Дело № 2-2770(1)/2010 15 сентября 2010 года г. Энгельс с участием помощника прокурора Цыгановской О.В., истца Бикбулатова Д.И., представителя истца Бикбулатова Д.И. по доверенности Слаутенко Л.Н., представителей ответчиков по доверенностям Гулян А.С., Петюкиной Н.Г. рассмотрел в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Бикбулатова Д.И. к Федеральному государственному учреждению исправительная колония № 13, Федеральной службе исполнения наказаний Российской Федерации, Министерству Финансов Российской Федерации в лице Управления Федерального казначейства Министерства финансов Российской Федерации по Саратовской области о компенсации морального вреда установил: Бикбулатов Д.И. обратился в суд с исковыми требованиями к ответчикам о компенсации морального вреда. Просил взыскать с Министерства финансов Российской Федерации в его пользу компенсацию морального вреда в сумме 2500000 руб. Требования мотивировал тем, что приговором Мещанского суда г. Москвы от ... года он был осужден к пяти годам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима. В декабре 2008 года находился в Федеральном бюджетном учреждении исправительная колония № 13 (далее – ИК-13), где при проведении очередного флюорографического обследования в его легких было выявлено затемнение. С предварительным диагнозом: подозрение на туберкулез легких был направлен в Федеральное государственное лечебно-профилактическое учреждение Областная туберкулезная больница-1 ГУФСИН России по Саратовской области (далее – ОТБ-1). Уточненный диагноз: инфильтративный туберкулез, затемнение верхней доли правого легкого. До осуждения туберкулезом легких не болел, в ИК работал в столовых. Считал причиной своего заболевания несоблюдение администрацией ИК-13 правил содержания осужденных – температурного режима в камерах, следствием чего являются постоянная сырость и холод, а также контакт с уже инфицированными заключенными. Кроме перенесенных им физических страданий указанное заболевание явилось для истца сложной психологической травмой, он постоянно находится в стрессовом состоянии и испытывает нравственные страдания. Впоследствии истец уточнил исковые требования, просил взыскать с Министерства финансов Российской Федерации (Управления федерального казначейства по Саратовской области) – представителя ответчика ФБУ ИК № 13 УФСИН по Саратовской области по закону компенсацию морального вреда в сумме 2500000 руб. л.д. 45-47, том 2). Впоследствии истец уточнил основания исковых требований, считал, что в его заболевании туберкулезом имеется виновное бездействие ответчика, которое заключается: в не обеспечении нормального теплового режима в октябре, ноябре, декабре 2007 года в помещении общежития ..., где он содержался. В результате перенесенного острого фарингита и нахождения во время болезни в помещении, где температурный режим не соответствовал установленным для этого времени года показателям, у него был ослаблен иммунитет, т.е. реакция организма на внешнее воздействие (впоследствии это подтверждается перенесенным в августе 2008 года нейродермитом) и общее физическое состояние ухудшилось, в не обеспечении своевременных мер профилактического медицинского воздействия после выяснения, что в отряде ... находился осужденный Ч., заболевший туберкулезом, в результате контакта с которым, он мог быть инфицирован микобактериями туберкулеза, в позднем выявлении у него заболевания туберкулезом. Просил взыскать с ФБУ ИК № 13 УФСИН по Саратовской области с возмещением за счет казны Российской Федерации, в соответствии со ст.1071 ГК РФ – с Министерства финансов РФ компенсацию морального вреда в сумме 2500000 руб. л.д. 143-145, том 2). Истец Бикбулатов Д.И., его представитель по доверенности от 07 апреля 2010 года Слаутенко Л.Н. в судебном заседании исковые требования поддержали, вновь уточнили исковые требования, просили взыскать с Министерства Финансов Российской Федерации за счет казны Российской Федерации компенсацию морального вреда в сумме 2500000 руб. В судебном заседании представитель ответчика ИК-13 по доверенности от 09 сентября 2010 года Гулян А.С. исковые требования не признал. Представитель ответчика - Министерства финансов Российской Федерации по доверенности от 21 января 2010 года Петюкина Н.А. с исковыми требованиями также не согласилась. В отзыве на исковое заявление пояснила, что истцом не представлено доказательств того, что ухудшение его здоровья наступило в результате каких-либо нарушений правил содержания осужденных, допущенных со стороны ИК-13, а также не доказано наличие вины ответчика и причинной связи между наступившим для истца вредом и действиями ответчика, как того требует закон. Считала размер компенсации морального вреда необоснованно завышенным и превышающим критерии разумности и справедливости. Представитель Федеральной службы исполнения наказаний Российской Федерации в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного разбирательства извещен в установленном законом порядке. Суд счел возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившегося лица. Заслушав истца, его представителя, представителей ответчиков, исследовав письменные материалы дела, выслушав заключение прокурора, полагавшего, что исковые требования не подлежат удовлетворению, суд не находит оснований для удовлетворения заявленных требований по следующим основаниям. Судом установлено, что ... года Бикбулатов Д.И. был осужден Мещанским районным судом г. Москвы к лишению свободы на срок пять лет с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима. С ... года по ... года Бикбулатов Д.И. отбывал наказание в ИК-33 по Саратовской области, где с ... года по ... года был привлечен на должность кухонного рабочего 2 разряда. С ... года по ... года отбывал наказание в ИК-13 г. Энгельса Саратовской области, где с ... года по ... года работал на должности подсобного рабочего в столовой. ... года при очередном флюорографическом обследовании у Бикбулатова Д.И. был выявлен туберкулез. ... года Бикбулатов Д.И. был этапирован в ОТБ-1. ... года в ФГЛПУ ОТБ-1 Бикбулатову Д.И. поставлен диагноз – инфильтративный туберкулез правого легкого. С ... года по ... года Бикбулатов Д.И. отбывал наказание в Федеральном бюджетном учреждении лечебное исправительное учреждение-3 ГУФСИН России по Саратовской области (далее – ЛИУ-3), где прошел полный курс лечения от туберкулеза. ... года постановлением Балашовского районного суда Саратовской области Бикбулатов Д.И. был условно-досрочно освобожден от отбывания наказания. Данные обстоятельства подтверждаются материалами дела, медицинскими документами, и сторонами не оспариваются. В соответствии со статьей 53 Конституции Российской Федерации каждый имеет право на возмещение государством вреда, причиненного незаконными действиями (или бездействием) органов государственной власти или их должностных лиц. Данная конституционная норма в сфере властно-административных правоотношений реализуется путем закрепления в Гражданском кодексе Российской Федерации обязанности возместить ущерб, причиненный государственными органами, органами местного самоуправления. А также их должностными лицами. Часть первая статьи 1064 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ) предусматривает, что вред, причиненный личности или имуществу гражданина, подлежит возмещению в полном объеме лицом, причинившим вред. Согласно статье 1069 ГК РФ вред, причиненный гражданину или юридическому лицу в результате незаконных действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления либо должностных лиц этих органов, в том числе в результате издания не соответствующего закону или иному правовому акту акта государственного органа или органа местного самоуправления, подлежит возмещению. Вред возмещается за счет соответственно казны Российской Федерации, казны субъекта Российской Федерации или казны муниципального образования. Вопрос об органах, выступающих от имени казны при возмещении вреда за ее счет, разрешен в статье 1071 ГК РФ, где предусмотрено, что от имени казны выступают соответствующие финансовые органы. Под незаконными действиями (бездействием), на которые указано в статье 1069 ГК РФ, следует понимать деяния, противоречащие законам и другим правовым актам. Следовательно, вред, причиненный в результате таких действий, подлежит возмещению в порядке, установленном в статье 1069 ГК РФ. Возмещение вреда в этом случае производится не государственными и муниципальными органами либо их должностными лицами, а за счет соответствующей казны. Ответственность государства за действия должностных лиц, предусмотренная статьей 1069 ГК РФ, наступает только при наличии состава правонарушения, включающего наступление вреда и доказанность его размера, противоправность поведения, вину причинителя вреда, а также причинно-следственную связь между действиями причинителя вреда и наступившими у истца неблагоприятными последствиями. Согласно ст. 1099 ГК РФ основания и размер компенсации гражданину морального вреда определяются правилами, предусмотренными статьей 151 ГК РФ. В силу абз. 1 ст. 151 ГК РФ, если гражданину причинен моральный вред (физические или нравственные страдания) действиями, нарушающими его личные неимущественные права либо посягающими на принадлежащие гражданину другие нематериальны блага, а также в других случаях, предусмотренных законом, суд может возложить на нарушителя обязанность денежной компенсации указанного вреда. Суду при заявленных требованиях необходимо выяснить, чем подтверждается факт причинения истцу нравственных и физических страданий, при каких обстоятельствах, какими действиями (бездействием) ответчиков они были нанесены, степень вины ответчиков. При этом должны учитываться фактические обстоятельства причинения морального вреда, особенности потерпевшего и другие конкретные обстоятельства, свидетельствующие о тяжести перенесенных им страданий. Факт заболевания Бикбулатова Д.И. туберкулезом в ИК-13 ответчиками в судебном заседании не оспорен, оспорено наличие виновного бездействия со стороны администрации колонии, наличие причинно-следственной связи между бездействием ответчика и наступлением вреда здоровью, морального вреда, а также размер компенсации. Наличие виновных действий сотрудников ИК-13, по мнению Бикбулатова Д.И. заключается в несвоевременной подаче тепла в осенне-зимний период 2007 года в помещение общежития ..., где он содержался, что как следствие при перенесенном в тот же период времени остром фарингите, привело к ослаблению иммунитета, ухудшению общего физического состояния, а также в не обеспечении своевременных мер профилактического медицинского воздействия после возможного контакта с осужденным, заболевшим туберкулезом, и в последующем его позднем выявлении. Согласно медицинской карте амбулаторного больного диагноз острый фарингит был поставлен Бикбулатову Д.И. при осмотре ... года. Из представленных ответчиком извещения по счету, справки усматривается, что капитальный ремонт системы отопления общежития ... (расположение отрядов ...,3,5,6,7,10) производился с 1 по 10 ноября 2007 года л.д. 134-135, 137, том 2). Туберкулез у осужденного Ч., с которым как утверждает истец, он был в контакте, был выявлен ... года л.д. 150, том 2). Для определения причин и времени возникновения у Бикбулатова Д.И. туберкулеза судом была назначена судебно-медицинская экспертиза. В экспертном заключении ... от 25 августа 2010 года Государственного учреждения здравоохранения «Бюро судебно-медицинской экспертизы Министерства здравоохранения Саратовской области» содержатся выводы экспертов о том, что, с октября 2006 года по декабрь 2008 года Бикбулатов Д.И. наблюдался с диагнозами: острый фарингит, пиодермия лица, церебрастения, миопический астигматизм. Данные заболевания не имеют отношения к туберкулезу легких. Туберкулез легких у Бикбулатова Д.И. был выявлен при проведении плановой флюорографии легких в декабре 2008 года. Форма туберкулеза своевременно выявленная, незаразная. Процесс ограниченной протяженности. Диагноз при выявлении: инфильтративный туберкулез первого и второго сегментов правого легкого. Причину возникновения активного туберкулеза достоверно определить не представляется возможным. Возможны лишь гипотезы. Лица, старше подросткового возраста, инфицированы туберкулезом (заражены) в 50-70% случаев. Только от 1 до 5% в последующем имеют риск заболеть туберкулезом, что связано с образом жизни, наличием соматической патологии, близким контактом с больным туберкулезом, срывом в системе иммунитета и многими другими причинами. Время возникновения болезни также рассчитать трудно. Форма туберкулеза у Бикбулатова Д.И. ограниченная, которая могла сформироваться за 1,5-2 месяца и более. Связать развитие заболевания с особым температурным режимом или работой в столовой невозможно л.д. 156-160, том 2). У суда не имеется каких-либо оснований не доверять заключению экспертов, поскольку сделано оно квалифицированными специалистами, имеющими высшее медицинское образование, специальность судебно-медицинская экспертиза и фтизиатрия, длительный стаж работы. Суд принимает экспертное заключение, как допустимое доказательство, так как сделано оно на основании анализа материалов гражданского дела, имеющихся медицинских документов Бикбулатова Д.И.: амбулаторных карт, карточки учета флюорографических исследований, рентгеновских снимков, справки о состоянии здоровья. Назначенная судом судебно-медицинская экспертиза была проведена специальным экспертным учреждением, заключение экспертов соответствует требованиям закона и содержит подробное описание проведенного исследования, сделанные в результате его выводы, содержат ответы на поставленные судом вопросы. Выводы экспертного заключения судебно-медицинской экспертизы в отношении причин возникновения у Бикбулатова Д.И. активного туберкулеза носят предположительный (возможно), а не категоричный характер, поэтому не могут рассматриваться в качестве достаточного и достоверного доказательства, подтверждающего наличие вины ИК-13 в приобретении Бикбулатовым Д.И. туберкулеза. При таких обстоятельствах суд приходит к выводу о недоказанности истцом совокупности указанных элементов деликтной ответственности, предусмотренных положениями ст.1064 ГК РФ, необходимых для возложения на ответчика ответственности по возмещению вреда, причиненного в результате бездействия государственных органов, органов местного самоуправления либо должностных лиц этих органов. Руководствуясь ст. ст. 11,12,56,67,196-199 ГПК РФ, суд решил: в иске Бикбулатову Д.И. к Федеральному государственному учреждению исправительная колония № 13, Федеральной службе исполнения наказаний Российской Федерации, Министерству Финансов Российской Федерации в лице Управления Федерального казначейства по Саратовской области о компенсации морального вреда отказать. На решение может быть подана кассационная жалоба в Судебную коллегию по гражданским делам Саратовского областного суда через Энгельсский районный суд в течение 10 дней со дня принятия решения в окончательной форме. Председательствующий: С.В. Паршина