелляционной жалобе) судом не допущено. При таких обстоятельствах суд считает, что оснований для изменения решения мирового судьи не имеется, апелляционную жалобу ООО «Саратовская газовая компания» следует оставить без удовлетворения. Руководствуясь ст. 12, 56, 198,328 ч.1, 329 ГПК РФ, суд определил: Решение мирового судьи судебного участка №1 г. Энгельса Саратовской области от 24 августа 2010 г. по делу по иску Общества с ограниченной ответственностью «Саратовская газовая компания» к Груниной Л.П. о взыскании задолженности за потребленный природный газ и пени за несвоевременную оплату потребленного газа - оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения. Определение кассационному обжалованию не подлежит. Председательствующий